近日，一条有关基层供销社恢复重建的报道引发舆论和资本市场的广泛关注。受此影响，A股市场供销社概念持续走强，多家相关上市公司涨停。
舆论热议之下，部分自媒体将基层供销社的恢复与计划经济联系在一起解读。对此，多位专家在接受蓝鲸财经记者采访时表示：“恢复供销社不是重返计划经济，此类观点是误解。供销社发展确实走过一段低迷期，过去社会重视程度也不高，而现在则可以寻找到新的发力点。从各地的动作看，这符合乡村振兴、县域经济发展的导向。”供销社相关概念热度的增长与湖北日报此前的一条报道密不可分，该文章标题为《湖北基层供销社恢复重建至1373个 基本覆盖全省乡镇》。据湖北日报消息，10月11日从省供销合作总社获悉，湖北省实施“基层社恢复重建工程”取得阶段性成果。基层社社员达到45.2万人，其中，农民社员人数5年增长5倍多，由2016年5.15万人增至2021年33.3万人。截至2021年底，全省基层社总数达1373个，基本实现乡镇全覆盖。湖北省供销合作总社相关负责人表示，争取2025年全省基层社社员达到150万。不止是湖北，近年来来全国多地都在积极恢复重建供销社。据重庆日报消息，借助“基层供销社+村集体经济组织+农民专业合作社+农户”的“村社共建”模式，去年重庆市新发展农村综合服务社星级社400个，农村综合服务社总量增至6120个，行政村覆盖率达76%，为农服务能力进一步增强。据宁夏日报消息，目前全区共有乡镇级供销合作社达到179个，村级供销合作社70个，基层社社员5.7万人，乡镇基层社覆盖率由2017年的56%上升到92.7%，预计今年年底，覆盖率将达到95%以上。由此可见，在这些地方基层供销社已经形成相当完善的布局。供销社全称供销合作社，从1922年第一个“安源路矿工人消费合作社”成立至今，合作社在我国已有百年的历史。据中国供销合作总社官网资料显示，新中国成立后，党和政府一直把发展合作社作为促进农村经济发展、解决农民问题的重要方面，切实给予引导、支持和推动。直至1950年7月，中华全国合作社工作者第一届代表会议召开，通过了《中华人民共和国合作社法（草案）》、《中华全国合作社联合总社章程（草案）》等重要文件，成立了中华全国合作社联合总社，统一领导和管理全国的供销、消费、信用、生产、渔业和手工业合作社。从新中国成立到1957年，供销合作社在全国得到迅速发展，形成了一个上下连接、纵横交错的全国性流通网络，不仅成为满足农民生产生活需要、组织农村商品流通的主渠道，而且成为联结城乡、联系工农、沟通政府与农民的桥梁和纽带，对恢复国民经济、稳定物价、保障供给、促进农业和农村经济发展发挥了重要作用。这一时期，是供销合作社发展的黄金时期。从供销社发展的黄金时期至今，时隔半个多世纪，多地基层开始恢复供销社的重建，这一举措标志着什么？上海财经大学信息管理与工程学院博导崔丽丽对蓝鲸财记者表示，这标志着社会主义市场经济建设，在经历了由计划经济向市场经济转变之后，在市场化带动先发地区发展起来之后，更注重发展平衡，在不同行业、不同地区、上行与下行等方面进行调节功能，以实现全面均衡的发展。作为计划经济时代的产物，近年来多地重启和恢复农村基层供销社引起了多方关注，加之一则关于“欢迎报考中华全国供销合作总社”的消息出现在公众视野，舆论热议下，有部分自媒体将基层供销社的恢复与计划经济联系在一起解读，更有甚者认为，当前经济要回到“统购统销”的时代，或者说走退步路。多名专家对蓝鲸财经记者表示，恢复供销社不是重返计划经济，此类观点是误解。易居研究院智库中心研究总监严跃进对蓝鲸财经记者表示，实际上从供销社的发展历史看，今年恰是100周年，恢复农村基层供销社也体现了国家层面对于供销社的扶持。此类扶持自然也会结合新时代特点注入新活力。关于“报考供销社”的消息，一些基层供销社的恢复和工作人员的招录，说明供销社的发展基础正在修复，尤其和这两年各地分类改造薄弱基层社的动作是有关的，所以从这个角度理解，类似招聘也正常。崔丽丽对蓝鲸财记者表示，过去供销社是在完全没有市场基础的条件下构建的，计划属性更强，但是由于生产力水平、管理等方面的限制，并没有起到充分的作用。现在的供销社应该是建立在市场经济的基础上，信息更透明、更充分，整合更多国家资源，对于农村特别是一些相对市场化条件不太好的农村地区，在三农方面实现协调和管理的功能。正如其所言，当下的供销社与过去的供销社已经有了本质上的不同，其背后的发展思路也有了新的变化。对于很多年轻人来说，供销社或许比较陌生。但在计划经济年代，尤其是农村地区，村民需要生活物资，就得到供销社里面购买，倘若有些东西需要卖到外地去，也是通过供销社来售卖的，这一机构是人们日常生活中极其重要的一部分。随着改革开放的推进，市场经济制度的不断完善，各种小卖部、超市、大卖场持续涌现，供销社逐渐淡出人们的视野。但即便如此，在过去几十年里，供销社也从未退出历史舞台，并且一直处于顺应发展的改革之中，并且在近几年，供销社的改革步伐进一步加快。据中国供销合作总社官网资料显示，2018年，中央一号文件就全面实施乡村振兴战略作出全面部署，明确提出全面深化供销合作社综合改革，支持供销、邮政及各类企业把服务网点延伸到乡村，健全农产品产销稳定衔接机制。2019年，中央一号文件明确提出，继续深化供销合作社综合改革，制定供销合作社条例。2021年，中央一号文件聚焦全面推进乡村振兴加快农业农村现代化，明确提出深化供销合作社综合改革，开展生产、供销、信用“三位一体”综合合作试点，健全服务农民生产生活综合平台。从政策文件里可以看到，对于乡村振兴来说，供销社重新发挥了重要的作用。
严跃进认为，应该客观看待供销社在新时代发展的地位和意义，尤其是和当前改革的新方向进行结合。其一，供销社发展确实走过一段低迷期，过去社会重视程度也不高，而现在则可以寻找到新的发力点。尤其是从各地的动作看，在农产品供销方面是各地供销社后续可以积极发力的点，其也符合乡村振兴、县域经济发展的导向。换而言之，作为农村最后一公里的基础站点，供销社的作用可以快速发挥。后续关于物业社区增值服务等领域，也需要关注此类改革内容，积极发现合作机会。其二，在供销社存量资产盘活、供销社新业务开拓等方面都可以寻找到新的发展模式。比如说一些供销社的存量住房资产可以盘活，进而加快改造为保障性租赁住房等。而对于新业务来说，在土地托管、农村三块地改革等领域，也可以发挥积极的作用，真正地从保障农民收益和权益的角度落实新发展理念。根据中华全国供销合作总社公布的数据显示，2021年，全国供销合作社全年销售额高达6.26万亿元。全系统实现农产品销售额27591亿元、日用品销售额14925亿元，同比分别增长24.3%和17.1%，进一步畅通了农产品上行、日用品下行双向通道，在服务农民生产生活中发挥了积极作用。从早期的兴盛到中期的淡出再到近年来加速深化改革，规模庞大的供销社从未被消费者抛弃，也没有消失在历史的长河中，反而在随着时代的变化而变化。虽然没有办法像上个世纪50年代那样盛极一时，但当下它对于推进乡村振兴、加快农业农村现代化仍作出了重要贡献。
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