中共天津市委十一届十次全会决议

中国共产党天津市第十一届委员会

第十次全体会议决议

（2020年12月31日中国共产党天津市

第十一届委员会第十次全体会议通过）

中国共产党天津市第十一届委员会第十次全体会议，于2020年12月30日至31日召开。

全会由市委常委会主持。全会审议通过了市委常委会2020年工作报告和抓党建工作情况报告。市委书记李鸿忠代表市委常委会作了讲话，市委副书记、市长廖国勋对2021年经济工作作了部署。

全会充分肯定市委常委会2020年工作。一致认为，过去的一年是极不平凡的一年，面对严峻挑战和重大困难，特别是突如其来的新冠肺炎疫情，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，市委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记对天津工作“三个着力”重要要求和一系列重要指示批示精神，坚持稳中求进工作总基调，坚定不移贯彻新发展理念，统筹推进疫情防控和经济社会发展，疫情防控取得重大战略成果，高质量发展势能不断积蓄，京津冀协同发展深入推进，改革开放实现新突破，生态宜居城市建设成效明显，社会治理能力显著增强，民生福祉稳步提升，全面从严治党向纵深推进，“三大攻坚战”取得决定性成就，“十三五”规划顺利收官，全面建成高质量小康社会胜利在望，为开启全面建设社会主义现代化大都市新征程奠定了坚实基础。

全会强调，我们党和国家在极不寻常的年份创造了极不寻常的辉煌，根本的是有以习近平同志为核心的党中央坚强领导，有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。习近平总书记作为党的核心、人民领袖、全军统帅的领导力、组织力、执政能力是最重要的综合国力，党中央的判断力、决策力、行动力起着决定性作用。要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义经济思想，深刻认识经济之果背后的政治之因，旗帜鲜明讲政治，坚决贯彻党中央决策部署，把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”落实到经济社会发展各领域各方面各环节。

全会指出，2021年是中国共产党成立100周年，是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇之年，是“十四五”规划的开局之年，也是天津开启全面建设社会主义现代化大都市新征程的起步之年。做好全年工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实中央经济工作会议部署，深入贯彻落实习近平总书记对天津工作“三个着力”重要要求和一系列重要指示批示精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，推动构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持系统观念，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，更好统筹发展和安全，全力推进京津冀协同发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，着力在“补短、强弱、升级、奠基、惠民”上下功夫，确保“十四五”开好局、起好步，以优异成绩庆祝建党100周年。

全会提出，构建新发展格局，要坚定不移贯彻新发展理念、推动高质量发展，在拼质量、拼效益、拼结构优化、拼绿色发展上下功夫、见成效。要牢固树立“一盘棋”思想，自觉服从全局、服从大局，在重大国家战略中找准天津位置、构筑天津优势，加快推进京津冀协同发展，积极承接北京非首都功能疏解，主动服务北京、服务河北、服务雄安新区。要推进更深层次改革、更高水平开放，深化放管服改革，实施国企改革三年行动，优化营商环境，加快自贸试验区首创性制度创新。加快补齐滨海新区社会事业短板，高标准实施美丽“滨城”建设。

全会提出，要始终保持战略定力，集中力量办好自己的事。要找准短板，补短强弱，破解体制障碍、机制梗阻、结构矛盾。要强化忧患意识、底线思维，积极应对各种风险挑战，防安全之患，解资源之忧，化外部之险，不打无准备之仗。巩固和拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴。坚持最严格的耕地保护制度，落实藏粮于地、藏粮于技战略，建设良种基地，抓好粮食生产。要真过紧日子，保持艰苦奋斗的精神境界，严格执行财经纪律，深入实施“零基预算”，加大政策激励，统筹利用资源，把有限的资金集中起来办大事。

全会提出，要坚持稳中求进、以进促稳、稳中有为，在供给与需求两侧发力，保持经济运行在合理区间。深化供给侧结构性改革，坚持制造业立市，围绕智能科技、信创、生物医药、高端装备等重点行业，补短板锻长板，推动全产业链优化升级，提升供给体系竞争力。深入实施科技创新三年行动计划，支持创新企业领衔科技项目攻关，高水平建设大学科技园和创新产业聚集区，吸引各种创新企业、创新机构、领军人才来津创业。紧紧扭住扩大内需这一战略基点，立足京津冀、面向“三北”，以满足国内大市场需求为目标，畅通人流、物流、信息流、资金流，努力建设区域商贸中心城市、国际消费中心城市。充分发挥海港、空港优势，加快建设世界一流智慧港口、绿色港口，放大国家会展中心效应，促进航运、物流、会展融合对接。继续实施项目带动战略，突出抓好新基建、民生补短板、绿色生态项目。

全会提出，要坚持以人民为中心，把共同富裕作为目标追求，努力让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。千方百计增加群众特别是低收入群体收入，扩大中等收入群体，从普惠性民生工作做起，多向基层、普通、弱势、急难倾斜，提高人民生活质量。加大保障性租赁住房建设力度，完善长租房政策。坚持把绿色作为民生福祉的底色，把打造良好生态环境作为民生优先领域，加快实施“871”重大生态建设工程，大力倡导简约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式。

全会强调，要加强党对经济工作的全面领导，不断提高各级党员领导干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要强志气、扬正气、壮胆气、提士气，坚定发展信心，保持昂扬斗志，激励担当作为，涵养浩然正气，积聚强大势能，营造激情干事的浓厚氛围。要重事功、练事功、善事功，抓住领导干部这个“关键少数”，淬炼勤政之功、创造之功、担当之功、行家里手之功、作风之功、求实务实之功、斗争艺术之功，在推动构建新发展格局中展现新气象、新作为。

全会批准陈绍旺、陈春江同志辞去市委委员职务，左斌、杨国彪、张晓东同志辞去市委候补委员职务；决定递补牟信勇、李锁、袁滨渤、曲德福、李旭炎、李克敏、郑会营、赵恩海、孟祥飞同志为市委委员。

全会审议并通过了中共天津市纪律检查委员会关于武军定严重违纪问题的审查报告，确认市委常委会之前作出的给予武军定开除党籍的处分。

全会号召，全市各级党组织和广大党员干部群众，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，迎难而上、开拓进取，确保“十四五”开好局、起好步，奋力开启全面建设社会主义现代化大都市新征程，以优异成绩迎接建党100周年。

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