天津社科院叶国平：拓展新时代文明实践中心建设

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为实现党的十九届五中全会提出的拓展新时代文明实践中心建设目标任务，要坚持以人民为中心的工作导向，着力构建整合化平台、建设常态化队伍、打造品牌化活动、开展精准化服务，不断提高社会文明程度。

　　一、推行“基层党建+文明实践”模式，建设高站位、有效力的思想阵地。拓展新时代文明实践建设，要与基层党建工作统筹谋划、整体推进。压紧压实各级党组织的主体责任，发挥党组织的政治组织功能，聚焦学习实践科学理论，在中心任务上集中发力、在融合嵌入上加强统筹、与群众需求紧密对接，真正把队伍建起来、阵地用起来、活动搞起来，打通凝聚群众、教育群众、关心群众、服务群众“最后一公里”。

　　二、强化“阵地建设+文明实践”保障，搭建广覆盖、有影响的活动阵地。阵地是文明实践活动的依托，建设新时代文明实践中心要盘活激活区、镇街、村居现有公共服务阵地资源，突出文明实践功能，配套完善活动设施，提升资源配置效率。打破部门壁垒，按照服务类别，强化资源整合和功能融合，鼓励探索创新，做强理论宣讲、教育服务、文化卫生、科技科普、健身体育等五大平台。借助区级融媒体中心，综合运用微信、微博、移动客户端等渠道，构建网上新时代文明实践中心，做到群众在哪里，文明实践活动就延伸到哪里。

　　三、打造“服务体系+文明实践”平台，汇聚高品质、有力度的惠民项目。要完善志愿服务项目化运作模式和管理机制，以群众需求为导向，建立百姓“点单”，中心平台“派单”，志愿者“接单”，群众“评单”工作机制，实现需求与供给有效对接，提高服务项目精细化程度和专业化水平。

　　四、创新“社会治理+文明实践”形式，构建多层面、立体化的服务格局。文明实践融入基层社会治理，其实质是走群众路线，做群众工作。文明实践发挥的是内化于心的宣传教育作用，而基层社会治理则发挥了外化于行的落实效应。基层社会治理，需要聚焦群众所需所盼，把工作真正做到群众身边、做到百姓心坎上，而文明实践则需通过引导、规范、践行的浸润模式，融入社会民生、群众事务、百姓难题等基层社会治理事项，疏通基层难点痛点，激活基层治理内生动力。

作者：叶国平 天津社会科学院舆情研究所研究员

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