《新冠肺炎疫情防控中个人信息保护手册》正式发布

为响应国家保护个人信息的号召，规避疫情防控中因个人信息泄露而引发的诸如社会恐慌、对患者的歧视、污名化、骚扰、恐吓、暴力等次生灾害风险，上海玛娜数据科技发展基金会联合国内相关领域的专业研究力量成立“新冠肺炎疫情防控中个人信息保护”项目组，在法律法规和数据伦理的框架下，编撰的《新冠肺炎疫情防控中个人信息保护手册》正式发布。

大数据为形势严峻的新冠肺炎疫情防控工作提供了巨大的支撑作用，与此同时大量个人信息泄露事件让人心生恐惧，多地武汉返乡人员配合调查后的个人信息在微信、微博遭到泄露，各种武汉返乡人员的信息表格（来源不详）中涉及个人姓名、家庭住址、电话、身份证号码、返乡车次，甚至还有高校学子的高考成绩、录取院校等信息。个人信息泄露会给新冠肺炎患者疑似患者带来歧视、污名化、骚扰、恐吓、暴力等次生灾害风险，同时也会让健康人群在疫情防控被采集信息时产生抵触消极心理。

泄露个人信息不仅有损于疫情防控工作的有序开展，而且涉嫌侵犯隐私等违法行为，全国各地已有多起因涉嫌侵犯个人信息而被查处的案例，较为典型的有湖南一区卫生局副局长泄露患者隐私被查处的案件。个人信息泄露问题也受到国家的高度重视，1月30日至2月4日，交通部、卫健委和网信办接连发布紧急通知，要求在新冠肺炎疫情防控中做好个人信息保护工作。

尽管我国已有《民法总则》、《网络安全法》等多部法律对保护个人信息隐私和安全作出具体规定，此次国家有关部门也发布了紧急通知，但是由于疫情防控形势严峻，且人们长期缺乏个人信息保护意识，很多一线工作人员并未对疫情防控中的个人信息保护引起重视。上海玛娜数据科技发展基金会作为国内第一家数据类公益基金会，致力于个人数据权益保护，希望可以通过公益倡导的方式让一线工作人员重视对个人信息的保护。

我们联合国内九大高校和机构的专业研究力量，成立“新冠肺炎疫情防控中个人信息保护”项目组，共同推出《新冠肺炎疫情防控中个人信息保护手册》（以下简称手册），这是在我国现有法律法规框架下，一份面向疫情防控中一线工作人员的实用操作指南，手册中强化了数据全生命周期的流程管理，规范并保证了疫情期间个人信息的采集、存储、传输、使用、销毁等各个环节均在法律法规划定的范围内进行，彰显程序正义，同时提升大众的个人信息隐私保护意识和信息隐私保护的基本能力，以合法途径捍卫自身数据权益。

今年我国将出台个人信息保护法，保护公民数据隐私和信息安全的法律体系将会更加健全。但是人们的数据隐私保护意识和价值观念淡薄，却是保护个人数据和信息安全的一个关键性问题。复工复产和开学工作紧锣密鼓，相关个人数据的收集和使用亦将迎来高峰，希望此次手册可以帮助到疫情防控的有序进行，发挥大数据的支撑作用，还可以让更多人了解并关注个人数据隐私和信息安全这个由“数据科技发展”带来的社会问题，进一步加强保护意识和观念。

联合发布单位

上海玛娜数据科技发展基金会

上海大学法学院大数据与人工智能法治研究中心

湖南师范大学人工智能道德决策研究所

中南大学湘雅三医院伦理委员会

中南大学湘雅医院医学人文研究中心

上海交通大学凯原法学院数据法律研究中心

大连理工大学大数据与人工智能伦理法律与社会研究中心

中国人民大学伦理学与道德建设研究中心科技伦理研究所

复旦大学生命医学伦理研究中心

华中科技大学生命伦理学研究中心

浙江数字医疗卫生技术研究院

联合倡导单位

北京博能志愿公益基金会

高通律师事务所

贵州数据宝网络科技有限公司

深圳市图鸥公益事业发展中心（NGO2.0）

搜信源

行动村

项目指导专家

项目主要成员

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上海玛娜数据科技发展基金会是国内第一家以数据科技为关注重点的公益基金会，是经上海民政局认定的慈善组织。基金会以“让数据科技服务于人的福祉和自由”为宗旨，致力于个人数据权益保护以及推动数据技术与社会创新相结合，促进人与数据社会的和谐共生。基金会围绕“个人数据权益”主题开展“个人数据权益理论研究和倡导”、“数字化赋能社区发展”、“社会资本创新及转化”等工作，希望能让科技发展和创新更加符合法律和道德。