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制裁中国企业,让土耳其接盘:马达西奇出售之路充满波折

茵创国际 欧洲并购与投资 2021-06-04

PART 01

土耳其接盘马达西奇?

图片来源:dailysabah.com

据媒体报道称,乌克兰总统Volodymyr Zelenskiy和土耳其总统Recep Tayyip Erdoğan在土耳其首都安卡拉已经讨论了将世界最大的导弹、飞机和直升机发动机制造商之一的马达西奇公司(Motor Sich) 50%的股份出售给一家含有国有股份的土耳其公司。除了近15个国家使用的米里(Mi)和卡(Ka)系列军用直升机外,马达西奇的发动机还为安(Antonov)系列飞机提供动力。


Zelenskiy在上周六对土耳其进行了正式访问,参加了土耳其-乌克兰高级战略合作委员会第九次会议。


Erdoğan和Zelenskiy随后举行了联合新闻发布会,土耳其总统敦促通过对话解决乌克兰与俄罗斯边界附近的紧张局势,并补充说土耳其政府的主要目标是使黑海地区成为和平盆地。


马达西奇已经在生产用于土耳其无人机的发动机的合作伙伴名单中,特别是由土耳其无人机制造商Baykar Makina生产的Bayraktar TB2无人机(UCAV无人战斗机)。乌克兰目前的库存中有这种无人机,而该国政府此前曾重申有意购买更多无人机,并在自己的领土上进行生产。


去年10月,乌克兰新闻网站援引乌克兰国防工业保护机构下的进出口机构的消息报道,该国政府计划购买多达48架Bayraktar TB2无人机。该报告指出,由于这是一笔相当大的采购,乌克兰可能会有生产本地化的可能性


报告称,乌克兰国有武器出口商特别出口公司Ukrspetsexport的负责人Vadym Nozdri称:“土耳其制造商Baykar准备在乌克兰投资并开发联合项目。”


Nozdri还表示:“这是在乌克兰领土上进行的联合生产和大规模装配。”他强调,生产的本地化还将“使每个复杂无人机的成本降低多达35%”。


制造公司土耳其航空航天工业公司TAI在今年3月表示,土耳其的重型攻击直升机Atak 2也将使用从乌克兰购买的发动机


马达西奇目前正处于乌克兰政府试图重新控制该公司的时期。该公司也将被列入由乌克兰国防工业保护机构Ukroboronprom管理的企业。


PART 02

对中国投资者实施制裁

图片来源:defenseworld.net

今年1月29日,乌克兰总统Zelenskiy站在美国一边,签署了一项法令,对中国航空公司天骄Skyrizon实施制裁,后者曾试图获得马达西奇的控股权。


十年来,中国一直都非常关注马达西奇。在2015年初,马达西奇与中国的航空公司北京天骄Skyrizon签署了一项协议,其中包括从乌克兰向中国的一些技术转让。作为回报,马达西奇在十年内从中国国有的国家开发银行获得了1亿美元的贷款。此外,据欧洲政策分析中心CEPA称,涉及的条款还包括在Skyrizon破产后,中国政府对马达西奇的收购。


2016年,马达西奇董事会主席兼名誉总裁Vyacheslav Boguslayev签署了另一项协议,向中国出售该公司的控股权据悉,除了收购股份之外,中国公司还承诺在两年内对马达西奇工厂投资2.5亿美元


CEPA表示:“结果是,由王靖控制的北京信威集团(主导收购马达西奇的北京天骄航空是信威子公司)成为了马达西奇的新共同所有人。据各种消息来源称,王靖控制着公司56%-76%的股份。”


然而美国政府始终反对中国投资者收购该乌克兰发动机巨头,在唐纳德·特朗普总统执政的最后几天,美国政府将Skyrizon添加到军事最终用户(MEU)名单中,原因是其具有开发包括飞机发动机在内的军事产品的能力,从而限制了Skyrizon进入美国出口的渠道。


乌克兰的制裁封锁了Skyrizon的资产,限制了其交易业务,并阻止了该公司在三年内将其资金转移到乌克兰境外。


Skyrizon收购了马达西奇的多数股权,但股份在2017年被冻结,等待乌克兰安全部门(SBU)进行调查。2018年4月,应SBU调查员的要求查封了公司股票,以保存物证。


PART 03

寻求土耳其收购或为无奈之选

图片来源:youtube

俄罗斯与乌克兰于2014年发生战争时,马达西奇的军用出口遭最大客户俄罗斯禁止,事业大受打击。后来北京天骄航空与马达西奇接触,提供方案以挽救该公司。


事实上,自天骄与马达西奇接触以来,美国就一直反对中企收购马达西奇,以免中国取得军用航空发动机技术。该技术有望帮助中国整体军事能力赶上美国、俄罗斯,甚至是实现反超。据消息称,特朗普政府还私下鼓励美国军火商人收购马达西奇,但是这一阻扰最终失败。


然而迫于美国政府的压力,乌克兰总统“半途变卦”,以“将把马达西奇国有化”为理由拒绝了中国投资者的收购,因而中企便基于相关协定对乌克兰政府提出了国际仲裁,并要求后者赔偿36亿美元(约合人民币235亿元)。由于无力承担巨额赔偿,乌克兰专家还曾建议由美国政府还支付这笔费用,但未获美方回应。


可以说,乌克兰政府找上土耳其是走投无路的选择,只是不知道,这一次美国是否会允许土耳其收购马达西奇呢?让我们拭目以待。


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