【越南观察】 越南投资办厂的几个重要问题

海外投资是一个复杂的过程，需要注意的方面很多，其中有几点非常重要：

一、要了解有关政策法规，熟悉有关的流程和手续。

了解投资相关政策非常重要。在越南投资建厂，需要了解其《贸易法》（2005年）、《投资法》（2014年）、《海关法》（2014年）、《进出口税法》、《知识产权法》（2014年）、《企业法》、《会计法》等等。

同时，需要了解如何办理“投资许可”的手续，需要准备哪些资料等等。对于企业来说，最好的办法就是聘请有经验的律师做法律顾问，这样可以收到事半功倍的效果。

二、“原产地证明”如何办理？

中国企业走出去，必须获得“越南本土原产地证明”，因此企业要聘请律师或者咨询公司，将企业所采购的原材料和成品系列相对应的海关编码列明，同时注明，必须满足怎样的原材料采购比例（Local Content）和工艺要求，才能达到办理原产地证明要求。

如果进口原材料成本占比较高，则意味着该公司必须将一部分原材料生产搬到越南来，这对于原本只计划设个组装车间的客户来说，计划将会被打乱。因为设立组装车间相对简单，但是如果原材料要在越南生产，则会比较复杂，需要重新评估供应链，同时需要考虑哪些设备需要采购或者从中国搬运到越南。

三、如何办理环评手续?

十多年前，一家外资化工厂建在越南中部地区，几年后发生泄漏，污染了部分海域。最终，不仅企业投资人，连带负责项目审核的部分官员都受到了法律制裁。

从那之后，越南非常重视环保问题。因此，环保方面的问题，必须引起企业足够的重视。2016年，河北某企业在越南北部申请设立一个硅片制造基地，总投资额2.8亿美元，因为工艺需要酸洗，会产生大量的酸性废水，而园区没有能力处理如此大量的废水，因此项目环评一年多还仍未拿到许可。直到2018年初企业才获得了环评许可，而耽误的时间和资金投入的损失则无法挽回了。

企业可以直接向环保部门申请，也可以通过环保部门下属的咨询机构申报。由于环评的时间比较长，急于投产的企业可以填写《保证书》，交一定的保证金，边生产边办理环保手续。当然，如果明显有污染的企业，环保部门是不接受这个做法的。

四、如何招聘、管理普通工人?

走出去的企业，在人力方面要了解：

1、越南当地最低工资要求及社保要求；
2、工作班次，2班还是3班，决定了招多少人；
3、要支付多少工资和福利，才能在当地招到工人；
4、是否要为员工准备宿舍，是否要班车；
5、周围企业给予的福利待遇及加班政策；
6、超过一定人数工厂要设立工会，工会负责人要由本地人担任；
7、招聘媒介：互联网、报纸广告、园区协助、学校培养等等。

Q：在越南，如何安排工人上下班通勤？

A: 要注意的是，越南人非常顾家，一般往返都是自己骑摩托车，20公里以内每天摩托车来回，不用提供班车和宿舍。当然企业可以考虑给予一定的交通补助。

如果部分区域企业过于集中，招聘数量大，可能会出现招工困难，需要从更远的地方招募工人，则需要考虑安排宿舍。

Q：越南有经济特区吗？经济特区内工业园与一般工业区有何不同？

A: 越南目前规划和成立了相当多的经济特区，尤其是18个沿海经济区。经济区内的企业，都能够享受经济区特殊的企业所得税和个人所得税优惠政策。企业从有利润年度开始，前四年免缴企业所得税，第五年至第十三年企业所得税减半。

经济区外一般企业所得税是20%，投资人只能享受2免4减半的政策（高科技企业除外，但申请较为困难）。

Q：在越南设立公司究竟有哪几类？

A: 于企业来说，进口税、出口税如何缴纳，增值税如何抵扣，将直接影响到最终企业的经营效益。设立保税类的公司还是设立一般纳税公司，企业内部会存在争议。

显然，对于出口业务占90%以上的企业来说，设立保税类的公司相对比较合适，因为保税类公司，进出口关税可以申请全免，不涉及增值税抵扣，相对简单。

对于内销占比高的企业，则设立一般纳税公司比较合适，主要是增值税抵扣较为方便，但是越南规定增值税抵扣年度总额不得超过年营业额的10%，这个限制影响一些企业的利润。

Q：我们单位为很多企业提供厂房考察服务，考察期间，哪些方面值得重点关注？

A:  1、面积超标。2018年9月，某投资者考察了越南平阳的一个工业园内的厂房，每平米租金非常便宜，但在我们的追问下，房东表示，厂房实际面积8000多平米，但是在政府那里登记的厂房面积是3000多平米，足足高出了5000平米。一旦中国企业入驻，交了押金，当地政府发现厂房建设超标，可能会勒令停产，最终客户会遭受损失。

2、出租期限。目前在越南，一般厂房都是最少3年起租，部分园区要求5年起租。有些客户原计划租1年，最后不得不增加到3年以上。

3、二房东问题。以平阳的越南新加坡工业园为例，该园区禁止购买土地厂房的企业做二房东，将厂房再出租给其他投资人。在考察中，新加坡工业园地块的业主，希望以较低价格出租给企业，显然违反了工业园的管理规定。一旦企业签署租赁协议，工业园查到该情况，有权要求业主取消协议，中国投资人将损失惨重。

经了解，越南新加坡园区担心有业主低价转租，会拉低园区租金档次，故租金价格对外统一，比较昂贵。

4、地基下沉。考察期间我们发现，有部分园区内厂房出现了地基下沉的情况，主要原因是园区建设在海边，围海造田会导致地基松软，不适合建工业厂房。

5、维修费用高。经考察，有部分二手厂房租赁性价比不高，主要是因为空置了一段时间后，厂房外部破烂不堪，钢结构开始生锈。企业选择维护不好的厂房，会给未来生产安全带来隐患。

6、免租期。免租期是部分新加坡开发商在越南经常采取的打折方式。部分园区厂房的租赁价格非常高，但是会给与二至三个月的免租期，相当于打了一定折扣。但是，越南本地园区一般不同意给予免租期。

7、租赁厂房时需要确认消防由谁负责，由谁付钱。在越南，园区交付的厂房通常是不含消防部分的，因此企业需要自行根据生产状况，安装喷淋、烟感、灭火器等设施，并且需要提前将消防图交给当地消防部门审核。审核后，企业才可以安装，申请验收。

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