东方智库丨莫迪还是拉胡尔，印度大选谁将胜出？

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　　世界最大规模，而且有可能是耗资最巨的大选，即将在印度全面展开。

　　虽然距离4月11日的选举正式开始还有一周，但印度已经笼罩在浓重的竞选气氛之中，参选各党都在进行最后的博弈，美国等西方国家的媒体纷纷派出记者，前往印度报道，有的甚至开始对印度大选进行网络直播。

纳伦德拉·莫迪

　　执政党人民党主席、现任总理纳伦德拉·莫迪，最近一段时间深入到一些关键邦的城市和乡村，大力宣扬在其领导下的印度经济社会和民众生活发生的巨变，千方百计拉近与各阶层选民的关系，深情描绘在其继续领导下印度的种种美好前景。当然，莫迪所到之处不忘对其竞争对手进行有力的抨击。

　　4月3日，莫迪在印度东北部的一次集会上发表讲话称，“自1947年独立以来一直主导印度政治的国大党，没有解决印度的问题。一个家族统治这个国家55年了，但他们仍然不能声称他们完成了印度所有的工作。而我在这还不到5年的时间里，即使不能说我做了所有的事情，但我是一个喜欢挑战的人。如果我接受一项任务，我要确保它按时完成”。莫迪大声呼吁，印度选民给他更长的执政时间。

　　“擅长于寻找莫迪政府弱点，不断谴责其经济改革负面影响”的国大党主席拉胡尔·甘地，也在全力以赴、马不停蹄地奔波于印度各地，一方面继续专挑莫迪政府的毛病，以煽动选民对人民党政府的不满情绪，同时积极宣传自己的经济社会政策主张。在他看来，莫迪治下的印度几乎一无是处、一片糟糕，唯有自己上台执政，印度才能走向光明。

　　而其他的参选政党，则对莫迪政府和拉胡尔领导的国大党都进行攻击。印度社会民主党(BSP)领导人玛雅瓦蒂，在印度东部奥里萨邦首府布巴内斯瓦尔举行的一次集会上警告选民：人民党及其主要竞争对手国大党“都很腐败”，都不值得信任，选民不能把选票投给这两大党。

　　印度是南亚次大陆最大的国家，现有人口13亿多。在这个联邦制国家，议会实行两院制，即分为联邦院（上院）和人民院（下院）。此次大选是人民院的选举。人民院共有545席，每5年举行一次选举，选举中赢得多数席位的政党或政党联盟，有权组建内阁。

　　目前莫迪领导的印度人民党，在下院中占据多数席位，属于第一大党。莫迪在2014年5月26日在新德里正式宣誓就任印度联邦总理，倘若人民党在此次选举中获胜，莫迪将连任总理。

　　印度选举委员会3月10日宣布，此次印度议会下院选举将于4月11日至5月19日分7个阶段进行。按计划，要到5月23日才能完成计票并宣布选举结果。

　　从选举情况看，印度这次大选与5年前有较大的不同，一是注册选民大约有9亿人，比2014年大选时增加了8430万人；二是2018年印度内阁作出了一项新的决定，将选民的投票年龄从原来的21周岁降至18周岁，从而大大增加了选民数量。因为选民数量庞大，又分散在全国众多的邦，选举委员会计划在全国设立100万个投票点，以尽量缩短选民等待投票的时间。

　　从外媒的报道看，处于国家变革中的印度选民相当活跃，加上印度媒体很发达，选民参选热情很高。很多人迫不及待地站出来为大选投票，对国家政治和政党作出自己的选择。

　　如此大规模和长时间的大选，自然费用很高。据印度一些选举研究机构估计，此次大选有可能超过美国2016年大选的65亿美元，高达68亿至70亿美元。是否值得如此花费，只有印度人自己知道。

　　印度的选情一向比较复杂。除了巨额花费，还有安全等方面的很多风险。在竞选和选举期间发生政治暗杀、谋杀等重大恶性事件，在印度并不鲜见。2013年，在动荡不安的印度中部恰蒂斯加尔邦准备举行地区选举之际，有25名国大党政客，在行进途中遭到叛乱分子的伏击，被全部杀害。

　　在2014年的上一次大选中，有24名获胜候选人被控谋杀或谋杀未遂。印度政治人物遭谋杀的新闻，在印度不时爆出，人们对此记忆犹新，因此也增添了不少人对此次大选的安全担忧。

　　在印度，政治是一场危险的游戏。过去，曾有总理被暗杀，政治要人的车队遭到伏击，政党官员受到攻击……如今的候选人们不愿冒任何风险。

　　在印度旁遮普邦的一间汽车修理厂，修理工们正在为汽车装上防爆门和防弹挡风玻璃，他们最近一直在全力工作——因为大选迫在眉睫。

　　据来自新德里的消息说，最近印度的一些政界人士，在忙着“定制装甲车”，或将自己的坐车进行防弹防爆改装。位于旁遮普邦贾朗达尔市的一家汽车厂，专业装甲车的订单量在不断增加，工人们都在赶着给政治人物改装防爆越野车。有的汽车厂，改装订单应接不暇，这种情况在世界各国的大选中实属少见。

　　虽然此次参选的印度政党和竞选人非常多，但从目前情况看，就印度联邦层面而言，竞选主要是在执政的人民党和最大反对党国大党之间展开，而最激烈的较量则主要是在莫迪和拉胡尔之间。其他候选人胜出的可能，近乎奇迹。

拉胡尔·甘地

　　莫迪与拉胡尔，有着天壤之别的出身。1950年9月17日，莫迪生于孟买邦（现为古吉拉特邦）瓦德拉嘎镇，祖上三代都经营当地的一个小杂货铺，在家里六个孩子中排行老三的莫迪，从小就帮父亲打理杂货铺和卖茶，过着比较清苦的生活。但也正是这样的出身和经历，磨炼了莫迪坚忍不拔的意志和艰苦奋斗精神。莫迪从小爱读书，据说当时他把当地一个小图书馆的书全部读完了，而且莫迪从中学时代起就“偏爱辩论和戏剧表演”，而这些特质使得莫迪日后在应对媒体和开展政治外交活动时游刃有余。

　　可以说，莫迪是从印度的“草根”，一步步跃升到印度总理的塔尖的，其间有着不同寻常的政治经历，因而善于应对各种复杂局面。他从小就非常有主见，但又懂得韬光养晦。在其总理任上，莫迪巧妙而又妥善地处理着印度的各种对外关系，除了与巴基斯坦，目前印度与世界和地区大国，都保持着比较平稳的关系。

　　莫迪上任以来，大刀阔斧地推进印度政治、经济和社会的改革，包括力排阻力，推出“印度制造”“废钞令”“商品及服务税改革”等。在科技和军事领域，莫迪的雄心也很大，不少媒体评论说，改革成了莫迪在印度的代名词。

　　此次大选，莫迪可谓志在必得。莫迪作为印度总理，相比于其他竞选人，拥有很多独特的资源和有利之处。从政绩看，莫迪手中也握有好几张牌，如印度经济，这几年增长较快，2018年印度GDP达到了2.71万亿美元，排列世界第七位，直逼英国。特别是印度的经济增长率，去年高达7.4%。对印度而言，也算是个奇迹。莫迪公开宣称，他要将印度经济带入世界前五。

　　但莫迪也不是没有被拉胡尔攻击的“软肋”。虽然近年来印度经济发展较快，但一些媒体评论说莫迪的经济成就和政策，没有普惠印度民众，一些邦的农民抱怨获益不多。正是由于这些原因，莫迪的人民党在去年印度几个地方邦的选举中失利，让莫迪感到意外和焦虑。另外，近年来印度的失业率较高，也引起一些人的不满。这些都成了拉胡尔攻击莫迪的依据，也是莫迪在此次大选中必定要经受的考验。

　　拉胡尔的出身，刚好与莫迪相反。比莫迪年轻近20岁的拉胡尔，出身于印度乃至国际上赫赫有名的尼赫鲁-甘地家族。他是前印度前总理英迪拉·甘地的孙子，前总理拉吉夫·甘地和印度前国民大会党主席索尼娅·甘地之子。

　　拉胡尔14岁时，祖母英迪拉·甘地遇刺身亡；21岁时，父亲拉吉夫·甘地被刺身亡。拉胡尔出身显赫，从小过着极其优越的生活，但祖母和父亲的遇刺身亡，给他带来了巨大的阴影。拉胡尔从小在保镖的严密看护之下成长，饱受孤独，有着对政治和家庭痛苦的回忆。

英迪拉·甘地

　　作为甘地家族的第四代传人，拉胡尔有着明显的政治家基因。在特殊的家庭遭遇和印度政坛的腥风血雨中，甘地从被动到主动，在政治斗争中逐步得到了历练。他在当了一段时间的国大党副主席后，于2017年12月16日被推举为印度国大党的主席。

　　此次代表国大党与莫迪较量，拉胡尔也有自己的优势和长处，有印度国大党广泛的政治社会基础和传统势力的支持。他的一些竞选主张，受到了人民党反对势力的欢迎。但一些评论认为，拉胡尔提出的主张，更多是一种承诺，不像莫迪，有实际的执政经验和政绩可支撑。

　　不少评论认为，甘地帅气、温文尔雅，也比较沉稳，而且其身后有一大批甘地家族的忠实势力在为他出谋划策。

　　印度此次竞选，可谓紧张激烈，除了传统竞选手段外，把社交媒体也利用得淋漓尽致。莫迪和拉胡尔，都是推特和脸书的高手。莫迪堪称社交媒体的“狂热爱好者”，据报道他在推特上拥有4800多万的粉丝，在全球政要中仅次于美国总统特朗普。

　　上月13日，莫迪一天之内就连发了29条推特，并在发文中@政要、体育人士、电影明星等，试图把印度选民尽可能地拉到自己一边。两天后，莫迪又刻意更改了自己的推特用户名，在名字前面加上了印度语“守望者”一词，自称为“坚定地为国家服务的守望者”。

　　而曾经在哈佛大学就读的拉胡尔，也在不停地发推特和脸书，希望在印度社会大众特别是年轻人中抢夺拥趸者。但相比较，目前拉胡尔的粉丝与莫迪还有很大差距。

　　莫迪和拉胡尔的社交媒体竞选，已经惊动了推特和脸书的总部。4月1日，脸书一下删除了数百个与印度大选两大主要政党有关的可疑账户和页面，理由是这些账户和页面，存在着“协调一致的虚假行为”。脸书网络安全政策部负责人纳撒尼尔?格莱赫称，他们发现有些人“使用的是虚假账户”。

　　印度竞选，已进入到白热化的关键阶段。此次印度大选，究竟是莫迪连任，还是拉胡尔上位，成了最大的看点和悬念。从一些民意调查和预测看，莫迪的支持率较为领先，还有不少评论认为，就个人执政魅力而言，老道的莫迪恐难有人能与其匹敌。

　　但也有分析认为，如果莫迪的反对派们在最后关头为了某种目的联合起来，一致对付莫迪，对莫迪也将是一大考验。莫迪还是拉胡尔？究竟谁能胜出？还要5月23日才能终见分晓。

本文作者为东方智库首席研究员

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来源：东方网

作者：东方智库首席研究员 周远

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