王伟军丨中巴合作抗疫前景可期

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王伟军

上海外国语大学

上海全球治理与区域国别研究院特邀研究员

近日，正当中国人民举全国之力抗疫时，巴西个别国会众议员在社交媒体上发表不当言论，称中国刻意隐瞒疫情，对全球抗疫产生负面效应。这一荒谬言论立刻招致巴西国内主持正义的各界人士强烈的强烈反对。事发次日，巴西最大媒体“环球电视”就在早间新闻直播访谈中抨击这一罔顾事实、极不负责的言论。巴西另一家主要的媒体“旗手电视”在黄金时段的社评中，以前所未见的严厉、犀利言辞谴责肇事者和卷入其中的巴西官员。随即，巴西副总统汉密尔顿·莫朗等巴西政要纷纷表态，严厉谴责散播恶劣言论的肇事者。莫朗在事发次日接受《圣保罗页报》采访时表示，肇事者不代表政府立场。

图片说明：2019年5月24日，中国国家主席习近平在北京人民大会堂会见巴西副总统莫朗。（来源：新华社记者 庞兴雷 摄）

在正式外交场合，巴西政府实施了空前的高规格弥补措施。巴西国会主席、参议院议长、参议员达维·阿尔科伦布雷以书面的形式向中国道歉。他在给习主席的信中向中国人民表达了对中国的尊敬，特别强调了与中国加强团结的立场，并向中国人民致歉。同日，众议院议长罗德里戈·马亚代表众议院公开向中国和中国驻巴西大使道歉。巴西前总统卢拉、罗塞芙都对当事人的这种恶劣行为表示了强烈的谴责。巴西卫生部长路易斯·恩里克·曼德塔在电视上发表讲话，除了向中国人民表示歉意和敬重之外，还强调巴西是一个多种族、多民族的国家，巴西人民对包括旅巴华人在内的所有外国人都友好热情。据媒体报道，巴西现任总统博索纳罗也在接受记者采访的时候对事件中的不当言论提出了批评。类似这种政府和议会两院最高官员就一个事件集体公开道歉的事情，在巴西历史上前所未有。

事实证明，中巴双边友好关系的民意基础与政治共识越来越牢固。不但巴西政府对中国国际地位以及中国在全球治理中的重要性有深刻的认识，巴西社会对华友好的群体也越来越强大。发表对华不实言论，不但会导致巴西政府内部分歧，也很可能撕裂巴西社会。近来巴西疫情日趋严重，在最需要相互合作和支持的时候，这种举动不论是对中巴两国关系，还是对巴西人民的福祉来说，都是极不负责的。事实上，巴西从来不缺对中国抱有友好感情的人士和群体。这些友好人士和团体对中国人民朴素真挚感情始终如一，而且总是能在中巴关系关键时刻挺身而出，为中巴之间的友好关系仗义执言，竭尽全力。这些人士或群体都是中巴合作的坚实基础。中国和巴西作为所在地区有代表性，对地区经济、政治有引领能力的国家，更应该在团结、合作精神指导下，利用金砖组织、G20国际机制等一切有利因素，承担其大国的责任，为建立人类命运共同体而加强团结，增进合作，携手前进。 

图片说明：巴西首都巴西利亚中轴线。摄于2019年11月10日。（来源：新华社记者 辛悦卫 摄）

目前新冠疫情正在席卷全球，中国和巴西同是受疫情冲击严重的金砖国家，在大疫面前，中巴之间相互体谅与支持，体现了高度协同合作的精神。疫情初期，中国政府对巴西提出从武汉撤侨的要求给予充分理解与积极协助，使得撤侨行动顺利完成。在3月24日的双方领导人电话交流中，习主席代表中国政府和中国人民向巴西政府和巴西人民抗击新冠肺炎疫情表示诚挚慰问和坚定支持，指出当务之急，各国要加强合作，中方始终秉持人类命运共同体理念，本着公开、透明、负责任态度，及时发布疫情信息，毫无保留同世卫组织和国际社会分享防控、治疗经验，中方愿向巴方提供力所能及的帮助。博索纳罗总统表示，巴方愿同中方加强双边合作，并加强在二十国集团等多边框架内的沟通协调，为抗击疫情和经济恢复发挥应有作用。

中巴两国除面对各自国内严峻的疫情形势，如何努力减少和降低疫情造成的损失之外，疫情过后如何尽快恢复经济发展，是双方必须面对的迫在眉睫的问题。充分认识疫情对经济的冲击和潜在的损失，并尽可能减少损失，同样考验一个国家政府执政能力。因此，充分发挥金砖组织的合作优势，加强金砖机制下的经贸合作，共同维护和加强中巴两国之间产业链、供应链的稳定高效的运行，保证各自国内经济的尽快恢复和正常运行，将疫情造成的损失降到最低，将是中巴两国经贸合作的主要方向。

图片说明：位于巴西首都巴西利亚的总统府水池中的中国锦鲤。（来源：新华社记者 兰红光 摄）

如何进一步激活金砖组织合作机制，应对全球危机与挑战，是未来金砖国家需要思考的重大问题。金砖组织是以经济合作精神开始形成，并以经济合作框架为结构组建的，是世界上第一个也是唯一的新兴大国构成的国际合作组织，金砖国家间合作发展到今天，已远远超出了经贸合作的范畴。这次突发的新冠疫情很明确地告诉人们，面对如此规模的疫情，必须从人类命运共同体的政治视角进一步构建互惠互利、协同合作的全球政治经济体制。金砖国家应该团结一致，在世卫组织和金砖机制框架下，加强国际防疫合作，携手应对共同的威胁和挑战，为战胜疫情、保护本国人民的健康安全，维护所在地区和全球的公共卫生安全作出大国的贡献。

巴西是中国在南美最大合作伙伴，两国相距遥远，虽然彼此了解较晚，但从上世纪70年代建交后，两国友好关系在各自朝野共同努力下不断发展，中巴关系一直保持了持续、稳定的发展势头。新冠疫情是对人类文明的挑战，但也为我们加强国家间深化合作注入了强大的动力。我们有理由相信，中巴双边关系的未来会更美好！

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来源：东方网·东方智库

作者：王伟军

编辑：忆昔

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