周远丨中美开启战略对话，美国不可自以为是
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周远
东方智库首席研究员
东南大学国际战略智库首席研究员
中美两国将在安克雷奇开启拜登执政以来的首次高层战略对话，两国高度重视，两国舆论高度关注，地区国家和国际社会也都密切关注。对会谈预判的好坏信息在同时出现，但这并非此次对话的现实图景。
资料图片：北京天安门广场上飘扬的红旗。（新华社记者 金立旺摄）
中美关系，复杂、敏感而又沉重的话题
安克雷奇位于美国西北部阿拉斯加州的中南部，是美国最北方的主要城市，那里人口稀少，冰天雪地，寒气逼人，近日气温在摄氏零下15度以下。据天气预报，19日、20日的气温还可能下降，但天气还算好，18日是晴到多云，19日可能转晴，不过20日起又有阵雪，接着天气才会放晴，然后又是下雪，接着再现晴天……这种天气的变化多端是否与当下及今后的中美关系气候气温有些相似，不好说，但看起来有几分相像。实际天气究竟会如何，还是等着看吧。
中美关系是一个错综复杂的话题，一个十分敏感沉重的话题。此时此刻，我们只能比较有把握地客观、具体回顾中美关系的过去，但对于这种关系的未来是很难正确预判，这比预测安克雷奇的天气变化要复杂得多，艰难得多。也许，任何乐观的想象和悲观的预测，都不过是人们依据自己对中美关系的一些了解，特别是各自立场观点和态度的不同，而作出一些观察分析和预判，但这些看法抑或这种研判多半是一己之见，未必是全面的、客观的、深入的、理性的。真实的中美关系要比一些人甚或某些专家、团队的研判复杂得多，风云变幻快得多。中美关系的内在与表象并不一致。
中美高层战略对话，三大基本看点
对于即将开启的中美高层战略对话，有三点恐怕是需要稳慎把握的。
首先，必须看到此次中美高层战略对话来之不易。自上世纪70年代初中美两大国从打破隔绝走向接触以来，特别是70年代末中美正式建交以来，中美关系虽风波迭起，较量交锋不断，但总体是向前发展的，大曲线是平稳的，也因此中美关系乃至合作已扩展和深入到中美两国的各领域，给两国和两国人民利益带来了无数实实在在的好处。
但特朗普执政以来，对华奉行极端施压、打压、遏制、围堵政策，中美关系不断恶化。特朗普政府严重破坏了中美关系，在一些方面甚至彻底搞乱和颠覆了中美关系。特朗普政府的倒行逆施和对中美关系的破坏，远不只是对华无底线地打贸易战，宣布了一些“断供”，对中国企业和官员进行了一些制裁，关闭了中方在美的一些机构学校，而在于特朗普总统本人及其鹰派阁僚在美国上下和世界上疯狂地造谣抹黑中国，“污名化”中国，直接粗暴干涉中国内政，企图制造中国政治社会分裂，这些疯狂之举严重误导和毒化了美国上下对中国的认知和对中美关系的客观理性判断，对中美关系造成了颠覆性破坏，煽起了美国对华舆论和政治社会态度前所未有的恶化与对华仇恨。自去年中美两国高级官员在夏威夷会晤以来，中美之间的高层面对面直接沟通交往已基本中断，美国反华的逆流与狂风不时滚滚而来，对华冷战与热战的叫嚣日益猖獗。如果让这种狂风恶浪继续下去，中美关系的走向是令人担忧的，十分危险的。
拜登当选和执政以来，虽然至今仍在较大程度上延续特朗普的对华战略与政策基调，有时还发出一些比特朗普政府更严厉的指责攻击声音，但拜登政府至少表示要全面研判评估特朗普的对华极端政策及其实效后果，愿意与中国接触，进行对话，并在某些符合双方利益的问题上与中国交往合作。
在中美高层面对面对话中断9个月后的今天，中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪和中国国务委员、外交部长王毅，与美国国务卿布林肯、总统国家安全事务助理沙利文能在安克雷奇会面，这是对中美两国都有利的好事和新事。俗话说人怕见面，无论双方有多大分歧、矛盾和争斗，能够坐到一起，坐下来谈，总比没完没了地隔空怒怼要好多，这至少具备了互相交谈的机会和条件。
而且，要注意到此次对话是美方主动发出的邀请，无论布林肯和沙利文为了应对美国国内舆论特别是特朗普残余势力的攻击，在美国对主动邀请中方高层对话讲了什么话，做了什么有利于美方和拜登政府的辩解，都应该看到这至少表明拜登政府的对华风格和应对方式与特朗普政府的极端恶劣做法是有所不同的，拜登政府并不希望与中国闹僵，把中美关系继续搞砸，彻底搞砸，进行全面的对抗，而希望有所接触甚至合作。
再进一步说，此次对话本身也表明拜登政府在某种程度上，是认可和接受了中方的对美关系立场、态度、主张对话的呼吁的。既然此次中美高层战略对话如此来之不易，相信无论美方还是中方，都会非常认真地对话，而不会轻率和草率地对待。举行对话的目的是什么？既然是对话，可以认为双方都是有诚意要交谈和谈判的，最终都是希望能达成某种成果和共识的，缺失了这些基本考虑和需要，还对什么话？
其次，必须理性、客观和冷静地看待此次对话的过程和结果。由于特朗普的极端破坏，中美关系既然发生了这么严重的恶化，存在的问题如此之多和如此之严重，中美关系特别是中美之间的严重矛盾、分歧、对立问题，不可能通过这次对话就能冰释前嫌，全面破解，双方从矛盾分歧对立甚至对抗走向全面和好合作。也因此，无论是中美两国社会舆论，还是地区和国际舆论，都没有理由对此次中美高层战略对话抱有不切实际的期盼。
需要看到的是，从中美双方透出的信息看，中美双方都为此次对话做了全面、充分和精心的准备，美方除了内部协调准备之外，还进行了一系列的外部准备甚至勾结和对表，但这些都不过是美国的考虑和需要，我们不必对这些太在意，实际上是美国自己没有把握和自信才需要这么做，或者说美国的联盟政策除特朗普时期有所调整改变外，一直都是美国外交和地区与国际战略的基本方针，但没啥大不了的，因为这个世界已然发生了巨大变化。试图拉帮结派针对第三方，美国过去很难做到，现在更难做到，过去不大见效，现在和今后更难以得逞。
此次对话，从时间安排上看是3月18日至19日两天，但因为布林肯18日在韩国还有一系列活动，包括美韩2+2会议，韩国总统文在寅会见，美韩双方联合记者会等，估计等到布林肯再飞几个小时赶到安克雷奇，即使有时差因素，当天所剩的时间也不多了。
资料图片:美国华盛顿白宫。（新华社记者殷博古 摄）
安克雷奇对话，料将不会轻松
可以预料，此次中美高层战略对话不会轻松，双方的交流、较量、宣示、主张乃至争吵，都将难以避免。美国媒体很多，对话会又在美国，美国记者早已纷纷赶往安克雷奇，美国各种媒体自说自话和猜测妄议，或者根据美方需要故意发出一些声音，试图进行主导、引导甚至误导，都在预料之中。
其实，中美的对话抑或较量真正的重点与场所，并不在对话期间的媒体与媒体话语上，而是在对话现场与中美关系的未来，尤其是在涉及中方核心利益的重大问题上。因此，对于这几天美国和西方各种媒体的报道、分析、解读，我们可以多加关注，但不必全部当真。打口水仗是没意义的，也是没用的，口水仗影响和改变不了中美关系的本质及真正的走势和走向。
崔天凯大使答记者问，话语平实意味深长
据中国驻美国大使馆网站消息，3月17日，中国驻美大使崔天凯在安克雷奇就中美高层战略对话接受了新华社、中国国际电视和凤凰卫视的联合采访。崔天凯大使的答问，语气平实，立场坚定，冷静理智，一如崔大使过去就中美关系发表的一系列讲话，因冷静睿智、合情合理、理直气壮而受到各方面的好评。
图片说明：2021年3月17日，中国驻美大使崔天凯在安克雷奇就中美高层战略对话接受新华社、中国国际电视台、凤凰卫视联合采访。（图片来源：新华网）
当记者问及中方对本次会面有怎样的期待时，崔天凯答道：“这次中美双方在安克雷奇举行这么高级别的战略对话，确实是拜登政府就职以来双方这个级别的官员第一次面对面进行对话和沟通。我认为，双方对这次对话还是相当重视的，这几天我们都做了很多准备。当然，我们并不指望一次对话就能解决中美之间所有问题，所以对这次对话也没有过高的期待或者幻想。我希望，这能够成为一个开端。双方能够开启一个坦诚、建设性、理性对话和沟通的过程。如能做到这一点，我认为这次对话就是成功的。”
崔天凯大使在接受采访中还回答了其他问题，笔者认为，此时此刻好好看一下这个访谈内容，对我们了解此次中美高层战略对话的有关情况和对稳慎把握此次对话的预期分析，会有很多有益的帮助。笔者完全赞同崔天凯大使的讲话！
第三，必须看清美方的真实意图、立场态度和拜登政府对华战略的不同风格与手段。美方提议举行此次中美高层对话，无疑是有全面、深刻和多方面的战略考量和策略考虑的，甚至美方对于此次对话的名称目前仍有自己的说法。美方在此之前，甚至在布林肯风风火火地赶往安克雷奇的最后一刻，美方都在进行各种动作，既有一系列美方自以为的大动作，也有美方各种自以为聪明的小动作。从美方的官宣看，似乎近来美方在推进拜登总统的美国同盟战略方面有不少收获，一些国家与美国站在一起，指责攻击中国，表示要联合抗击中国，但实际上的情况要更复杂。一些国家主要是出于无奈和拜登、布林肯、沙利文轮番出面，不得不在面上应付一下，或逢场作戏说些华盛顿爱听的话，但实际上它们各自都有大算盘和小算盘，知道为了美国而开罪中国是得不偿失的，与美国勾结对抗中国更是承受不起的。可以预料，拜登其对华风格和手腕会有所不同，但战略与策略的本质是相同的。
美方自以为是，不会带来好结果
此次安克雷奇战略对话能否较为顺利地进行，能否取得积极务实的成果，美方的态度很重要，而态度既来自目的和动机，也来自美方对局势和中美关系的判断。美方以超级大国自居，从来都很自以为是，此次也是如此。但自以为是甚至自高自大，不应该是中美战略对话应有的取态和方式，这不仅会影响美方正确、理性和客观判断，还会耽误了美方，甚至害了美方。
中美之间可以进行各种对话，进行各种协商，但美方必须十分清楚，在事关中方主权、安全和统一的核心利益问题上，中方早已对美方明确地画出了红线，中方决不会对美方有任何的妥协、退让。拿原则做交易从来都不是中方的做法，美方千万不要抱有任何不切实际的幻想。拜登政府自以为手段最高明也没有用。美国过去没有改变中国，现在不可能改变中国，将来更做不到！
美方在此关键和敏感时刻，应该放弃对中国的各种幻想，放弃一直以来的自以为是，必须以中美关系大局出发，以务实和建设性的态度进行中美战略对话，这才是双方推进中美关系协调、稳定和互利共赢、合作发展所需要的！
来源：东方网·东方智库
作者：周远
编辑：顾航
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