浦江丨执政之路艰难，“拜登主义”很危险
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拜登入主白宫已经半年有余。这半年多来，拜登看似风风火火，甚至在国内外的一些公开场合中表现得很有些风光，但实际日子并不好过，而拜登的日子难过，主要是他自己招惹的，尤其在国际上和对华关系方面，纯属自作自受。美国《外交政策》前总编辑乔纳森·特普曼7月发表长篇评论指出，拜登政府上台后不久就与北京展开一场咄咄逼人的全方位对峙，从曾经支持合作走向对抗，这让人震惊，但这是“危险的拜登主义”。
图片说明：2021年1月20日，美国第46任总统就职典礼在首都华盛顿国会山举行。（新华社记者 刘杰 摄）
“美国回来了”不过是煽动蛊惑
“美国回来了！”这是拜登执政以来的口头禅。他在炫耀，他在宣誓，因为他需要这样做，否则在美国国内和国际上都压不住阵脚。拜登这番炫耀，表面看主要是对世界特别是美国的“印太”和欧洲盟友们讲的，但实际主要是讲给美国人听的。所谓的“美国回来了”实际就是拜登执政了，美国变天了，拜登作为美国老牌政治家、外交家掌权了，民主党夺回了江山，跳梁小丑似的特朗普总统被撵出了白宫，美国从此又有了“希望”，美国的各路小兄弟们又有靠山了。
美梦是可以做的，大话是可以讲的，况且像拜登这样一辈子靠吃政治饭和耍嘴皮子的人，不搞这一套，不靠这一套，怎么行呢？但美国和世界的现实是残酷的，用流行的话说是很骨感的，一切由不得拜登，这个世界已然变了。
应该说，拜登是很有些能耐的，否则他不可能成为美国国会山上几十年的“不倒翁”，而且能在第三次冲刺白宫时，作为美国最年长的总统候选人，从不可一世的特朗普手中夺得美国总统的宝座。拜登很想成为救世主式的人物，并以此作为其政治外交和人生的遗产，但拜登成不了美国的救世主，更成不了世界的救世主，因为美国人并不认为有救世主，更不认为拜登是他们的救世主，而这个世界早已证明从来就没有什么救世主，各国都在依靠自己生存发展，都在根据自己的国情和世情趋利避害，不断调整自己的内政外交政策，谋求自身利益最大化，它们并不需要拜登，也根本不指望拜登。
图片说明：2021年1月20日，美国总统拜登（中间右）在就职典礼上与美国前总统奥巴马交谈。（新华社记者 刘杰 摄）
美俄外交战略形成鲜明对比
俄罗斯在上月初公布了普京总统亲自签署的俄新版国家安全战略，这是俄罗斯或者说普京总统在总结苏联解体30年后风云变幻的苦涩历史和面对俄罗斯现实国情和外部严酷环境后，所作出的重大战略调整。克里姆林宫网站7月2日宣告，普京总统批准了俄罗斯联邦的国家安全新战略，该战略是“一份基本的战略规划文件，确定了俄罗斯联邦的国家利益和国家战略优先事项、确保俄罗斯联邦国家安全和可持续发展的国家政策的目标和任务”。
细读俄罗斯新版国家安全战略，可谓意味深长，其中突出的一点是俄罗斯不再谋求外部扩张，而将集中精力进行内部建设和增强自我。国际关系和外交仅在俄罗斯新版国家安全新战略所列的九大事项中占了一项，而且仅确定俄罗斯与中国、印度等少数国家和地区组织开展合作。
来自俄罗斯的报道说，最近俄罗斯正在加大力度，大力发展西伯利亚地区的经济和铁路等交通，普京正在组织动员俄罗斯铁道兵参与西伯利亚的基础设施大建设大开发，以充分挖掘并盘活俄罗斯的资源潜力。外部的事，俄罗斯有关或者能管的则管，无关或管不了的则尽量不插手。但莫斯科认为，俄罗斯的军用技术绝对是世界一流的，普京强调，在高超音速先进导弹和战机方面，目前世界上任何国家都望尘莫及，至少10年也超不过。外国要买俄罗斯军火可以，但其它是是非非，俄罗斯不参与。
俄罗斯的内向转变与拜登的国际扩张和试图再次领导世界的霸权战略形成鲜明对比。俄罗斯傻吗? 普京已经实际执掌了俄罗斯20余年，而拜登上任仅半年多，究竟谁对这个世界更有感悟认识，谁才是真正的聪明精明的国际战略家，谁在真正维护自己国家与民族的利益，国际上看得清清楚楚，未来也将证明谁更睿智英明。
拜登说一套做一套
拜登上任之日冒着寒风呼啸，在就职演说中慷慨激昂地对美国人和世界作了一番回顾和愿景许诺，让不少在特朗普极端乱政下饱受折磨和苦难的美国人多少兴奋了一番。客观说，拜登就职演说的一席话，还是比较清醒和理智的，包括他表示：“很多的东西要修补，很多的东西要恢复，很多的东西要愈合，很多的东西要建设，很多的东西要获得”；“今天，全世界都在看着我们，看着我们所有人……美国将再次与世界进行接触。我们不只是要迎接昨日的挑战，更要迎接今天和明天的挑战”；“这是充满危机和挑战的历史性的时刻，团结是唯一的前行道路”；“一宿虽然有哭泣，早晨便必欢呼”。说得多么动听，但美国政客的这些话，听听而已，可不能轻易相信。
美国国会山网站在拜登战胜特朗普、赢得大选的关键时刻曾评论说，如果拜登获胜，他上任之后或即将迎来胜利，或即将面临灾难。虽然拜登的执政时间还短，目前尚不能对其过早下结论，拜登还在博弈较量，也许在撞了南墙之后有些方面将不得不做些调整，但至少目前看来，拜登的“胜利”很有些模糊和渺茫，而“灾难”却在开始降临。
图片说明：2021年3月25日在美国弗吉尼亚州阿灵顿拍摄的视频画面显示，美国总统拜登在华盛顿白宫举行的记者会上讲话。（新华社记者刘杰摄）
拜登执政以来的所作所为，让不少的美国民众和世界感到了失望，因为他并没有像其就职演说和人们期待的那般清醒、那般理智，尤其在美国外交和对华政策方面。
美国第四“公权力”转向批评拜登
美国民主党内充满了“思想家”和各种活跃分子，这与共和党注重传统思想观念和经济物资利益是不大相同的。民主党长期以来注重思想舆论和媒体，也因此掌控了美国多家主流媒体，而特朗普则自以为是，与被称为美国“第四公权力”的主流媒体不断作对。特朗普执政期间，美国主流媒体对其大加讨伐，在美国2020年的总统竞选中几乎一边倒强烈支持拜登，不遗余力地攻击指责特朗普，从而直接影响了美国社会舆论，为拜登战胜特朗普立下了汗马功劳，美国CNN是其中最典型和最活跃的。
在过去CNN 的各种报道和时政分析中，特朗普是一个彻头彻尾的“坏人”，而拜登在美国主流媒体的视野中却是一个难得的“好人”，它们对拜登长期来褒奖有加，批评指责是鲜见的。但随着拜登执政时间的延展，这样的美国主流媒体舆论氛围正在演变。
拜登的“总统蜜月期”已过
美国媒体最新的一些报道显示出拜登正开始变为它们的批评对象。8月3日CNN发表了其总编辑西利扎的题为“乔·拜登正度过他担任总统以来最糟糕的一周”的重磅时评。评论指出，“乔·拜登的总统蜜月期已经正式结束，一系列问题，包括冠状病毒德尔塔变种的持续激增导致的一系列问题，使过去几天成为他作为总统度过的最糟糕的几天。想想拜登面临的当前景观：美国目前平均每天有85,000多例新冠肺炎病例，而三周前只有23,000例。尽管白宫周一（8月2日）吹嘘说，美国已经达到了70%的人口至少注射一次疫苗的目标，但这是在拜登7月4日公开宣布这一目标之后将近一个月之后才达到的”。
评论指出，“随着8月1日美国驱逐外来非法移民的禁令到期，禁令意味着数百万美国人现在需要同时支付房租和欠租，否则将面临被赶出住所，一场指责游戏爆发了”。由议长南希·佩洛西和纽约众议员亚历山大·奥卡西奥·科尔特斯领导的众议院民主党人表示，在国会8月休会前，他们没有足够的时间解决这一问题，并呼吁拜登采取行动。
白宫坚称它没有权力延长禁令。在美国南部边境被抓获的无人陪伴的外来未成年人的人数，7月份就创下了历史新高，他们在令人窒息的夏季高温期间来到美墨边境，试图进入美国或已经闯入美国，各种惨剧在上演，有些甚至是致命的，可拜登政府却无所作为，无能为力，甚至最近连提都不提了，这意味着拜登在对待和处置外来移民的问题上，与特朗普并无区别，所有指望拜登能改善他们境遇的外来移民，恐怕都不得不失望了。
“软件”“硬件”都推不动
评论认为，即使在美国参议院朝野两党就美国的“硬件”即基础设施建设法案达成一致的情况下，拜登也面临着一些问题。国会议员们的抵制反对声音强烈，他们以多种借口拒绝参与进一步的审议，或设法推迟法案的最终审议，甚至连民主党人控制的“众议院的自由主义者，也已经公开大声谈论他们对参议院法案某些部分的不满”。
CNN的评论嘲笑拜登总统说，“祝你好运，你的政党在儿童保育、气候行动和基础设施方面的投资失败了”，同时，亚利桑那州的民主党参议员吉尔斯滕·西内马宣布反对第二个“软件”法案，而这是拜登正在力推的3.5万亿美元的庞大投资计划。
拜登对议员们的抵制反对很不爽，8月3日早上在推特上表示：“两党基础设施协议将再次给劳动人民一个战斗的机会。我们不能不这样做。”拜登的基础设施建设等投资计划雄心勃勃，但因为被指掺杂了不少民主党的私货，不仅共和党议员坚决反对，民主党党内的自由派议员也表示了抵制反对。
民意支持率下滑
CNN评论称，尽管全国大多数人仍然赞同拜登在任期内所做的工作，这主要是由于他和他的政府处理新冠疫情的方式得到了强烈的认可，但这些数字已经开始有所下降。在4月的蒙茅斯大学的民意投票中，54%的人赞同拜登的总统作为，41%的人不赞成。但在7月底公布的最新蒙茅斯大学调查中，只有48%的人对拜登的总统作为表示赞同，有44%的人表示了不赞成。
8月2日公布的盖洛普民意调查显示，只有40%的美国人认为美国的新冠疫情状况正在好转。这比6月份盖洛普民意调查中89%的数据有了惊人的下降。“事实上，拜登改变美国目前关于新冠疫情报告的能力显然是有限的”。
拜登遭遇舆论诟病，何止是在美国疫情方面。拜登指责特朗普容易，但要被美国民众认为他确实比特朗普更亲民，实际做得更好，可不容易。在早已四分五裂的美国政治与社会，拜登将左也不是，右也不是；在党内不是，在党外更不是。
拜登的外交梦“做邪了”
美国在外交方面正面临一系列的批评。拜登长期处于美国外交事务的关键位置，自认为是美国最熟悉和最精通外交事务和国际关系的政治家，因此他在上任后对美国外交表现出了特别重视。拜登在首次外交政策演讲中曾表示，美国外交就是美国内政，他发誓要通过美国外交的成功，反推美国的内政经济，增强美国的实力和国际竞争力。
图片说明：6月11日，参加七国集团峰会的领导人在英国康沃尔郡卡比斯贝合影。（新华社发，英国首相府供图）
拜登上任以来，确实在外交上倾注了很大精力，包括其本人以及其副手哈里斯和外交、防务、国安、情报等高级幕僚，他们在执政半年多里的出访等外交行动之频密和接连不断的发声，在美国历届政府中都是少见的。特朗普任内美国全面恶化了国际关系，并搞僵了与美国地区和国际盟友的关系，几乎成了孤家寡人。
国际反华同盟不过是“烂尾楼”
拜登上任后曾表示要“去特朗普化”，人们一度对拜登有所期待，但现实表明，拜登在外交上只是有选择地“去特朗普化”，在对华关系上甚至比特朗普时期更强硬、更阴险和更恶劣，从而使中美关系正在经受更大的风浪和风险。
但拜登的国际反华同盟战略推进很不顺利，目前不过是一些“表面工程”，外交说辞，实质大多是些“烂尾楼”。目前无论是地区还是国际层面，真正在跟随华盛顿的国家并不多。拜登对此是很有些失望和失落的，但若不能早日改弦更张，拜登还会更郁闷更难受，这是必然的。
来源：东方网·东方智库
作者：浦江
微信编辑：忆昔
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