政法先锋 | 向前一步！这位女检察官全力做好群众信访“良心活”

点击上方蓝字关注我们！

胡慧萍

常熟市检察院第四检察部主任

微笑着开口，语气轻柔而坚定，让人听来如春风拂面，有着江南女子的温婉，但走起路来却总是步履匆匆，活脱脱又是一个“女汉子”的形象，她就是苏州常熟市检察院第四检察部主任胡慧萍。

胡慧萍在办公室最醒目的位置摆放着一块小黑板，上面密密麻麻写着需要完成的工作及完成时限，像是一种承诺和责任，时刻鞭策着她全身心地投入到各项工作中去，透出一位女检察官忠诚为民的担当。

“1+N”工作法让救助温暖绵延得更远
司法救助工作不能满足于将救助金发放完毕就结案了事，还要在后期不断深化司法救助的成果，坚持一次救济、长期关怀,要让人民群众真正切实感受到检察机关的司法关怀和温度。为此，胡慧萍创新推出“1+N”工作法，在做好经济救助的基础上，把法律援助、社会支助、心理关注等融进司法救助之中。为不断探索丰富“1+N”工作法，胡慧萍积极与民政等部门会签《关于建立“1+N”多元化国家司法救助工作机制的实施办法（试行）》《常熟市困境儿童基本生活保障实施办法》，有效整合多方资源，将司法救助与法律援助、心理疏导、身体康复、转移安置、技能培训等个性化救助项目搭配落实，构建起多元化司法救助综合体系，实现精准救助、全面救助、全程救助“三位一体”。“1+N”工作法获评常熟市级机关创新案例奖。
2020年5月23日，一起交通事故造成武某及妻子胡某双双身亡，一对双胞胎儿子不同程度受伤，肇事者却未进行任何赔偿，孩子的爷爷奶奶也没有收入来源，一家人的生活本就捉襟见肘，遭此巨变更是雪上加霜。
胡慧萍接到移送的司法救助线索后，立即与被害人所在村委会取得联系，多次实地走访被害人家庭，开辟司法救助绿色通道及时发放2万元司法救助金。从受理这起案件起，孩子的遭遇就一直牵挂着胡慧萍的心，胡慧萍依托“1+N”工作法，发起联合救助倡议迅速获得响应。
◆ 被害人所在镇司法所协调指派律师，免费提供法律援助服务；◆ 常熟市第三人民医院指派专业心理咨询师，免费为未成年被害人提供心理援助；◆ 镇政府将两名未成年被害人纳入困境儿童最低生活保障，按月发放困境儿童基本生活补贴。此外，他们还获得了当地一家民营企业和银行的帮助。

用智慧元素打造优质检察产品
曾有同事开玩笑说：“你们每年办理这么多司法救助案件，资金支出动辄几十万元，你的权力有点大哦？”针对司法救助案件存在办理制度不健全、救助金额差异大、办案人员自由裁量权大等问题，胡慧萍敏锐地意识到，或许以平台为依托运用大数据、云计算，能够一并解决这些问题。
有了想法之后马上付诸实践。为了把专业的电脑软件问题钻研透彻，找到合适的解决方案，胡慧萍利用周末休息时间，多次专程拜访做计算机工程的大学校友，向他们请教设计研发国家司法救助智慧平台软件的思路。
为了摸索出可行的“计算公式”，她带领科室全体同事翻遍了院里过去5年办理的200多个司法救助案件，摸索出了各种类型救助案件办理中需审查的19个核心要素，提炼出40个二级指标，并尝试为这些要素赋值，再用真实案件来反向测试这些要素及赋值的准确性。最终，经过数月反复推敲、研究、设计，并不断测试、修正、优化、打磨，“国家司法救助智慧平台”于2018年3月份正式上线运行。疫情期间，平台发挥独特优势，全程“零接触”救助，实现了司法救助工作的“不停不等不靠”，保障司法救助工作的正常高效运转，也得到了江苏省人民检察院刘华检察长的批示肯定。2020年12月，该平台在全省三级检察院全面上线运行，先后荣获苏州市“关爱民生法治行”优秀项目、江苏省法治惠民实事优秀项目等荣誉。

“向前一步”做好群众信访“良心活”
“你把当事人放在什么位置，当事人就会把你放在什么位置。真心实意为民办事，才能取得老百姓的信任。” 总是笑脸相迎是胡慧萍给每一位信访人的第一印象。2020年盛夏的一天，临近中午，胡慧萍在12309检察服务中心接访时看到一位衣着朴素的女子在门口徘徊，胡慧萍招呼她进了接待室。女子张某告诉胡慧萍，几年前被人骗了十多万元，钱一直没要回来，她便四处信访。张某有些口吃，又没有工作，家里还有一位20多岁智障的女儿，日子过得很艰辛。“你这个检察官和我想的不一样，能听我聊这么多，一点架子都没有，还耽误你吃饭，我刚帮人家搞好卫生，浑身臭烘烘的，也丝毫没有嫌弃”。胡慧萍笑笑说，没关系，还让同事从食堂给她捎来了饭，让她吃点东西后慢慢说。详细了解来龙去脉后，胡慧萍隐约感觉这不是一般的民事案件那么简单。一查才得知，早在三年前，该起集资诈骗案件就已判决生效，张某也是判决书载明的被害人之一，被骗数额8万余元，可她对判决情况浑然不知，也从未申请执行退赔。胡慧萍找来了判决书，跟张某解释她接下来要怎么追回钱，并帮助她向法院执行局提交了申请，为缓解她的生活困窘，还帮她申请了国家司法救助。可张某依然有个心结，不明白自己明明被骗了10多万元，怎么只认定8万元呢？一场由原案承办人、信访案件承办人共同参与的公开听证就此展开，两个多小时的释法说理，让张某完全放下了心中的不解。“信访工作是‘老大难’，但更是一个‘良心’活，把信访工作做到群众心坎上，才能达到案件办理的多赢、共赢，最终实现矛盾的彻底化解。”在涉检信访出现急难险重新课题时，跑在前面的总是胡慧萍。在和同事的共同努力下，看着重点信访案件一件件息诉，便是胡慧萍最有成就感的时候。
控申无小事，枝叶总关情。胡慧萍带领部门用努力付出、执着坚守，换来了一次次上级部门的荣誉和群众的肯定；通过一件件刑事申诉案件惩治犯罪、伸张正义;通过一件件司法救助案件速递关爱、薪火相传，救助困难群众。

（来源：常熟政法）

【政法先锋库】