一锤定音!国家发改委首次明确“新基建”范围
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今天有一个大消息,央视财经报道:国家发改委首次明确「新基建」范围。
前段时间新基建火了,但新闻媒体、证券机构、研究机构、产业界等对于新基建内涵说法不一,这次发改委出来一锤定音,新型基础设施主要包括3个方面内容: 一是信息基础设施。二是融合基础设施。三是创新基础设施。
其实,「新基建」也是一个融合领域,囊括了科学、技术、产业、投资等领域,在国家部委层面中涉及了科学技术部(科技领域)、国家发改委(技术、产业与投资)、工业和信息化部(技术与产业)等,作为一个交叉领域,每个部委都在一定程度上拥有各自视角和立场的发言权。
这也正是「南山林雪萍」所称“看不懂就对了”的缘故——“喻体大张旗鼓地操办,本体何颜之有?” 实际上,发改委所立投资事项,本没有完全站在工业立场,而具有更多社会化基础。可资对比辨析的更多是“旧基建(铁公鸡)”和”新基建(技术派)“之间。
其实,在工业和信息化领域也面临着相似的局面,也在把网络和基础设施放到更重要的领域去构建,并以“数字基础设施”自居。目前,并不确定5G网络、数据中心及工业互联网能否在当下就大而广之成为工业及社会底层基础设施,但实际上,在智能制造和工业互联网的一波浪潮中,基础工业、核心材料零部件及工业软件等传统短板被有意无意忽略了。
在新潮与旧势之间,缺少太多的”新旧融合体思维“的人,单方面”偏新“或”偏旧“都有失偏颇。而新基建能否承担起中国经济增长的主要驱动力,尚需时日观察。(欢迎关注「研习社视频号」,请点击文末图片!)
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国家发改委今天首次明确新型基础设施的范围,国家发改委相关负责人表示,初步研究认为,新型基础设施是以新发展理念为引领,以技术创新为驱动,以信息网络为基础,面向高质量发展需要,提供数字转型、智能升级、融合创新等服务的基础设施体系。
目前来看,新型基础设施主要包括3个方面内容:
一是信息基础设施。主要是指基于新一代信息技术演化生成的基础设施,比如,以5G、物联网、工业互联网、卫星互联网为代表的通信网络基础设施,以人工智能、云计算、区块链等为代表的新技术基础设施,以数据中心、智能计算中心为代表的算力基础设施等。
二是融合基础设施。主要是指深度应用互联网、大数据、人工智能等技术,支撑传统基础设施转型升级,进而形成的融合基础设施,比如,智能交通基础设施、智慧能源基础设施等。
三是创新基础设施。主要是指支撑科学研究、技术开发、产品研制的具有公益属性的基础设施,比如,重大科技基础设施、科教基础设施、产业技术创新基础设施等。
当然,伴随着技术革命和产业变革,新型基础设施的内涵、外延也不是一成不变的,将持续跟踪研究。
下一步,国家发展改革委将联合相关部门,深化研究、强化统筹、完善制度,重点做好四方面工作。
一是加强顶层设计。研究出台推动新型基础设施发展的有关指导意见。
二是优化政策环境。以提高新型基础设施的长期供给质量和效率为重点,修订完善有利于新兴行业持续健康发展的准入规则。
三是抓好项目建设。加快推动5G网络部署,促进光纤宽带网络的优化升级,加快全国一体化大数据中心建设。稳步推进传统基础设施的“数字+”“智能+”升级。同时,超前部署创新基础设施。
四是做好统筹协调。强化部门协同,通过试点示范、合规指引等方式,加快产业成熟和设施完善。推进政企协同,激发各类主体的投资积极性,推动技术创新、部署建设和融合应用的互促互进。
另据「国资网」,国资委宣传工作局负责人夏庆丰表示,国资委将指导中央企业化危为机,利用好这次科技抗疫中形成的研发优势、产业优势和成果经验,加大在物联网、工业互联网、云计算、大数据、人工智能等新兴产业的布局,加大在生命科学、远程医疗、医药健康等方面的投入力度,加快促进互联网、大数据等现代技术信息同传统制造业的深度融合和转型升级。
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