垃圾分类动真格！江苏多地将进入“强制时代”，你准备好了吗？

日前，南京市人大常委会60人走进江北新区定时定点投放垃圾的小区、焚烧发电厂和综合废弃物处置中心，开展垃圾分类现场立法调研活动，以进一步提高正在审议的《南京市生活垃圾管理条例（草案）》 审议质量。今年南京便将进入垃圾分类“强制时代”。扬州、徐州等市都启动了立法，江苏各地垃圾分类工作全面加速。

改习惯：定时定点投垃圾

为引导公众养成分类习惯，方便监督指导，省内不少地区开始实施“撤桶”、定时定点集中投放垃圾。然而，推行起来并不容易。定时定点分类投放，意味着要改掉居民过去多年养成的扔垃圾习惯，起初总会引发不适，需要不断上门与居民沟通协调、耐心引导。最大的难题是对垃圾分类房的选址、建设。

尽管不易，各地已迈出探索步伐。“秦淮区有很多老旧小区，根据小区实际，能建垃圾分类房的就建房，没条件建房的，会设置垃圾分类亭集中投放。”南京市秦淮区垃圾分类办公室主任冯美富说，他们去年已开始在各街道试点建设垃圾分类房（亭）。结合老旧小区出新，该区已完成三山花园等20个小区垃圾分类房（亭）建设，这些小区从5月起，将先行先试定时定点投放垃圾。

苏州今年在全市推广垃圾分类“三定一督”（定时定点定人督导）模式。“根据国内垃圾分类先进城市及苏州本地试点情况看，定时定点，现场有督导员监督、指导投放，更有利于提高居民投放准确率，也有利于居民更好的养成分类习惯。”

动真格 ：多措并举迎“大考”

如果把正式推行强制分类的日子视为“大考”，当下苏州已进入紧张的“备考”冲刺阶段。4月以来，苏州召开了全市垃圾分类工作推进会，出台“行动方案”明确了“任务书”和“时间表”，明确到5月底，垃圾分类知晓率达95%以上，年底基本建成生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输和分类处理系统等等。

一个多月后将实施的《苏州市生活垃圾分类管理条例》规定，未按照规定分类投放生活垃圾的且拒不改正的，对单位处以五千元以上五万元以下罚款、对个人处以五十元以上二百元以下罚款。后续具体如何展开执法，苏州工作专班中已专门成立执法组，正对执法流程、行政处罚自由裁量细则等进行准备。

南京本月正式启动了垃圾强制分类前的“预演”，在64个小区、101家单位先行先试定时定点分类投放垃圾。

建设施：补厨余垃圾处置短板

垃圾分类全链条良好运行，后端处置等设施建设需要跟上。 当下苏州、南京都在推行垃圾分类“四分法”，我省鼓励省内其他开展“三分法”的城市，在有条件的地区也开展“四分法”。对“四分法”单分出的厨余垃圾如何处置，是难点，也是各地亟需补齐的短板。

目前南京首座大型厨余垃圾处理厂已完成建设，正在调试中，日处理量达200吨，另一座厨余垃圾处理厂正在做建设前期准备。南京餐厨垃圾的日处理量已达700吨以上，到今年底前，将达到日处理量900吨，可基本消化掉该市的餐厨垃圾。

对不按规定分类的行为，无锡在《条例》中明确了处罚措施。但在执行中却面临难题。“之前没有实施垃圾定时定点投放，指导员很难全天在场对每个人监督、指导。所以执法中，对居民投放行为取证很难。”许元坦言，原本计划在年后广泛开展的垃圾分类执法因疫情按下了“暂停键”，目前正在完善执法方案，计划5月逐步恢复巡查。在垃圾分类这场不可一蹴而就的“大考”中，无锡在立法保障下，今年将加速推进垃圾分类，初步计划在200个小区先行开展垃圾“四分类”、定时定点投放，各区都要全部搭建完成垃圾分类监管平台。对于欠缺的厨余垃圾处置终端建设也已提上日程，无锡计划2022年建成日处理1200吨厨余垃圾的终端，今年进行规划选址等前期工作，明年启动建设。

居民养成分类习惯需要一段时间，垃圾终端处置设施建设也需要一段时间，两者同步推进，当设施建好，恰遇习惯养成时，垃圾分类新时尚才能蔚然成风。

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素材来源：新华日报

编辑：蔡银

审核：马亚东

校对：李澍