延迟退休，箭在弦上！专家建议：养老金领取“早减晚增”→

专家建议，延迟退休方案的设计可采取“早减晚增”的模式，也就是在标准年龄之外，规定一个可以领取养老金的最低年龄。由于提前退休领取养老金，领取时间相对更长，因此他们的养老金可根据标准进行一定比例的打折领取。

从“研究”到“实施”，

延迟退休真的要来了。

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》（以下简称“规划《建议》”）提出，实施渐进式延迟法定退休年龄。

清华大学就业与社会保障研究中心主任杨燕绥建议

延迟退休方案的设计可采取“早减晚增”的模式，也就是在标准年龄之外，规定一个可以领取养老金的最低年龄。由于提前退休领取养老金，领取时间相对更长，因此他们的养老金可根据标准进行一定比例的打折领取。相反，和标准年龄相比更晚退休的人，领取标准可以按比例提升。

01为何实施延迟退休？

清华大学就业与社会保障研究中心主任杨燕绥认为

延迟退休背后的含义其实是领养老金年龄的推迟。如何计算这一年龄？基本的原理是国民平均寿命，减去各国领取养老金的标准年龄。为何要这样计算？她认为，只有这样才能实现代际平衡，才能平衡年轻人的缴费负担和老年人的养老收入。

北京大学社会学系教授陆杰华表示

规划《建议》的最新表态，意味着之前主要进行研究，现在研究的结果正逐步浮现，同时也意味着不会一刀切规定延迟退休的年龄。未来延迟退休会逐步进行调整，以适应我国的人口年龄结构以及不断加深的老龄化新格局。

由于老龄化的比例不断提升，意味着我国领取养老金的人数提升，缴纳养老金的劳动力减少，因此实施延迟退休已经“箭在弦上”。

02领取养老金“早减晚增”？

对于普通的“打工人”来说，

延迟退休意味着什么？

经调查发现，

很多70后对此最为敏感，

因为他们是最有可能，

第一批面对延迟退休的“打工人”。

武汉科技大学教授董登新认为

在延迟退休的同时，可以实施弹性退休制度，也就是达不到法定退休年龄可以提前退休，但是要扣减一部分养老金，这是对于坚持工作的人一种鼓励和激励。当然，也鼓励达到法定退休年龄之后，可以继续工作。

几乎所有专家都认为，不一定非要强制某一年龄才能退休，但在养老金的领取上可以“早减晚增”，也就是早退休的人领取比例低一些，晚退休可以增加一部分比例的养老金领取。

清华大学就业与社会保障研究中心主任杨燕绥指出

退休的年龄不必太固定，因为每个人的身体状态和职业环境是不一样的，除了公务员必须按时退休之外，企业尤其是民营企业，其实没有严格的退休年龄规定。

北京大学社会学系教授陆杰华表示

延迟退休有可能针对不同工种、企业和行业逐步进行调整。有一些重体力劳动者，如煤炭工人，如果非要延迟到60岁以上退休，并不现实。另一方面也要考虑各个工种延迟退休的意愿，比如说医生和教师等可能更倾向于延迟退休。

他认为，延迟退休需要考虑如何从制度上对更晚退休的人员进行鼓励和激励，也就是有一定的制度倾斜。比如，在养老、医疗，包括公积金和收入上，一些延迟退休的人员是否可以得到更多的获益。

而除了养老金的弹性领取之外，

杨燕绥认为，

全社会都需要配合老龄化社会的现状，

营造可以延迟退休的环境。

她说，目前，很多传统工作岗位已经消失了，同时新创造出了很多工作岗位，这些岗位很多是只适合年轻人的，比如一些智能化操作的岗位。与此同时，还有一些岗位，如养老服务业，目前有很大的人员缺口，这需要国家加强职业培训和宣传，做好大量人员转岗就业的服务。同时，也要提倡企业改变运营文化与理念，个人、企业乃至政府需要改变对人力资源管理的认识，迎接目前的健康长寿时代。

“老年人和青年人的就业岗位没有绝对的替代关系，当然会有一部分重合，但是事实上就业本身就有一定的竞争，适度的重合交叉是必然的，也是有必要的。”董登新表示。

对于养老金“早减晚增”，

你怎么看？

来做个小调查，

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素材来源：21世纪经济报道、腾讯财经

编辑：李澍

审核：马亚东

校对：欧阳奕