【苏工网语】质询不是对着干，而是和衷共济共谋发展

近日，全国厂务公开协调小组办公室，在上海召开规范召开企业职工代表大会现场经验交流会，7家单位在会上分享了推进民主管理工作的积极探索和实践成果。（10月15日《工人日报》公众号）

其中，陕煤集团神木柠条塔矿业有限公司介绍的一个做法，让人眼前一亮。该公司多年来坚持开展职工代表质询活动，为职工代表搭建依法履职平台，让他们能更好地建言献策。质询活动由公司工会负责组织，重点围绕合同签订、薪酬分配、劳动关系等涉及职工切身利益的事项，进行沟通交流，对职工代表提出的一些重大事项和问题，召开专题会议，研究解决方案，逐一抓好落实。

就职工关心的热点难点问题，向企业行政领导质询，并非心血来潮的随意安排，而是职工代表应当享有的民主权利。《全民所有制工业企业职工代表大会条例》第十四条规定，职工代表“有权参加对企业行政领导人员的质询”。然而现实当中，一些企业经营者对这种“火药味”十足的质询，不太适应。职工代表的问题“直言不讳、针锋相对、步步紧逼、不留情面”，他们认为职代会设立这样一道程序，“纯粹是自找麻烦，是把自己放在火炉上烤”。眼下，不少企业的职代会，质询这一议程，被打入“冷宫”，给“精简”掉了，与此不无关联。

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    缺少质询的职代会，是不完整的职代会，也失去了召开职代会的本来意义。推行职代会制度，根本目的是加强企业民主管理，保障职工民主管理权利，充分调动和发挥广大职工的积极性、主动性和创造性。倘若职工自己选出来的职工代表，连质询的权利都没有，职工的民主管理权利如何去保障，积极性、主动性和创造性又何从去发挥呢？

质询不是找麻烦，更不是对着干，其初衷是通过这一制度安排，让企业经营者能更好地了解职工所思所想所盼，并借助这一平台释疑解惑、集思广益、增进共识，劳资双方携起手来，共创和谐，共谋发展。

企业经营者对此要有正确的认识，应以一种平和的心态对待质询。要让职工代表讲话，诚恳地请他们提意见，平静地听他们发牢骚；要耐心做好解释工作，能答复的当场答复，不能答复的开诚布公、实事求是讲清原委，求得他们的谅解；要向职工代表问计，利用质询机会，将企业家底和盘托出，主动寻计问策。这样不仅可以开阔视野、启发思维，对企业经营发展方略起到一个拾遗补缺的作用。同时也是对职工代表的尊重，能有效地把他们的积极性调动起来、创造性发挥出来，使企业的经营发展方略得到职工们的认可，并在实践中很好地贯彻实施。

质询是开好职代会、保证职代会质量的一个重要环节。企业工会作为职代会的工作机构，要认真组织好质询工作。会前要充分了解职工的急难愁盼，征求他们对生产经营、企业发展的意见建议，汇总梳理出质询的重点议题。职代会期间，要精心组织好质询工作，让一些敢于讲话、善于表达、熟悉业务的职工代表，与企业经营者对话沟通，提高质询的质量和效果。会后要跟踪抓好质询议题落实工作，及时将进度、成效，反馈给职工代表和企业经营者，确保质询议定事项落地见效。

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文：何应洋

编辑：欧阳奕

审核：马亚东

校对：李澍