夏宝龙：以习近平主席重要讲话精神为指引 奋力谱写“一国两制”实践新篇章
“学习贯彻习近平主席在庆祝香港回归祖国25周年大会暨香港特别行政区第六届政府就职典礼上重要讲话精神”专题研讨会7月18日在北京举行。全国政协副主席、国务院港澳事务办公室主任夏宝龙出席研讨会并致辞。
夏宝龙表示，在香港回归祖国25周年的历史性时刻，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平亲临香港，饱含着人民领袖对香港同胞的深情关怀，体现出中央政府对香港的高度重视，带去了14亿多祖国人民对香港同胞的美好祝福。习近平主席此行是一次传递关怀之行、传递信心之行、传递希望之行，极大增强了香港和国际社会对“一国两制”和香港发展前景的信心，鼓舞了新一届特别行政区政府带领香港社会各界奋力开创良政善治新局面的斗志和士气，促进了香港社会各界在爱国爱港旗帜下的大团结大联合。习近平主席在庆祝香港回归祖国25周年大会暨香港特别行政区第六届政府就职典礼上发表的重要讲话，高度肯定“一国两制”在香港的成功实践，郑重宣示“一国两制”方针必须长期坚持，深刻总结“一国两制”实践规律，对香港未来发展提出殷切希望。习近平主席重要讲话贯通历史、现实和未来，揭示规律、方向和大势，科学回答了全面准确贯彻“一国两制”方针的重大理论和实践问题，为推进新时代“一国两制”实践行稳致远指明了方向，提供了根本遵循。
夏宝龙表示，习近平主席重要讲话蕴含着厚重的历史逻辑，在香港由乱到治走向由治及兴的重要历史关头指路领航，在“一国两制”事业发展史上具有里程碑意义。习近平主席重要讲话以宏阔的历史视野，理清了香港发展的历史脉络，回答了“香港从哪里来？要到哪里去？”的历史之问，就像一座灯塔，为香港发展廓清迷雾，指引香港开创更加美好的未来。
锚定“一国两制”香港实践的历史坐标。习近平主席重要讲话鲜明标识了“一国两制”香港实践在中华民族伟大复兴战略全局中的坐标，充分肯定香港在我国革命、建设、改革各个历史时期所作出的独特而重要贡献，充分表明香港在中华民族伟大复兴历史进程中的重要地位，指出香港在铸就中华民族伟大复兴伟业中所肩负的历史使命。香港的根在祖国，“一国两制”在香港的实践，必须锚定这一坐标，始终与中华民族伟大复兴同向同行。
指明“一国两制”香港实践的发展方向。习近平主席指出“‘一国两制’的根本宗旨是维护国家主权、安全、发展利益，保持香港、澳门长期繁荣稳定”。这一重要论述，指明了“一国两制”实践的出发点和落脚点。中央政府所做的一切，都是为了国家好，为了香港、澳门好，为了港澳同胞好。习近平主席在讲话中擘画了建设美好香港的蓝图，表达对香港未来发展的美好期许。站在新的历史起点上，香港开创新局面、实现新飞跃，必须牢牢把握“一国两制”香港实践的发展方向，把建设美好香港的蓝图变为生动现实。
筑牢“一国两制”香港实践的坚定信心。习近平主席指出“一国两制”是经过实践反复检验了的，这样的好制度，没有任何理由改变，必须长期坚持。这一郑重宣示，充分彰显了中央坚定不移贯彻“一国两制”方针的历史自信和坚如磐石的意志。“一国两制”必须长期坚持，这是历史之必然，是民心之所向。从根本上说，制定出台香港国安法，修改完善香港选举制度，与反中乱港、反中乱澳势力及其背后的美西方外部势力作斗争，都是为了确保“一国两制”不变。归根结底，这一切都是为了捍卫“一国两制”，捍卫法治、民主、人权、自由，捍卫全体港澳居民的福祉。任何人，任何时候，胆敢挑战“一国两制”底线，胆敢反中乱港、反中乱澳，必将受到严惩！
夏宝龙表示，习近平主席重要讲话蕴含着科学的理论逻辑，深刻阐明“四个必须”的规律性认识，揭示了“一国两制”实践过去为什么能够成功、未来如何取得更大成功的密码。习近平主席在讲话中用“四个必须”精辟总结了25年来“一国两制”香港实践的宝贵经验和深刻启示，是“一国两制”理论的丰富和发展，是“一国两制”实践行稳致远的科学指引。
深刻领会“必须全面准确贯彻‘一国两制’方针”，这是“一国两制”实践的总要求。习近平主席鲜明提出“维护国家主权、安全、发展利益是‘一国两制’方针的最高原则”这一重要论断，一语中的、切中要害。“一国”是根、是本，没有“一国”这个根本、这个前提，就不存在“两制”。“一国”不是抽象的。“一国”就是中华人民共和国，社会主义制度是中华人民共和国的根本制度，中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，特别行政区所有居民应该自觉尊重和维护国家的根本制度。近年来，中央在港澳采取的一系列重大举措，就是在捍卫“维护国家主权、安全、发展利益”这个最高原则，就是为了确保“一国两制”方针不会变、不动摇，确保“一国两制”实践不走样、不变形。如果这个最高原则得不到保障，香港、澳门的稳定就无从谈起，香港、澳门的繁荣就无从谈起，香港、澳门市民的安稳好日子更无从谈起。只有坚守“一国”原则，“两制”优势才能愈加彰显，香港、澳门才能获得无限广阔的发展空间。
深刻领会“必须坚持中央全面管治权和保障特别行政区高度自治权相统一”，这是把特别行政区治理好的关键所在。一方面，中央全面管治权是特别行政区高度自治权的源头，两者之间是“源”与“流”的关系。维护和落实中央全面管治权，也是从根本上保障特别行政区的高度自治权。另一方面，中央全面管治权很大程度上通过特别行政区依法行使高度自治权来实现，特别行政区应当维护好、落实好中央全面管治权。对保障特别行政区高度自治权，习近平主席在讲话中用了“充分尊重”和“坚定维护”两个很有分量的词。中央始终坚定支持香港实行行政主导体制，始终坚定支持香港行政、立法机关良性互动，始终坚定支持香港司法机关依法独立行使审判权。
深刻领会“必须落实‘爱国者治港’”，这是保证香港长治久安的必然要求。习近平主席强调“守护好管治权，就是守护香港繁荣稳定，守护七百多万香港居民的切身利益”。每位港澳居民都是“爱国者治港”“爱国者治澳”的参与者、实践者、受益者，而不是旁观者。全体港澳居民都应警惕反中乱港、反中乱澳分子贼心不死，美西方外部势力不会甘心，随时可能反扑。落实“爱国者治港”“爱国者治澳”，必须对一切反中乱港、反中乱澳势力坚决打击、不留缝隙，坚决与美西方外部势力作斗争，把香港、澳门守护好。
深刻领会“必须保持香港的独特地位和优势”，这是“一国两制”香港实践的应有之义。习近平主席把“保持香港的独特地位和优势”上升到“一国两制”实践规律的高度来加以强调，足见对香港是何等的重视和厚爱。中央实行“一国两制”，一个重要的战略考量，就是要保持香港的独特地位和优势，保持香港长期繁荣稳定。这是一项长期战略，不是权宜之计。只要有利于保持香港独特地位和优势的，就不遗余力去做，反之就坚决反对。中央政府完全支持香港长期保持独特地位和优势，香港必将绽放出更加绚丽夺目的光彩。
夏宝龙表示，习近平主席重要讲话蕴含着鲜明的实践逻辑，殷切希望新一届特别行政区政府务实有为、不负人民，着力破解香港当前最直接最突出最迫切的问题，对香港实现良政善治具有很强的现实指引作用。习近平主席提出的“四点希望”，根植新时代“一国两制”实践，具有鲜明的问题导向、目标导向和结果导向，为香港实现长治久安和长期繁荣稳定提供了行动指南。希望新一届特别行政区政府牢记习近平主席嘱托，抓住机遇、战胜挑战，团结带领社会各界共谱香港良政善治新篇章。
突出有为政府建设，把“着力提高治理水平”落到实处。香港、澳门要实现新的更大发展，既需要高效的市场，也需要有为的政府。特别行政区政府要转变治理理念、改进政府作风、强化基层基础、提高治理能力，努力建设一个能够全面准确贯彻“一国两制”方针、能够带领港澳全面发展、能够为广大市民办实事的有为政府。
聚焦实现更好发展，把“不断增强发展动能”落到实处。“三个全力支持”为香港增效赋能，完全契合香港长远发展的实际需要，为香港送上了一份“大礼包”。特别行政区政府和香港社会各界要倍加珍惜、用足用好中央“三个全力支持”，抓住机遇、乘势而上，努力实现发展基础更牢固、动能更强劲、空间更广阔，推动香港在新的起点上实现更好发展。
有力回应民众期盼，把“切实排解民生忧难”落到实处。习近平主席重要讲话通篇贯穿着以人民为中心的发展思想，希望新一届特别行政区政府“务实有为、不负人民，把全社会特别是普通市民的期盼作为施政的最大追求”。特别行政区政府要立足当前，谋划长远，一步一个脚印，一件一件干起来，用实实在在的工作成效回应民众期盼，让市民有更多、更直接、更实在的获得感、幸福感、安全感。
团结凝聚各方力量，把“共同维护和谐稳定”落到实处。习近平主席希望每一位香港居民都成为建设香港的积极力量，共同把香港这个家园建设好、守护好。“家和万事兴”。建设美好家园，是港澳全社会的共同责任，需要人人参与。要团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，构建最广泛的“一国两制”统一战线，在爱国爱港、爱国爱澳旗帜下努力画出最大同心圆，汇聚起“一国两制”实践行稳致远的磅礴力量。
夏宝龙最后表示，25周年是一个里程碑，更是一个新起点。我们坚信，在习近平主席重要讲话精神的科学指引下，有伟大祖国的坚定支持，有广大爱国爱港、爱国爱澳同胞的共同奋斗，香港、澳门在中华民族伟大复兴历史进程中必将大有可为、大有作为，“一国两制”实践必将创造新的更大辉煌！
来源：国务院港澳事务办公室