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医药行业正经历一场空前的“大地震”!仅一个小县就有403人主动退赃

江淳独步 2023-09-17

一场医药反腐风暴正在席卷全国,药企、医院站在了风口浪尖。这场风暴始于7月28日,纪检监察机关配合开展全国医药领域腐败问题集中整治工作动员部署视频会议。(来源:走向科学)

2012年~2022年,这10余年来,法院公开审理的医疗领域贿赂案件多达2137起,近5年内,医疗领域贿赂案件达1447起。医药、药械购销领域已是腐败的“重灾区”。

目前,医疗反腐风暴持续进行中,就在今天8月10日,又有两家医院原院长被处理。

当日上午,黑龙江省纪委监委网站发布消息,七台河市人民医院原院长王群涉嫌严重违纪违法,目前正接受纪律审查和监察调查。

10日当天,还有一家医院原院长被“双开”。据“清风揭阳”微信公众号消息,日前,经揭阳市纪委监委指定管辖,榕城区纪委监委对揭阳市妇幼保健院原党支部书记、院长刘建志严重违纪违法问题进行了立案审查调查。

其中,纪法底线失守,把公权力当成谋取私利的工具,利用职务上的便利,在药品药械采购、医疗设备验收、工程建设、货款支付等方面为他人谋取利益,并非法收受巨额财物成为立案调查的重要原因。

近期,监察部门也公开了一批卫生系统或医院高层涉嫌违法违纪的情况。

中央纪委国家监委网站8月5日通报,据西藏自治区纪委监委消息,西藏自治区藏医院党委书记唐荣科涉嫌严重违纪违法,目前正接受西藏自治区纪委监委纪律审查和监察调查。

据重庆市垫江县纪委监委8月4日消息:垫江县中医院原院长刘明怀涉嫌严重职务违法,目前正接受县监委监察调查。

据广东省揭阳市监委8月4日消息,揭阳市第三人民医院党支部书记、负责人林铁汉涉嫌严重违纪违法,主动投案,目前正接受揭阳市纪委监委纪律审查和监察调查。

目前,一场医药反腐风暴席卷全国。据不完全统计,年初至今,全国已有至少160位医院院长、书记被查,数量已超去年全年的两倍。严查并遏制医药腐败有什么作用呢?院长被抓,人均就医少花1400元!

近日,广东省纪委监委网站“南粤清风网”发布了一篇题为《清风正气看广东丨中山:以精准监督守护民生福祉》的文章,其中披露了中山市坦洲人民医院原党总支书记、院长罗勇受贿一案的部分案情。

文章称,6月26日,中山市坦洲人民医院原党总支书记、院长罗勇受贿案公开庭审,市卫健系统和案发单位共60多名党员干部现场旁听,深受警醒和教育。

文章披露,身为人民医院院长,罗勇本应医者仁心、济世救民,却初心泯灭、利欲熏心,从收受病人红包礼金、医药代表回扣到与医疗设备供应商结成“利益同盟”,收取设备代理商高额回扣,涉案金额2980多万元。回扣款及虚增的药物设备价格计入医疗成本,直接导致群众“看病难”“看病贵”。

南粤清风网指出,如今,“医蠹”被拔除,医院采购成本、群众就医成本明显下降。据统计,中山市坦洲人民医院今年1-5月门诊和住院次均费用同比下降16.6%、21.4%,人均就医成本下降1400余元

医院采购回扣有多厉害呢?医院采购47万药,医生回扣拿15万

据法治网报道,企查查APP显示,近期,杭州明瑞信息咨询有限公司因商业贿赂案被杭州市市场监督管理局罚没27万余元。

违法详情显示,当事人自2018年1月开始在浙江桐庐地区进行涉案药品市场推广业务。当年1月,为获得药品生产企业推广佣金,当事人与原桐庐医院药剂科王某某约定:由王某某负责桐庐医院对涉案药品的长期持续采购工作,当事人则按照桐庐医院药品采购金额的一定比例支付给王某某回扣。

自2018年1月至2019年6月14日,通过王某某运作,桐庐医院共计采购涉案药品9130盒,合计采购金额47万余元。期间,当事人从药品厂家共计获得佣金17万余元。同期,当事人通过员工胡某某个人账户转账的方式向王某某实际掌控的户名为徐某的账户共计支付回扣款近15万元。

医药腐败究竟有多严重?

举个例子,《中国纪检监察杂志》在2023年第9期的一篇报道中,提到了景东县的医疗卫生系统反腐败案例。  

景东县纪委监委以查处的不法商人闫某与部分医院领导干部沆瀣一气、牟取暴利,严重破坏医疗卫生行业政治生态的问题为典型,拍摄制作了《精明的“猎手”——云彤围猎记》警示教育片,并在全县医疗卫生系统召开警示教育大会。
“警示教育发挥了推动专项整治走深走实的重要作用,会后主动找我们交代问题的明显增多。”景东县纪委监委有关负责人介绍,在强大震慑下,一个县医疗卫生行业就有403人主动说明问题、退赃、上交不当得利。

当然,这两天江湖上也不断爆出惊悚的“腐败案例”。

近日,一则关于江苏常州市第二人民医院医生朱某某的信息在网络上流传。网传信息声称,“朱某某被查,抄家1.5亿、20套房子、4000万现金、30斤黄金……”

8月10日下午,常州市公安局一名工作人员向澎湃新闻介绍,关于此事,当地媒体已经辟谣。

常州市广播电视台微信公众号“中吴网”当日15时许刊发的《严重失实!乳腺外科医师朱某某相关谣言》一文指出,近日,有人在社交网络、自媒体平台发布严重失实信息,引发大范围传播扩散,谣言不断升级发酵,造成极其恶劣的社会影响。

值得一提的是,该文将“抄家1.5亿、20套房子”和“朱某某医生的主要收入来源是从医药代理商和患者那里拿回扣和红包”等信息列为“不实信息”,但未否认“朱某某被抓”。

8月10日早些时候,常州市卫健委工作人员曾就有关朱某某的问题回应称,“这个事情目前是公安部门在处理,其他情况我们并不清楚。”

另外,8月9日,市值超2500亿的医药巨头恒瑞医药(39.900, -0.31, -0.77%)在平台回答投资者提问称,近期传言不属实,公司及下属分子公司、及所有派驻机构没有该情形,公司已向公安机关报案,并得到受理。公司始终严守合规底线,以高标准、严要求,全方位打造合规文化,促进公司健康可持续发展。

走向科学小编注意到,8月4日曾有投资者提问称,“现在都在传深圳恒瑞办公室被抄”,恒瑞医药8月7日回应称,“公司及下属分子公司、所有派驻机构没有网传情形。”

一些传言的证实,尚需要让子弹再飞一会儿。

医院的采购是有制度的,上至医院领导,下至具体经办人员,他们是如何被一步步腐蚀掉的?

北京中医药大学国家中医药发展与战略研究院岐黄法商研究中心主任、医药卫生法学教授邓勇表示,“很多医院大多是院长一个人说了算,下面的人按流程走上去,有可能某些院长会否决掉,这就把规章制度给架空了。”

攻破医院目前管理制度的办法就是医药代表们常用的带金销售。

“带金销售是我国近几十年来,很多医药企业习惯的销售模式。”中国医药物资协会医疗器械分会秘书长陈红彦介绍,虽然行业风气不断在纠正,但不可否认“带金销售”依然存在,例如,一个医疗器械要进医院,涉及多个部门,往往医药企业的规矩是,“一般门槛”一人一万,关键人物则需行贿数十万、百万“打点费”。

从过往公布的多起案例来看,公立权力集中、专业性强,导致医疗机构腐败多涉及医院、科室一把手,易形成专家型权力滥用的问题。

目前,抓一些腐败典型,曝光一些典型案例,真的能遏制医疗界腐败现状吗?

一位不愿具名的卫健系统工作人员介绍,往年类似活动也不少,但只能起到“治标”的效果,医疗反腐如何“标本兼治”?药企不再“带金销售”或许是答案之一。

安徽已经开始探索避免药企“带金销售”的路子。2021年,由于试剂领域的商业贿赂严重,安徽省纪检监察机关查处腐败案件后,推动了当地试剂集采,旨在“整治购销领域违法违规行为”。

当年7月14日,安徽省医保局召开有关检查试剂集采的吹风会,安徽省医保局医药价格和招标采购处处长万勇痛斥试剂药企,“被捕的涉案人员承认,给到医生的回扣最高能达到12%~13%。大肆搞商业贿赂,腐蚀医护人员,让知名专家进了监狱……为什么要进行试剂专项采购?是你们逼着我们干的!”

安徽省医疗保障局党组书记、局长金维加介绍,医院大型设备采购是带金销售和廉政的敏感地带。集中带量采购,招的是生产厂家,而非代理商,撇开了中间环节,没有中间商赚差价。全省集采不是医院自行采购,生产企业不需要做医院文章,就不需要带金销售。

因此,集采是避免医疗领域“带金销售”的重要手段。

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