特朗普不承认伊朗核协议,中东火药桶又点燃?
美伊隔空打嘴仗会不会引发更大的危机?
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好不容易才逐步走向正轨的美国、伊朗关系又面临重大考验。
当地时间13日,特朗普表示,美国不会从伊朗核协议中撤出,但他也不会向国会“证实”伊朗履行核协议承诺。
此话一出,引发国际政坛轩然大波。
好不容易才达成的伊朗核协议,你特朗普咋能这么做?
小编先给大家科普下伊朗核协议是咋回事。
2003年,伊朗宣布成功提炼出铀。这一消息当时在全球引发震动。
为啥?
因为铀是制造核武器的核心原料,伊朗成功提炼出铀来,意味着离造出核武器也不远了。
欧洲、美国以及伊朗周边国家感受到了巨大的威胁,这还得了?
自那以后,联合国先后通过了四个制裁伊朗的决议,包括禁止伊朗参与国外核领域的投资、运输和金融活动,美国和欧洲则出台了更详细的制裁法案。
制裁让伊朗吃尽了苦头。
伊朗的石油、天然气和煤炭蕴藏量丰富,石油储量和天然气储量分别居世界第三位和第二位。但这也意味着,伊朗经济对外依赖度较高。
持续的制裁让欧美国家几大石油巨头先后从伊朗撤资,伊朗被封锁在世界市场之外,成为一座孤岛。
最终,一切都得回到谈判桌上来。
2006年开始,伊朗与美国、中国、俄罗斯、英国和法国5个联合国常任理事国以及德国展开谈判。
由于伊朗和美国对对方强烈的不信任,谈判进行得异常艰难。
谈判进行了整整9年才现曙光。
2015年7月,伊朗与六国终于达成了协议。协议全文很长,包括多方面内容,但核心意思只有一个:
伊朗限制发展核武,各国解除对伊朗制裁。
注意,是“限制”发展核武,而不是完全禁止。这为特朗普的“反悔”埋下了伏笔。
所谓限制,其实就是在各方监督下发展主要为民用的核技术。
根据相关规定,美国行政部门每隔90天需要向国会提交报告,评估伊朗是否履行伊核协议承诺。如美国政府不能证实伊朗履行伊核协议承诺,国会将在60天内决定是否恢复对伊制裁。
美国行政部门,自然是指美国联邦政府了。
特朗普所说的不会“证实”伊朗履行核协议承诺,虽然明面上没有说要退出伊朗核协议,但实际效力等同于单方面退出了。
也因此,伊朗方面很生气。
伊朗总统鲁哈尼同一天晚上发表电视讲话说,伊朗核协议是一份多边的国际协议,美国无权单方面取消。
伊朗外交部也发表声明说,只有国际原子能机构有权认定伊朗是否遵守了协议。
此外,特朗普的表态让美国国会进退两难。
按规定,今年10月15日,美国政府将向国会证实伊朗有没有旅行核协议承诺。如今特朗普发话不会“证实”了,国会要不要恢复对伊朗的制裁?
特朗普此番表态一点不让人意外。
小编注意到,特朗普在竞选期间就多次大批伊朗核协议是美国“最糟糕的协议”之一,威胁上任后将取消协议。
不过特朗普就任后态度有所软化。
美国国务卿蒂勒森对媒体表示,特朗普并未改变美国对伊朗核协议的承诺,但他将向国会提议,对伊朗核协议进行修改,加入有关研制弹道导弹的条款。
修改协议难度相当大。
鲁哈尼已多次强调,伊朗核协议不可能修改。伊朗绝不会主动破坏协议,但会坚决回应任何违反协议的行为。
特朗普的做法还让今年的诺贝尔和平奖得主颇为不满。
几天前刚获和平奖的国际组织——国际废除核武运动(ICAN)发表声明谴责特朗普,称他的这一做法更可能助长核扩散。
美伊隔空打嘴仗会不会引发更大的危机?我们且观后效。
值班编辑:李二号
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本文部分首发自新京报公号“外事儿”
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