推动全球能源转型——建立双边能源合作伙伴关系

德国能源转型

推动全球能源转型——双边能源合作伙伴

——《德国能源转型时事简报》内容精选

过去10多年来，德国一直致力于建立全球能源合作伙伴关系和开展国际能源对话。全球能源合作伙伴关系和能源对话不断推动全球的能源转型，促进国际间专业信息的交流，并根据伙伴国的实际情况提供符合国情的能源领域专业信息和解决方案。

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2019年是国际能源转型的重要一年，全球可再生能源发电比重在不断增加，目前，全球四分之一以上的电力来自可再生能源，2019年可再生能源发电新增装机容量也又一次超过了化石和核能的新增发电装机容量之和。随着2019年可再生能源利用在全球范围的持续增长，对可再生能源的认可度也不再局限于一小部分国家，而是在全球范围内不断得到广泛认可。

德国在推动能源转型的道路上走在世界前列。2019年德国可再生能源发电又创新高，占比约为43%。值得一提的是，2019年德国的电力消费降至近20年来的新低，因此，德国能源转型的经验也在国际上受到越来越多国家的关注，能源转型相关的政府、企业和社会层面的国际交流与合作不断深化。过去十年，德国在与其伙伴国开展国际能源合作伙伴关系方面取得的成果显著。

多个伙伴，一个目标: 双边能源合作伙伴的运作机制

德国联邦经济和能源部最新发布的《2019能源合作伙伴和能源对话年度报告》显示，目前，德国与全球20多个国家建立了能源合作伙伴关系（其中包括中国，即中德能源与能效合作伙伴www.energypartnership.cn），旨在通过开展能源领域的双边紧密合作，推动全球能源转型，将保障能源供应安全、提高企业竞争力与有效应对气候变化三者有机地结合起来。在能源合作伙伴框架下，德国与合作伙伴国就不同能源政策问题开展直接交流与合作，能源伙伴关系是德国联邦经济和能源部（BMWi）能源外交政策最重要的工具，为伙伴国家之间开展政府层面的能源政策交流提供了一个平台。能源合作伙伴关系的基础是双方签署的合作意向书。合作内容、侧重议题以及具体开展活动由建立能源合作伙伴关系的两国共同商定。

在能源合作伙伴框架下，德国与伙伴国通过不同形式和渠道就全球能源转型的机遇、挑战和战略进行讨论，其中包括两国定期开展的工作组会议（如中德能源与能效合作伙伴框架下的中德能源工作组会议和中德能效工作组会议）、研讨会、政府高层代表双边会谈、考察\代表团交流互访以及其它各种(尤其目前疫情影响下)线上交流方式。合作与交流的侧重议题主要包括发展可再生能源、可再生能源并网和系统整合、提高能源效率、电力市场设计、可持续生产的氢能和储能战略、煤炭退市、能源审计和建筑节能、电网扩建、网络安全和区块链等，社会可承受的区域结构调整以及地区经济和就业发展等基础性问题也是交流的重点之一。除此之外，能源合作伙伴关系还推动了一个全球性专家网络的建立。

2019年20多个伙伴国家参与能源转型合作与对话

目前，德国与阿尔及利亚、澳大利亚、巴西、智利、中国、印度、日本、约旦、摩洛哥、墨西哥、南非、韩国、突尼斯、土耳其和阿拉伯联合酋长国建立了能源合作伙伴关系，与伊朗、加拿大、哈萨克斯坦、俄罗斯、乌克兰、美国以及美国的一些联邦州开展能源对话。另外，德国联邦经济和能源部还和白俄罗斯和埃及以及埃塞俄比亚开展能源相关的一些合作。

与德国建立能源合作伙伴/能源对话的国家，《2019能源合作伙伴和能源对话年度报告》截图

智利、加拿大和埃塞俄比亚是2019年新加入的合作伙伴。智利因其有利的地理位置而拥有巨大的光伏和其它可再生能源发电潜力，双方计划在可再生能源和能效以及氢能和能源数字化领域展开紧密的合作。

氢能和电制X等未来课题意义愈加凸显

本着互信、平等、合作的态度开展对话和研究可以说是双边能源合作成功的秘诀。就像2019能源合作伙伴年度报告中提到的一样，尤其是围绕能源领域数字化或氢能和电制X技术等未来课题的交流在国际上受到的关注越来越多。世界各地都在研究和探索这些课题，例如澳大利亚为探讨氢能发展制定了一份背景研究调查，德国和日本对氢能在两国的作用开展了联合研究，摩洛哥制订了电制X发展路线图，德国和韩国就氢能在交通领域的利用进行交流，南非以德国国家氢能与燃料电池技术组织（NOW）为参考制定了国家氢能资助和协调机构建设方案等。结合德国最新出台的国家氢能战略，这种双边的能源合作伙伴关系在促进氢能政策交流、开发氢能供给市场，以及促进企业间合作方面具有重要作用。

视国情不同开展有针对性的交流与合作，确保合作成果的可持续性

通过双边能源伙伴关系可以为伙伴国家制定符合自己国情的解决方案提供德国经验和思路，同时也可将伙伴国家的发展趋势和经验介绍到德国来。这种能源伙伴关系不仅有效促进世界可再生能源的发展和节能技术的推广，同时也是与伙伴国家就能源转型政策和经济等问题开展长期交流和支持国内外能源行业企业发展的一个重要工具。这样的能源双边合作不仅使合作双方政府受益，同时也为缓减全球气候变化作出贡献，为全人类谋福利。

有关德国联邦经济和能源部在全球建立的能源合作伙伴和能源对话相关的数据和成果可点击阅读原文，参阅《2019能源合作伙伴和能源对话年度报告》（目前仅限德语语言）。

《2019能源合作伙伴和能源对话年度报告》中关于中德能源与能效合作伙伴的介绍

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以上内容摘选自中德能源与能效合作伙伴《德国能源转型时事简报》2020年第6期，德语原文节选自自德国联邦经济和能源部《能源转型直击》简报2020年5月发布内容（https://www.bmwi-energiewende.de/EWD/Redaktion/Newsletter/2020/06/Meldung/news2.html）。转载请注明并复制以下关于德国能源转型时事简报和中德能源与能效合作伙伴项目介绍。

关于德国能源转型时事简报

该简报源于德国联邦经济和能源部定期发行的《德国能源转型直击》简报，由德国国际合作机构中德能源与能效合作伙伴项目每月与中方合作伙伴国家节能中心共同选题、翻译和汇编。主要收集和发布来自德国能源转型相关的重大时事新闻。创办宗旨主要是向中国能源领域的各界机构介绍来自德国的最新资讯、提供信息参考。您可通过点击阅读原文，查看中德能源与能效合作伙伴项目网站——信息中心下载往期简报，或者致信：[e-mail] 进行订阅，或者扫描下方二维码，直接下载本文出处《德国能源转型时事简报》2020年第6期：

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关于中德能源与能效合作伙伴

自2006年在中德经济技术合作论坛框架下倡议并于次年建立中德能源合作以来，两国在2016年正式进入战略合作伙伴发展阶段。中德能源与能效合作伙伴项目致力于推动三个层面的工作：高级别政府对话，企业与政府交流以及技术和政策法规层面交流，旨在围绕能效提升和发展可再生能源，通过深入交流可持续能源系统发展相关的政策、最佳实践和技术知识，促进和推动两国正在进行且意义深远的“能源转型”。中德能源与能效合作伙伴项目在中方国家发展和改革委员会(NDRC)和国家能源局(NEA)，德方德国联邦经济和能源部（BMWi）的整体协调和指导下开展工作。

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