云城区推进平安建设工作：综治法治全方位 铸就平安“金钟罩”

“现在有毛贼、骗子进村都可以在监控看到，又有熟悉情况的网格员来回巡逻，感觉好安全、好放心。”去年7月，在村网格员和村居视频监控的帮助下，南盛镇料洞村委塘角村迅速侦破了一起以慈善募捐名义进行诈骗的案件，及时挽回了村民损失，群众对此纷纷竖起了大拇指。近年来，云城区高度重视综治维稳工作，将“中心+网格化+信息化”建设纳入年度十件民生实事建设范围，从人、财、物各方面给予全力支持，让综治中心真正“智慧”起来，辖区平安网进一步织密，社会和谐大局更加牢固稳定。

去年，云城区通过创新实施“定网格、定人员、定流程、定职责、定奖补”“五定”举措，实现了民情、矛盾纠纷、安全隐患等各类信息收集网格化全覆盖、反馈应对高效率，真正做到“未动先知、有动必知”。目前，我区已划分了885个自然村（社区片区）网格，组建兼职网格员1790名，每年考核奖补网格多达210多万元，2017年全区共排查解决网格事件245宗。

去年5月份，云城街派出所利用“雪亮工程”成功侦破一起在市城区违法违规倾倒垃圾余泥案件，让违法者在“视频铁证”面前顿首认罪、认罚。7月份，南盛镇料洞村一施工队在河道清淤时将村民多条生活用水管钩破而拒不承认，南盛综治中心调出施工当天视频监控与施工方对质，使施工方在“视频铁证”面前俯首认错，承诺修复钩坏水管，避免了一宗可能引发的群体性事件。

云城区的相关负责人表示，“雪亮工程”成功为辖区装上了“智慧天眼”，极大提升了公安、教育、城管、环保等部门行业治安防控、监管执法效能，有效破解了一批执法难题；各类违法违规行为也因此受到了震慑，得到了遏制。据统计，云城区共投入780多万元，安装公共视频监控12053个，区和8个镇（街）综治中心全部开通了综治视联网系统，区、镇（街）、村（社区）共190个单位安装了综治信息系统。辖区信息收集渠道进一步拓展，信息收集更全面、处理问题更快捷、指挥调度更畅顺。

“通过推动综治信息系统、综治视联网系统和“雪亮工程”“三网”贯通，创新打造集治安监控、违法犯罪调查取证回放、视联网会议及指挥系统、综治APP信息上传、账户分级管理‘五大功能’于一体的综合指挥平台，云城区开创了社会治安综合治理工作新局面。”该负责人说，去年10月，云城区作为欠发达地区唯一代表接受中央综治办视联网巡查并获得充分肯定；去年12月，在粤西片区“中心+网格化+信息化”建设工作会和全市“中心+网格化+信息化”建设工作推进会上，云城区作为会议唯一现场点接受省、市领导参观，介绍了有关做法经验并获得了充分肯定；广西、内蒙古、湛江、清远、惠州、阳江及云浮的其他县（市）先后到我区交流学习。

随着云城区法制建设“四个一批”工程的深入实施以及法治“四级同创”工作的全面开展，南山公园、思劳城村、腰古水东法治文化主题公园等一批各具底蕴、特色的法治文化宣传阵地遍地开花；区诉讼服务中心、区法律援助服务中心、区、镇、村公共法律服务站等一批便民利民法制服务窗口纷纷向群众开放；区法院廉政监察员机制、公安刑事案件“两统一”机制、信访督导机制等一批法治监督机制进一步健全完善；公安、国土、工商、食药监、人社等领域一批突出问题得到了有效整治解决。前锋、河口、安塘、南盛、高峰、腰古6个镇（街）成功创建为法治镇（街），思劳镇城村村委、云城街金龙社区等58个村（社区）成功创建为法治村（社区），全区50%村（社区）达到了省级创建标准。云城区、思劳镇城村经省委相关部门推荐，分别参选了“全国法治示范县（市、区）创建活动先进单位”和“全国民主法治示范村（社区）”。

近日，思劳镇城村遍地盛开的鲜花与村里一排排错落有致的老宅、新居相映成趣，村里宽阔平坦、干净整洁的水泥路面贯通南北，村民们有的在小广场等区域悠闲地健身、散步，有的在文化室看书、下棋，一个平安和谐的新农村景象跃入人们的视野，吸引了众多的游客到村里旅游观光。据城村的村长介绍，自开展创建平安云城以来，城村的村容村貌、自治管理方面有了很大的改善，无出现过偷盗等违法犯罪现象，村民安全感、满意度、幸福指数不断提升。村民们也纷纷表示，现在村里的环境好了，吸引了众多的游客前来旅游，农民的“腰包”也鼓了起来。

 据统计，2017年，云城区大力度深入开展“平安进万家”等各类平安宣传活动100多场次，累计发放宣传资料20多万张、各类宣传品10万份，全区平安建设工作氛围浓厚，深入民心。圆满完成党的十九大特别防护期信访维稳安保工作，实现了省委提出的“四个不发生”和市委提出的“七个不发生”目标。反邪教工作成果不断巩固，思劳镇、安塘街古宠村、腰古镇雄强村、思劳镇城村创建成为全国“三个五”无邪教示范镇（村），前锋镇崖楼村、南盛镇七洞村创建成为全省“三个五”无邪教示范村。平安家庭、平安校园等“平安细胞”系列工程建设以点带面深入推进，成效显著，辖区“大平安”格局进一步稳固。全年没有发生精神障碍患者肇事肇祸案件，连续七年无重大群体性事件、重大社会治安恶性事件、重大安全生产事故和食品药品安全事故。此外，云城区法律援助服务大厅共接待群众咨询542人次，办理法援案件126件，村（社区）的法律顾问共为群众提供法律咨询3320多人次，参与人民调解36宗，提供法律建议71件；全区违法犯罪警情4185起，同比下降31%；共调处各类矛盾纠纷1281宗，调解率为100%，成功调处1265宗，成功率达到98.8%，有效避免了群体性事件的发生，切实维护了社会的和谐稳定。

编辑：楚艺

作者：辛伟杰

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