上海设479个基层法治观察点，1401名基层法治观察员，在法治轨道上推动解决基层治理堵点

近期，上海市委依法治市办制定印发了《关于全面推行基层法治观察点和基层法治观察员工作机制的指导意见》，在全市各区全面推行基层法治观察工作机制。截至10月31日，全市已建立基层法治观察点479个，设立法治观察员1401名，构建起了一张“点”“员”结合的基层法治观察网络，更好地倾听民声、汇聚民智、保障民生，更有力地推动全过程人民民主在基层落地见效。

11月10日，市委依法治市办在闵行区召开全市基层法治观察工作现场推进会。据介绍，此项工作机制在闵行区率先试点，并在全市推广，为全国首创，旨在通过在各区普遍设立基层法治观察点和法治观察员，让全市各领域法治建设决策部署落地情况被“全方位、零距离”观察、感知；让各行各业的法治呼声被相关职能部门关注处理、研判回应；让基层治理“乘数效应”进一步释放，提升全面依法治市的工作水平，在法治轨道上更好推进人民城市建设。

会上交流了本市基层推进情况和特色做法。各区通过在贴近基层一线、贴近市场主体的不同治理领域、行业部门设置基层法治观察点，在党代表、人大代表、政协委员、律师、新闻记者以及在生产经营一线、城市治理和企业管理前沿等能够掌握一手情况、直接了解具体情况的群体中选聘基层法治观察员，在助推基层依法治理方面的成效已经初步显现。

闵行区浦江镇在召稼楼古镇旅游管理公司设基层法治观察点，及时发现景区存在的管理问题，提出健全“僵尸车”治理体系、提升“僵尸车”治理能力的法治观察建议，推动形成“僵尸车”长效治理机制。

普陀区长寿路街道靠谱长寿解纷中心作为区首批“20+5”基层法治观察点之一，聚焦武宁新村第一居委会所辖小区“业主停车难、居民车辆出入安全”这一困扰多年的难题，相关法治观察员对小区依法治理情况进行全面观察，兼任法治观察点负责人的司法所所长多次搭建相关方沟通平台，研提符合小区实际、居民需求和政策规范的建议，推动小区进行网格式绿化改造，妥善解决了这一难题。

徐汇区在漕河泾开发区、华发路北洋人工智能小镇工地等企业园区设置基层法治观察点，以法治需求排摸、法治讲座、面对面咨询等服务，帮助23家企业咨询解决劳动争议、合同纠纷等法律问题，排查发现制度漏洞并出具法律意见书8份。

虹口区曲阳路街道曲二居委法治观察点设立后，推动社区法律顾问为加装电梯工作小组提供法律意见2次，审核加装电梯合同2件，参与解决加装电梯遇到的难题及矛盾纠纷4次。

崇明区港沿镇法治观察员在常态化疫情防控背景下，强化街面风险隐患排查，主动担当履职，就“街面治理法治化”议题，推动职能部门形成工作合力，联动、联防实现街面防控全域覆盖。

下一步，市委依法治市办坚持把学习贯彻党的二十大精神作为当前和今后一段时期的首要政治任务，持续深入贯彻习近平法治思想，坚持以习近平法治思想为指引，持续完善基层法治观察工作机制，通过转化运用意见建议，不断推进破解基层法治建设难题，全面提升基层法治建设水平，切实将新时代人民群众对法治建设的新要求新期待转化为全面依法治市的有力举措。

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编辑：冯小瑜