域外重点动态 | 印度撤回《个人数据保护法案（草案）》

编译 |  王捷 黄思妍 

来源：The Indian EXPRESS& Data Guidance

印度电子和信息技术部长Shri Ashwini Vaishnaw 于2022 年8 月3日在议会下议院提出动议，要求撤回 2019 年《个人数据保护法案》。在 2021 年 12 月发布报告后，动议旨在撤回经印度议会联合委员会修订的法案。根据该动议，一份包含撤回该法案原因的声明已分发给议会议员。

动议内容

在动议发出之后， Shri Ashwini Vaishnaw还在同一天（8月3日）通过推特证实，该法案已被撤回，预计将提交一项新法案供公众咨询。

推特内容

《个人数据保护法案(草案)》撤回之因

在分发给议会议员的一份声明中，Ashwini Vaishnaw解释了撤回该法案的原因："议会联合委员会对《个人数据保护法案》进行了非常详细的审议。提出了81项修正案，并为建立一个关于数字生态系统的全面法律框架提出了12项建议。考虑到联合委员会的报告，一个全面的法律框架正在进行中。因此，在这种情况下，建议撤回《个人数据保护法案》，并提出一个符合全面法律框架的新法案。"

此外，在该法案制定以及审议的过程中，不仅经历多次迭代，还面临来自包括Facebook和谷歌等大型科技公司以及一系列利益相关者的强烈反对。

其中饱受争议的有数据本地化条款，根据该条款，公司必须将某些敏感个人数据的副本存储在印度境内，部分关键个人数据的出口将被禁止。另一个颇具争议的点是法案赋予了印度政府存储、使用和控制大量数据的广泛权力。

撤回反响社会褒贬不一

一些人对法案的撤回持悲观态度。国会领导人马尼什-特瓦里声称法案的撤回是科技巨头的胜利，科技巨头们“从来都不想要这部法律”。总部位于德里的数字权利组织互联网自由基金会的执行董事 Apar Gupta 说:“2019 年《个人数据保护法案》的撤回令人担忧，一项迟来的法规正在被废弃。这不是一件关于制定完美法律的事情，而是在这个时间点我们需要（一部关于个人数据保护的）法律。” Apar Gupta表示近些年来各种关于隐私的报告以及判决，都表明数据保护法和监管改革的紧迫性。每过去一天，就会（对个人数据保护）造成更多的伤害。

一些人对法案的撤回持乐观态度，新德里顾问普拉桑托·罗伊(Prasanto Roy) 说：“从头开始重新起草是件好事，他密切关注印度的技术政策。然而，印度仍然没有一部统一的隐私法。这使得数据监管面临着各种各样的部门法规，但《个人数据保护法》本可以协调统一这些法规¹。"

出海印度企业应对之策

我们之前在“漫谈《印度2019个人数据保护法案》之一：新法案的‘小前传’”这篇文章中详细阐述过印度在《个人数据保护法案出台之前是通过哪些法律进行个人信息方面的保护的，主要有《信息技术法案》以及2011年的《2011信息技术法规》。同时，对特定的行业，例如，电信行业、医疗行业，金融、信贷业等，印度政府也出台了一些特定的行业规定以便对相关的数据控制主体进行一定的约束，并增加了相应的法律义务。另外，印度的通信与信息技术部在2013年7月发布了《印度国家网络安全政策》，里面也有关于保护信息安全的相关规定。

企业目前还是需要依据各个行业分散的立法进行合规举措，也需要密切关注印度政府后续新法案的出台。我们对印度的立法动态一直有持续地关注，如果想进一步了解有关印度过往的立法内容的,可以点击下方链接阅读我们过往的解读文章。

【印度系列解读文章】

参考来源

[1]https://www.aljazeera.com/economy/2022/8/4/india-withdraws-data-protection-and-privacy-bill 

[2]https://indianexpress.com/article/explained/explained-sci-tech/personal-data-protection-bill-withdrawal-reason-impact-explained-8070495/ 

[3]https://www.nytimes.com/2022/08/04/business/india-data-privacy.html 

[4]https://www.dataguidance.com/news/india-government-withdraws-personal-data-protection 

主编介绍

王捷 

执业律师，垦丁W&W国际法律团队创始人，联合国世界丝绸之路委员会专家，中国国际贸易促进委员会深圳调解中心专家调解员，广东省法学会信息通讯法学研究会理事，荷兰RuG国际经济法与商法硕士，专注于网络法领域的研究和实务，特别是互联网产品合规、出海合规以及全球数据保护与个人信息保护合规，已为多家知名互联网公司及大中型外资企业提供专业法律服务，覆盖智能终端制造、IOT、人工智能、云计算与服务、社交网络平台、移动互联网、电子商务及平台、短视频视听直播、网络游戏、以及个人信息保护、数据安全等行业领域。

王捷律师曾在阿里巴巴大文娱集团、国际律所与海外仲裁委员会工作，拥有10年的科技型公司实务经验与中外律所从业背景，深耕海内外多条业务线。专业能力模块包括产品风险管控、业务流程搭建、风险分析评估、数据保护与合规、纠纷案件处理、竞对攻防布局、政府监管合规、海外公司治理、投资项目管理等。她能更准确理解客户核心需求，快速响应并提供基础到战略的有效支持，并为各类出海互联网企业拓展印度、东南亚、中东、非洲、欧美等新兴及重要市场提供有效的合规解决方案与落地支持。

王捷律师关于《中国与海外多国/地区数据保护及企业合规要点对比》的论文，在全球最高分的六篇论文中，荣获国际知名隐私组织FPF第 12 届政策制定者年度隐私论文奖，该文章同时被评为年度隐私政策制定者 “必读” 文章。与此同时，她还是出海互联网法律观察公众号主理人，输出了多篇专业互联网与数据合规文章，部分刊登于国际知名专业数据库。

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资讯编写

黄思妍

垦丁律师事务所W&W国际法律团队律师助理

协助全球数据合规资讯周刊编写，追踪各国数据合规执法状况

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