关注 | 国家卫健委点赞广东医改，广州家庭医生服务勇占C位！
健康无小事
医改一直在给群众们谋福祉
前不久，国务院办公厅印发通报
对相关典型经验和做法给予了表扬
这些地方是怎么做到的呢？
看完今年最后国家卫健委一场新闻发布会
你就知道原因了！
12月26日，国家卫生健康委员会在广州市召开专题新闻发布会，来自广东省、安徽省、福建省、山东省、海南省相关负责人，纷纷介绍有关地方深化医改工作典型经验。国家、省、市各级媒体（含新闻网站）共24家参加了此次新闻发布会。
新闻发布会由国家卫生健康委宣传司新闻网络处处长刘哲峰主持，国家卫生健康委体改司监察专员姚建红介绍“全国深化医药卫生体制改革进展总体情况”；广东省卫生健康委主任段宇飞介绍“广东省深化医改”的典型经验做法；广州市卫计委唐小平主任介绍“广州市家庭医生签约服务”的典型经验做法；安徽省宣城市政府副市长黄敏介绍“提高区域内就诊率，严控医疗费用不合理增长”的典型经验做法；福建省三明市政府张元明副市长介绍“建设紧密型医共体，向全民健康再出发”的典型经验做法；山东省滨州市政府副市长潘青介绍“破立并举，扎实开展公立医院综合改革”的典型经验做法；海南省三亚市政府副市长何世刚先生介绍“以医保支付方式改革为抓手推进紧密型医联体建设”典型经验做法。
坚持改革与改善并重
让医改惠及更多民众
△国家卫生健康委体改司监察专员姚建红介绍全国深化医药卫生体制改革进展总体情况
会上，国家卫生健康委体改司监察专员姚建红介绍全国深化医药卫生体制改革进展总体情况，他表示，国家卫生健康委员会的下一步工作将坚持以人民为中心的发展思想，坚持改革与改善并重，在推动体制机制改革上下更大的力度，着力破解人民群众看病难、看病贵的难题，加强医院内部管理，让医改更好的调动医务人员积极性和惠及人民群众。
广东省分级诊疗有序推进
增强基层活力
△广东省卫生健康委主任段宇飞介绍广东省深化医改的典型经验做法
2016年以来，广东科学谋划、真抓实干，医改工作呈现出“组织领导明显强化，卫生投入明显增加，改革系统性明显增强，引领示范明显发挥”的特点。全省分级诊疗有序推进，“大病不出县”基本实现；勇于先行先试，落实“两个允许”（允许医疗卫生机构突破现行事业单位工资调控水平，允许医疗服务收入扣除成本并按规定提取各项基金后主要用于人员奖励）增强基层活力、全面推行按病种分值付费、全面推广药品集团采购等，多项改革举措落地见效。
广东省广州市“家庭医生服务”
让高度、热度、感受度飞速提升
△广东省广州市卫生计生委主任唐小平介绍广州市家庭医生签约服务的典型经验做法
广州市委、市政府高度重视家庭医生签约服务工作，为深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，按照国家、省、市的决策部署，举全市之力推进签约服务工作。广州市100%的社区卫生服务中心和镇卫生院开展了签约服务，签约服务覆盖率和重点人群签约服务覆盖率分别为34.42%和70.96%。家庭医生签约服务主要把握三大度：
着力把签约服务提升
到发展战略“高度”
签约服务列入卫生强市、健康广州和深化医改发展战略。市相关部门通力协作，先后推出一揽子新政，合力推动工作发展。
明确服务费构成与标准，签约服务包分为免费包、基本包和个性化包3大类型。
完善收入分配机制。根据年签约服务费的实际数额据实增加绩效工资总量，突破现行事业单位工资调控水平，年签约服务费80%由家庭医生团队自主分配，20%用于基层机构统筹。
拓宽职业发展路径，增设基层卫生人才职称晋升系列和全科医学职称系列。
加强队伍建设，采用全科医生规范化培训等渠道培养家庭医生。
树立行业先进典型，建立“星级家庭医生”评选机制，打造先进楷模；培育了3个省级家庭医生培训基地、9个“全国百强社区卫生服务中心”和2个“全国百佳乡镇卫生院”。
在个性化服务、就医便利性、质量督导、信息化建设、宣传发动等五大方面下功夫。推出不同种类（内涵）个性化包288个；开通家庭医生服务专线电话，试点开放一定比例专家号源给家庭医生团队；试点上线“空中药房”、“云药房”等业务，慢病用药可配送上门；试点“健康e 站”自助检测，启动AI 智能眼科医生进社区；开发应用“海珠家医580”微信小程序；将签约服务宣传内容归纳为“1314520”（谐音“一生一世我爱你”）。
下一步，广州市家庭签约服务将继续贯彻落实国家、省、市的要求，坚持问题导向，全力攻坚克难，努力把签约服务这件利国利民的好事办好。
活动现场上，国家、省、市各级传媒及网站共24家媒体对新闻发布会的主题进行提问，其中，我市的家庭签约服务1314520受到媒体的强烈关注。
健康报记者提问
我是健康报的记者，从北京过来感到广东确实很温暖。广州的唐主任提到家庭医生签约有一个数字叫1314520，这个让人印象非常深刻，这里面也有很深刻的含义。请问一下在广州的工作里面，如何让家庭医生团队更好的为签约居民提供服务，如何体现1314520这种“爱”的力量？这种爱又表现在哪方面呢？可以介绍一下吗？
广州市卫计委唐小平主任回答健康报记者的提问
家庭医生签约服务是一项非常重要的工作。医务人员的积极性是非常重要的。所以要让医务人员感到他们身子热了，才能让我们的老百姓感觉到心头暖。医务人员如果没有积极性，积极性调动不起来，很难给老百姓提供优质和主动的服务，所以我们在打造家庭医生服务品质的时候，首先就是加强顶层设计，一个是我们明确了签约服务费的构成和标准。我们的服务包一共有三类，免费包、基本包、个性化包。我们医保基金是以增量的方式进行支付。增量是什么意思呢？就是医保基金支付的这部分费用，不计到定点基层医疗卫生机构的普通门诊定额标准范围。服务包有三方面的经费构成，一个是基本公共卫生经费，一个是医保基金（新增方式），还有就是签约居民自己出一部分，由这三方面构成。
我们完善了家庭医生的收入分配机制。这一点姚司长和段宇飞主任介绍了，广东出台了公益一类事业单位财政供给，公益二类事业单位管理。一类不能发绩效，但是广东和广州突破了这个界限，我们为了调动家庭医生团队的积极性，把家庭医生签约服务费的80%用在家庭医生团队自行分配，另外20%由基层机构统筹使用，这样极大调动了医务人员的积极性。
我们还在编制、人员聘用、职称晋升等方面体现对家庭医生的倾斜。省里面把高级职称评审权下放给广州，广州对于基层人员晋升方面进行倾斜，专门设立了基层医务人员职称晋升系列。取得全科医生培养合格证书的全科医生到基层工作，可提前1年参加相应的职称考试。
刚才说到1314520（谐音“一生一世我爱你”），这是我们的宣传口号，1表示——交1名家庭医生朋友；3表示——3种类型的签约服务包；1表示——签约有效期是1年；4表示——可在4类机构选择签约，分别为社区卫生服务中心、社区卫生服务站，镇卫生院和村卫生站；5表示——可享受5个方面的实惠，分别为就医、转诊、用药、医保、费用等5个方面可享有优惠。2表示——提供两大服务内涵，即基本医疗和基本公共卫生服务，我们还可以延伸做好健康管理服务；0表示——对于行动不便的人，经评估确实需要的，可提供零距离上门服务。感谢！
点击查看：关注 | "一生一世我爱你(1314520)，你决定选择还是不选择…?"
下午，广州市卫生计生委欧阳资文副主任、朱江平副巡视员陪同国家卫健委、相关省市代表及有关媒体到海珠区沙园街社区卫生服务中心和越秀区白云街东湖新村健康e站进行参观调研。
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来源 | 部分图片来自中国网
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