全市市场监管工作会议在扬州召开
2月14日,全市市场监管工作会议在扬州召开。会议深入学习贯彻党的二十大精神,认真贯彻市委八届五次全会、市“两会”和全国、全省市场监管工作等会议精神,全面总结2022年工作成效,部署2023年工作任务,动员全系统紧紧围绕市委“发力奋进年”总体要求,努力为中国式现代化扬州新实践贡献市场监管力量。
市政府副市长汤卫华出席会议并作重要讲话。市政府副秘书长刘卫清出席会议。
汤卫华充分肯定了全市市场监管部门过去一年的工作成效。
他指出:去年以来,全市市场监管系统紧紧围绕市委、市政府工作要求,紧扣“攻坚突破年”部署要求,各项工作成绩显著。
✔一是在优化提升营商环境上奋发有为。全市市场主体总量达69.4万户、同比增长11.62%,增幅全省第一。
✔二是在擦亮高质量发展成色上攻坚突破。晶澳扬州公司荣获2022年省长质量奖;扬州成功入选国家知识产权强市建设试点城市。
✔三是在规范秩序守护民生上真抓实干。深入推进食品安全“守查保”专项行动,扎实开展涉疫药品和物资保供稳价专项行动。
✔四是在干部队伍建设上重点发力。打造“和谐有序高效”的市场监管局,全系统队伍面貌焕然一新。
汤卫华强调:2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是市委确立的“发力奋进年”。
全市市场监管部门要深入学习贯彻党的二十大精神,进一步明确目标定位;准确把握市委、市政府部署要求,进一步展现担当作为;积极顺应“后疫情时代”形势变化,进一步找准监管重点。具体要做好五个方面工作:
一是要打造过硬干部队伍,坚持树立良好作风形象;
二是要深化营商环境改革,全面激发市场主体活力;
三是要聚焦科创名城建设,持续推动产业转型升级;
四是要提升综合治理能力,切实维护市场公平竞争;
五是要压实监管工作责任,坚决守牢安全底线红线。
市市场监管局党组书记、局长黄俊华在会上作了题为《凝心聚力求突破 创新实干争一流 在中国式现代化扬州新实践中作出更大贡献》的工作报告。
黄俊华指出,2022年,全系统以迎接党的二十大、学习宣传贯彻党的二十大精神为主线,统筹推进市场监管和疫情防控工作,各项工作取得新成效。
一是坚持抓队伍促团结,政治生态更加清朗。“和谐”的工作氛围日渐浓厚,“有序”的工作机制逐步完善,“高效”的工作格局初步形成。
二是坚持抓调研促创新,争先创优成效明显。广泛开展“大调查、大研究、大提升”活动,编印《市场监管专报》11期,获得各级领导批示13次。
三是坚持抓服务促进位,发展成效逐步显现。全市有效发明专利总量达12270件,比2021年底增长22.3%。“小微企业质量管理体系认证提升行动”工作质量考核获得全省第1名。
四是坚持抓改革促提升,营商环境持续优化。全市企业开办0.5天办结常态化。“双随机、一公开”监管联席会议成员单位增至43个。公平竞争审查实现市县乡三级政府全覆盖。
五是坚持抓安全促稳定,底线底板不断巩固。扬州被国务院食安办正式列入国家食品安全示范创建推荐城市名单。省药监局审评核查扬州分中心正式获批挂牌。
黄俊华表示,2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是全市市场监管系统全面“拉高线、求突破、争一流”的攻坚之年。要紧扣“发力奋进年”总体要求,努力争创“四个一流”。
一是要着力营造一流的政治生态,进一步增强凝聚力。形成规规矩矩的上下级关系,保持清清爽爽的同志关系,构建干干净净的政商关系。
二是要着力创造一流的工作成效,进一步扩大影响力。聚焦“扛旗夺标”争进位,紧盯“亮点新意”谋突破,围绕“点头点赞”树形象。
三是要着力打造一流的监管水平,进一步强化战斗力。在法治监管上作出表率,在智慧监管上勇于探索,在信用监管上持续深化。
四是要着力锻造一流的干部队伍,进一步提升执行力。把优秀干部培养选拔出来,把干事热情调动激发出来,把整体合力汇聚发挥出来。
黄俊华要求
做好2023年各项工作
要重点在六个方面“发力奋进”:
一是聚焦市场主体增量提质,在优化提升营商环境上发力奋进。
市场准入要更加规范高效。扎实推进市场主体登记标准化建设。市场监管要更加精准有效。分领域制定信用监管制度。服务企业要更加务求实效。全年新登记市场主体10万户。公平竞争审查要更加提升质效。实现对各县(市、区)政府、功能区管委会组成部门及乡镇(街道)全覆盖。
二是聚焦产业科创名城建设,在强化知识产权创造上发力奋进。
要量质并举推进知识产权创造。力争全市有效发明专利总量增长20%、达14410件,万企有效注册商标企业数达940家。要市县联动强化知识产权保护实效。强化市、县两级专利侵权纠纷行政裁决执法联动。要多管齐下提升知识产权服务水平。推动扬州大学等高校创建省级知识产权培训基地。
三要聚焦质量强市战略,在提升全市质量发展水平上发力奋进。
要全力打造扬州质量工作新亮点。指导相关企业组织申报中国质量奖,新增1家省长质量奖(含提名奖)。要加快构建扬州特色标准体系。再培育上岗60名以上企业标准总监,打造一批标准总监制度试点示范企业。要着力强化质量技术支撑能力。推动基层站所扩大“一站式”窗口服务覆盖面,围绕重点产业链打造检验检测“服务链”,深入开展“检企对接”活动。
四是聚焦群众关心关注重点,在守牢安全监管底线上发力奋进。
食品安全监管要重在源头治理。全力做好国家食品安全示范城市创建工作,召开创建动员大会。加强对餐饮外卖、凉菜间等重点业态、重点部位的监管。药品安全监管要强化协同联动。统筹推进市县药品监管能力标准化建设,深化化妆品不良反应监测哨点建设,全方位提升省药监局审评核查扬州分中心业务能力。特种设备安全监管要突出标本兼治。推广智慧监管云平台应用,实现使用单位开户率达90%以上。推动出台《扬州市电梯安全管理条例》。工业产品质量安全监管要突出风险防控。加强产品质量监督抽查及不合格产品后处理。
五是聚焦监管执法效能提升,在维护公平竞争秩序上发力奋进。
要强化反不正当竞争执法。注重对新型违法案件的研究查办,力争查办1-2件全省全国范围内有一定影响力的大案要案。要强化民生领域价格监管。分行业、分领域分析价格秩序存在的问题,提高价格监管的针对性和有效性。要全方位推进广告监管。加大对视频、软文、种草、直播等广告新业态的监测力度,指导智谷建设广告企业集聚区。要突出抓好平台经济监管。制定完善线上线下一体化监管工作制度,组织开展2023年“网剑行动”。
六是聚焦提振群众消费信心,在打造放心消费环境上发力奋进。
要提升放心消费环境创建实效。探索开展消费环境满意度调查。要提升12315投诉举报处置效能。强化食品安全等投诉举报的快速处置工作。要提升农贸市场常态化管理水平。积极稳妥推进中心城区禁止活禽交易,全年提档升级农贸市场8个。
黄俊华强调,要把全面从严治党贯穿市场监管各方面全过程,加强市场监管队伍自身建设,共同营造务实清廉、创新实干、风清气正的工作氛围。
一是要坚持党建引领,持续深化政治机关建设。始终牢记政治机关的定位,以坚定正确的政治方向保障市场监管事业行稳致远。
二是要严格执纪监督,压实全面从严治党责任。抓好市委巡察反馈意见整改落实工作。深刻汲取“兴化事件”和身边违纪违法案例的深刻教训,持续净化政治生态。
三是要强化作风建设,着力提升服务发展实效。坚决抵制“旁观者”思想、“随大流”做派和“守摊子”心理,推动市委市政府和总局、省局各项决策部署更高质量、更高效能落地落实。
四是要突出基层导向,扎实推进基层基础建设。不断深化“和谐有序高效”的市场监管机关建设,扎实推进基层分局标准化规范化建设,合理划定基层分局工作事权和职责。
会上,宝应局、邗江局、开发区局,市局市场处、民营经济发展处、食品安全协调处、知识产权保护处,以及广陵局曲江分局等8家单位分别作了表态和交流发言。
市局领导班子,派驻纪检监察组负责同志,各县(市、区)、功能区局主要负责人、办公室主任、基层分局分局长,市局各处室(局、中心)主要负责人、四级调研员、市场监管稽查专员、一级主任科员,市局各直属单位主要负责人,以及省药监局扬州检查分局和省特检院扬州分院主要负责人参加会议。
END
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