云贵川三省赤水河流域保护决定（草案）起草专班赴云南省镇雄县、贵州省习水县开展立法调研

4月19日至20日，云南、贵州、四川三省赤水河流域保护决定（草案）起草专班走进云南省镇雄县、贵州省习水县开展立法调研。

调研组成员有云南省人大常委会法工委主任马春文、副主任邓先培，四川省人大常委会法工委主任黄智刚、城环资委副主任委员张景蓉、常委会法工委副主任杨筠，贵州省人大常委会法工委副主任李勇、环境与资源保护委员会专职副主任委员杨洪民等三省人大常委会法工委、环资委（城环资委）有关负责同志。

两天时间里，调研组先后到赤水河发源地镇雄县赤水源镇银厂村、大湾镇罗甸河，贵州省习水县习酒公司污水处理厂等地，实地查看各地保护赤水河流域保护措施及取得的成效等有关情况。

调研组在赤水河发源地云南省镇雄县赤水源镇银厂村调研

调研组在云南省镇雄县大湾镇罗甸河调研

调研组在贵州省习水县习酒公司污水处理厂调研

20日下午，调研组在习水县召开座谈会，听取遵义市人大常委会、习水县人民政府及有关部门赤水河流域生态环境保护工作情况汇报。调研组成员和参会人员围绕赤水河流域生态环境保护进行了深入交流。

赤水河起源于云南镇雄县赤水源镇银厂村，流经贵州、四川后汇入长江，是长江上游的重要生态屏障，也是连接云、贵、川三省的人文纽带。作为长江上游的一级支流，加强赤水河流域保护立法，对云、贵、川两岸三省经济社会发展具有重要意义。

在赤水河流域生态保护工作中，因为三省的流域面积占比不一样，行政体制和管理机制的条块分割，造成流域内各地在产业布局、环境准入、监管执法尺度等诸多方面不尽一致情况。三省人大充分发挥立法引领作用，就赤水河流域保护开展联合立法，将有效解决赤水河生态环境保护中的现实问题。

一直以来，贵州按照习近平总书记“共抓大保护、不搞大开发”的重要指示精神，牢牢守住发展和生态两条底线，推动境内赤水河流域大保护工作，仅习水县，城区污水处理量达到2.5万吨每日，目前还完成54个村修建65个生活污水处理设施等。

立法保护赤水河方面，早在2011年7月，贵州省人大常委会就通过了《贵州省赤水河流域保护条例》，并于2012年3月、2018年11月进行了两次修改完善，突出“生态保护优先”的理念，有效加强了贵州省境内赤水河流域保护，规范流域开发、利用、治理等活动，改善流域生态环境，促进了赤水河流域经济社会全面、协调和可持续发展。

作为全国第一部针对流域保护而制定的地方性法规，《贵州省赤水河流域保护条例》实施以来，赤水河的整体水生态水环境质量有了根本性的提升，贵州出境断面水质维持在Ⅱ类，实现了水清、岸绿、景美的良好生态环境。

此次云南、贵州、四川三省人大常委会开展联合立法，将更好地推进赤水河流域保护的进程，引领和推动赤水河流域生态文明建设，促进赤水河持续造福两岸三省人民群众。

座谈会上，大家纷纷表示，起草专班一路走来，认识上逐步深化，站位上逐步提高，对三省共同立法增强了信心。要坚决贯彻习近平总书记“共抓大保护、不搞大开发”重要指示精神，落实好栗战书委员长对赤水河流域保护立法工作的批示要求，不断地克服困难，不断地形成共识，不断地凝聚力量，三省团结一心取得赤水河流域共同立法的重大成果。

接下来，云贵川三省赤水河流域保护决定（草案）起草专班将深入四川省境内的赤水河流域开展实地调研。

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文图：人大论坛融媒体记者 吕跃

视频：人大论坛融媒体记者 吕跃 张茂

编辑：甘玥

编校：吕跃

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