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《中国土地制度》系列直播课之 “土地市场化与政府角色”
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4月13日上午10:30,《中国土地制度》系列直播课第三讲之“土地市场化与政府角色”顺利开讲,由余露研究员和谭荣教授共同讲解。
快速发展时期形成的“六个子市场”的土地市场结构逐渐面临平衡经济发展与资源保护、协调城市扩张与农村发展等关系的新矛盾。为了推动土地市场结构改革创新以适应新型城镇化和乡村振兴战略的要求,党的十八大以来中央不断向农村赋权,开启了集体经营性建设用地入市、土地征收和宅基地等三项制度改革。
本次直播课聚焦于三项制度改革的地方实践,阐述了江苏宜兴、湖北沙洋、重庆郫都区在不同的区位和制度下差异化的市场化过程;揭示了治理模式对义乌市宅基地资源利用效率和发展权收益分配的影响;剖析了不同地方政府对土地征收补偿和失地农民安置政策工具选择的演化。
本次课程旨在从基础制度和治理结构两个层次总结政府和市场的作用和相互关系。在基础制度层次,新型城镇化和乡村振兴战略决定了厘清政府与市场边界、向农村赋权是当前阶段土地市场深化改革的必然方向;在治理结构层次,无论是政府还是市场,都是为了实现治理绩效而选择的工具。二者不存在绝对优劣,根据实际情况二者可以相互补充、相互促进。
直播视频回放(上)
直播视频回放(下)
《中国土地制度》系列直播课至此已全部结束了,三次直播课分别对应土地产权制度、土地规划制度和土地市场制度展开讲解,前两次直播回放链接如下,期待与大家再次交流。
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