“一霸手局长”的覆灭：受贿超千万，多名女警系其情妇

编者按：

2018年7月13日，安徽省司法厅副厅长、合肥市公安局原局长程瀚因犯受贿罪、徇私枉法罪，一审获刑17年半。法院认定其收受或索取他人贿赂，共计折合人民币1795.5万元，数额特别巨大，且认罪态度差，依法从重处罚。

一审宣判后，程瀚当庭表示提出上诉。程瀚及其辩护人上诉提出原判认定收受贿赂与事实不符、其构成徇私枉法罪证据不足，原判量刑过重。

今日上午，安徽省高级人民法院作出终审裁定，驳回上诉，维持一审判决。

程瀚受审（一审）

程瀚生于1963年11月，毕业后即进入安徽省公安厅工作。2006年至2015年2月，他先后担任省公安厅办公室主任，合肥市副市长、公安局局长，省司法厅副厅长等职。

2016年5月，程瀚落马，3个月后被双开并移送司法。今年7月13日，安徽蚌埠中院作出一审宣判，以受贿罪、徇私枉法罪，判处程瀚有期徒刑17年零6个月，并处罚金400万元，对其违法所得予以追缴。

法院审理查明，程瀚利用职务便利，为单位或个人在企业经营、案件处理、汽车牌照办理等方面提供帮助，直接或者通过特定关系人索取或非法获取他人财物共计1795万余元。此外，其还利用职务上的影响插手干预案件，帮他人“平事”，在社会上造成恶劣影响。

因具有多次索贿情节，索贿额高达600余万元，且程瀚认罪态度差，悔罪态度不诚恳，故依法对其从重处罚。宣判后，程瀚当庭表示将提出上诉。

“一霸手局长”的“蛮横专政”

关于程瀚的腐败情节，真可谓是堪比电视剧本一般“精彩”。

民警起立敬礼慢了，上去就是一耳光；一言不合，打掉副局长一颗牙；开会动辄大骂，没人敢抬头平视；酒桌办公，下属要称其“老板”列队敬酒表忠心；情妇数名，大多为女下属；开房被偷拍后，私派警力“上手段”跨省抓人......

他滥用公款，生活奢侈。白酒非茅台不喝，红酒只喝拉菲，人称“茅台局长”。有段时间爱上摄影，安排下属保安公司购买了一台17万元的高档相机。为了给北京的朋友送礼，安排市交警支队花费20万元，采购2000元一斤的高档绿茶

从2007年到2014年，程瀚任合肥市公安局局长达7年之久。作为“一霸手”，同级监督无从谈起，他还带头破坏监督体系。程瀚曾实施“机构改革”，撤销公安分局纪委，把监察室和政工室合并，纪委书记改任他职。

一次他到某派出所视察，一名民警在电脑前忙工作没看见，没及时起立敬礼，被其一个耳光打上去，骂其“不长眼”，还多次在内部大小会议上将此事作为反面案例，斥为“不懂规矩”。

还有一次因公务接待上的琐事，程瀚嫌某位副局长“没陪好”他的客人，当众大骂后动手打人，用力过猛打掉副局长一颗牙。一些干警说，此事发生后，据称上级部门也来调查了，但却不了了之，“连个通报批评都没有”，明显助长了程瀚的嚣张气焰。

此外，多名女干警被程瀚发展成情妇。有的情妇在局里是公开的秘密，但他并不避讳，有时甚至在酒桌上以此自夸。

与女下属开房被偷拍，违规启用技侦手段“火速破案”

2013年11月至2014年4月期间，程瀚与一名蔡姓情妇多次到合肥天鹅湖酒店开房，却被人用针孔摄像头偷拍下不雅视频。

在收到偷拍者寄来装有不雅视频的U盘勒索时，程瀚大为光火，立即指示市公安局副局长张某不办立案手续、直接动用技侦手段追查此事。令人咋舌的是，负责处理这个案件的一名女警就是视频中的“女主角”。

在程瀚的督促下，该案件“迅速告破”。待偷拍者交出所有U盘后，程瀚以其态度不错为由释放。至于另一名敲诈者，虽然已被合肥警方锁定并准备实施抓捕，但程瀚见不雅视频已经销毁，便要求放弃抓捕。

说抓人就抓人，说放人就放人，这位局长真可以说是为所欲为。如此手段，要是用在正道上，怕是能加快不少破案效率。

违法作乱多年“搅浑的水”，要多久才能清澈下来？

法院判决书显示，合肥公安系统向程瀚行贿的干警有多人，既有局领导也有中层干部，有的送钱，有的送名表、金条、宝马自行车，他们大多也成为程瀚滥用权力、权钱交易乃至徇私枉法的工具。

在审理查明的程瀚17起受贿事实中，最大的一笔是接受安徽某房地产公司负责人仰某请托，为其公司经营提供帮助。2014年4月，程瀚在仰某的家中拿走其价值1300万港元的百达翡丽牌手表1块。

据了解，仰某在合肥经营房地产和酒店，程瀚安排公安局多个部门和分局领导对其关照，从拆迁、楼盘开盘、销售秩序到劳务纠纷处理，以及酒店审批、检查等，提供全方位关照。

花钱送礼，就可以“平事”，就可以“聚赌不抓”“酒驾不查”，就可以搞到“四个八、四个九”的“靓号”车牌……

程瀚把干警当家臣，用公权换私利，一边安排下属帮各色老板“办事”，一边收受现金财物，过上了戴名表、玩玉石、坐豪车的“贵族”生活。

“一霸手”肆意妄为、违法乱纪的人身依附圈，严重破坏了合肥公安的政治生态。程瀚落马后，200多名干部被约谈，交警支队支队长宋美华、公共交通分局（便衣侦查支队、视频侦查支队）政委杨朝晖等一批干部落马。

在一审判决之后，“桀骜不驯”的程瀚表示“罪不至此”，随后提起了上诉。今日上午，这位“一霸手局长”被维持原判，正式“打人天牢”。只是不知道他违法作乱多年“搅浑的水”，要多久才可以清澈下来......

来源  法律服务窗