鼓励各地积极争取全球重要农业文化遗产、中国重要农业文化遗产等金字招牌，促进梯田保护和保护性开发。110年前，美国学者富兰克林.H.金写下《四千年农夫》，记录了中国江苏、浙东等地人们在梯田耕作的盛景。书中提到，在相对陡峭的地方，修整出平坦的梯田，种植水稻和茶叶，并在茶园里覆以稻草，既可以遏制水土流失，又能够肥田，这是中国人数千年耕作经验的总结和结晶。然而，作为人类共同遗产的千年梯田，如今正面临着逐渐荒废、良田变荒野的困境。全国人大代表、中国科学院院士钱前，在今年两会上带来了关于水稻和梯田的建议。他建议，加大政策扶持力度，推动成立全国梯田科技联盟，设立梯田生态系统保护性建设专项，留住千年农耕文明的智慧结晶。
钱前，全国人大代表、中国科学院院士、中国农科院作科所研究员，水稻生物学全国重点实验室学术委员会主任。受访者供图
浙东“香格里拉” 油菜花就要开了
初春时节，云雾飘荡的南方群山丘陵之间，一层层梯田里的油菜花渐渐到了花期，位于浙东台州仙居县的杨丰山村里，也迎来了踏春的游客。 杨丰山村位于浙东群山中，古越国境内，是典型的南方丘陵间的村落。这里的山民们把山坡改造成梯田，在一层层环绕丘陵和山峰的梯田中耕作，形成了知名的古越梯田文化。脱贫攻坚中，钱前当时所在的中国水稻研究所，和杨丰山村成为结对帮扶的伙伴，钱前也是第一次来到杨丰山村。队伍从杭州出发，经绍兴、越过丘山梯田时，看到云烟入眼、梯田金黄的世界。钱前立刻就被路上的景色吸引，“我到现在还记得当时的震撼，宛如梦中的田园景象，我觉得，这就是‘浙东香格里拉’。”“浙东香格里拉”的称号很快传播开来，钱前和他的同事们常驻这里，挖掘农耕文化，引入现代化的机械和品种，帮助这个凋敝的山村，走上振兴之路。
和大部分乡村类似，在数十年的现代化中，杨丰山村也处在劳动力外出、乡村凋敝、农田荒废的困境中，村里3000多亩古梯田，常年耕作的只有1000多亩。 “太可惜了，这些梯田是人们千百年来一点点开垦出来，一代代人精心管理和保护的。几乎都是良田，引入良种后，亩产可以达到七八百公斤。这样的良田来之不易，一旦不再耕作，几年之间，就可能坍塌废弛，良田就会消失。” 在当地政府、水稻研究所以及多方力量的帮助下，杨丰山村的梯田被重新整理出来，引进了良种和适宜山地的小型机械，并且建立了院士试验田，挖掘梯田文化，打造农文旅新产业。如今已经是现代化的美丽乡村，每到油菜花开，都会吸引许多远方的游客。传统农耕之难 许多梯田曾被放弃
数十年来，钱前看过很多地方的梯田。云南红河的哈尼梯田，人们依山而居，形成了林、村、田、水的生态系统。广西桂林的龙脊梯田，宛如卧龙，梯田环绕，泉水静流。湖南的紫鹊界梯田，是规模最大、地势最高的梯田，四季变化，各有其美。浙东的古越梯田，是汉族梯田文化的象征，梯田建筑在仙山云海之间，宛如仙人所居，古人称之“多神仙之宅”。 然而，大部分梯田都面临着同样被荒废的困境。在浙东的杨丰山村，年轻人外出，劳动力流失，梯田收益的微薄等，成为了梯田保护和发展的难题。许多耕作千年的梯田被放弃，荒芜在山坡上，无人维护，很快被风雨侵蚀。 在云南红河，已经成为世界遗产和全球重要农业遗产的哈尼梯田，除了核心区的部分梯田受到重点保护，以及通过流转形成种植特色农产品的梯田外，同样有许多良田被放弃。 类似的困境，几乎出现在所有梯田中。劳动环境差、劳动强度大、劳动收益小，使得大量年轻人放弃耕作，进城务工。只有少数留守的老人，种植着少量的农田。 这些农耕文明中宝贵的财富，正在急剧萎缩。钱前到达杨丰山村时，杨丰山村的许多梯田，已经没人种了。 怎样重新复活梯田，怎样让梯田成为乡村振兴的资源？钱前和他的同事们，确定了科技引领、文化发掘、产业带动等多种形式的振兴方案。 在科技引领方面，农业科学家们考察了当地的土壤、水文、气候等环境条件，引进了多种适宜当地的高产优质水稻品种。同时还捐赠了小型农机，使山地梯田实现了机械化。这是至关重要的一步，以留守老人居多的乡村，很难承担起高负荷的体力劳动，而梯田中的劳动尤其辛苦。 通过建立合作社、建立院士试验田、挖掘和展示梯田文化、举办油菜花节等，村里的产业逐渐建立了起来，村民的收入也逐渐提高。几年后，许多废弃的梯田被重新整理出来，种上油菜和水稻。目前，常年种植的梯田，面积有2000多亩。 “产业是乡村振兴的基础，收入是改变农民的根本，只靠种粮，很难获得好的收益。”钱前说，“保护梯田，传承和利用传统的农耕智慧，根本是要让种田的农民有钱赚。比如我们引进了油菜，增加了复种面积，一年种两茬，收入肯定比种一茬高。而且梯田中的水稻、油菜本身就是非常壮丽的景观，会吸引很多人来游览。这又促进了当地的旅游业，为村民增加了收入。有了收入，自然也就有人愿意重新把梯田种起来。”
“保护梯田，既是保护传统文化，也是保护农业的未来。传统农耕文明积累了大量生态发展、可持续发展的经验和技术，这些经验和技术，在现代农业中依然有效，是现代农业创新发展的重要资源。”钱前说，“但如何保护？保护梯田，不是保护过去那种劳动艰辛又收入微薄的方式，而是以现代的科技、产业、观念，让梯田成为乡村振兴、共同富裕的有效助力。”
“未来的梯田，我觉得应该有壮美的景色，有优良的空气，有丰富的产业，也有更高的收益。它是数千年农耕文明的延续，也是现代农业的模样，它是城里人梦想的去处，也是村民们共同富裕的基石。”钱前说。对话代表：
建议加强规模连片梯田保护修复
新京报：为何建议加强保护梯田，梯田作为传统农耕文明的产物，在现代的价值是什么？钱前：梯田是我国丘陵山区和干旱地区的主要土地利用类型，保护梯田，首先有助于提升国家和区域粮食安全保障能力。我国人多地少，粮食增产难度大，保障粮食安全仍然面临较大压力。2022年，我国大米进口首次突破配额水平、玉米进口连续三年突破配额水平。通过提高梯田地区农业机械化作业水平，充分挖掘水稻、旱粮等增产潜力，对保障粮食安全意义重大。其次，开发和利用梯田系统，对当地的乡村振兴有巨大的意义。我国梯田多分布于地处偏远的丘陵山区，这些地区资源匮乏、经济落后，是我国实施乡村振兴战略的主战场。正确处理梯田保护与开发的关系，运用现代科技和管理手段，把梯田的生产、生态、旅游优势转化为丘陵山区发展生态经济的优势，提供更多更好的绿色生态产品和服务，助力当地经济发展、脱贫致富。 新京报：层层叠叠的梯田坐落在山中，确实蔚为壮观，除了生产，它还有哪些价值？钱前：梯田凝聚了古人的智慧，也是优秀传统农耕文化的代表，梯田系统体现了人类适应自然、利用自然的智慧，其包含的传统农业知识技术体系、丰富的农业生物多样性以及独特的生态与文化景观，具有突出的生态、社会和文化价值，是重要的农业文化遗产。云南哈尼梯田、中国南方稻作梯田系统等均已被列入全球重要农业文化遗产。
2023年中央一号文件提出深入实施农耕文化传承保护工程，加强重要农业文化遗产保护利用。同时，值得注意的是，保护梯田，还有提高生态服务功能的价值，与坡耕地相比，梯田生态系统具有保持水土资源、提高土壤肥力、改善区域生态环境、清洁水源、维持生物多样性等重要的生态服务功能。据专家测算，每公顷梯田每年可以拦蓄径流175立方米、拦蓄泥沙22吨、减少流失土壤有机质及氮磷养分32公斤，在汛期可以蓄水2000-3000立方米，生态系统服务价值十分可观。新京报：梯田的特点有哪些？我国梯田耕作的历史又是怎样的？钱前：梯田适应了我国山地多、平原少、人口众多且分布不均的特点，在中国农业历史上具有重要意义。据记载，长江流域3000年前就有了水稻梯田，黄河流域2000年前就有了旱作梯田。目前，我国已列入全球重要农业文化遗产的有云南红河哈尼稻作梯田系统、中国南方稻作梯田系统，包括福建联合梯田、广西龙脊梯田、江西客家梯田、湖南紫鹊界梯田等4个，河北涉县旱作石堰梯田系统。同时，浙江青田稻鱼共生系统和贵州从江稻鱼鸭系统也是在梯田系统之中。在国内，列入中国重要农业文化遗产的梯田，自2012年以来共91项，如前述哈尼梯田、龙脊梯田等，还有浙江云和梯田等。新京报：梯田是否也有分类，如何分类，不同类型有何特点？钱前：梯田主要可以分为两类，一类是人类在长期适应自然的过程中对山地改造而修建的梯田，主要分布在南方山岭地区，以水稻种植为主，其在长期的运作过程中形成了较为稳定的生态系统，并随之产生了与梯田相关的文化和社会民俗习惯，如云南元阳梯田、广西龙脊梯田、湖南紫鹊界梯田、浙江杨丰山梯田等。另一类是在新的经济建设时期，靠人力和机械在气候较干旱、水土流失严重地区修建的梯田，主要集中在黄河中上游的黄土高原地区，多为旱作梯田，如甘肃、宁夏、陕西等地的梯田。新京报：当前，保护和利用梯田及梯田文化，有何困难？钱前：近年来，工业化城镇化快速推进，高山移民、劳动力短缺、交通不便、产业结构调整等，都在影响着梯田生产的延续。再加上梯田本身不利于机械化耕作，劳动强度过大且收益低等影响，我国梯田尤其是南方古梯田也逐步损毁，梯田抛荒日渐增多，梯田生态逐渐退化，梯田文化渐渐丧失。新京报：针对梯田保护，今年两会上，你提出了怎样的建议？
钱前：建议在全面调查研究的基础上，加大政策扶持力度，推动成立全国梯田科技联盟，加强县域、地域梯田资源规划，加强规模连片梯田保护修复，加强新品种、新技术推广应用，推进梯田资源综合利用，提高社会公众保护优先意识，合理开发和保护利用梯田，建设美丽乡村、助力乡村振兴。钱前：在政府扶持方面，通过组织调查，全面了解和掌握国内梯田发展形势，从生态、文化、历史、经济等领域综合评价并整体规划，以产业发展推动梯田保护。实施梯田生态补贴政策，鼓励梯田区农民保护梯田和传统农事操作。在资源综合利用方面，深入分析各地梯田的资源禀赋，差异化开发梯田资源，并与其他优势资源相结合，如古民居、古栈道、小水库等，加强新品种、新技术的推广应用，整体推进促进梯田资源的永续开发利用。提高社会公众保护优先意识。鼓励各地积极争取全球重要农业文化遗产、中国重要农业文化遗产等金字招牌，促进梯田保护和保护性开发。进一步提高农民和社会公众保护梯田的认识和意识，规范生产生活活动，最大限度保持梯田的完整性和梯田生态系统的可持续性。此外，还建议鼓励和引导社会力量、企业等参与保护梯田的工作，如企业在保护梯田中投入资源、资金，实现保护效果后，可以酌情给予一定比例的建设用地补偿，因为保护好的梯田，其实都是良田，这种补偿机制，个人认为有尝试探索的价值。 新京报：你提到了推动成立全国梯田科技联盟，目前是否已经做了一些工作？钱前：梯田具有不可替代的研究、保护和开发价值，但其保护与发展缺乏有效的技术手段支撑。这也是我建议成立全国梯田科技联盟的原因，以现代科技推动梯田生产的转型升级使未来的梯田既有传统农耕文化天人合一、生态持续的特点，又具有现代农业的高效高质。当前，希望越来越多的地方加入进来，共同保护和开发梯田资源，让传承千年的梯田文化与文明生生不息、永续发展。当前，在浙江，台州和云南红河州哈尼梯田、广西阳朔龙脊梯田和浙江仙居杨丰山梯田，就共同成立全国梯田科技联盟已经达成初步意向，未来希望能够尽快成立全国梯田科技联盟，吸引更多的地方加入，共同打造梯田发展共同体，提高协调能力，形成集聚效应，强化科技手段对于梯田的保护与开发利用。