丁咚│俄美总统的最新“联合声明”矛头对着谁?
在美苏军队易北河会师75周年之际,美国总统特朗普和俄罗斯总统普京耐人寻味地签署了一项联合声明。
“联合声明”指出,美苏军队在易北河受损的桥梁上握手致意,预示了纳粹政权的决定性失败(会师两周后,德国宣布无条件投降),是美俄抛弃分歧、建立信任并进行合作,以追求更伟大事业的一个例子。
“联合声明”同时强调,在“我们”——美俄——今天努力应对21世纪最重要的挑战时,“我们”向所有为打击法西斯主义而共同奋斗的人们所表现出的英勇和勇气致敬。
声明发表的重要背景是,无论是大国关系,印度-太平洋地缘政治,还是战后世界秩序,都正面临激烈演变,新的世界秩序正在孕育生成之中。
声明发表的重要时机是,美中争吵正在常态化,而且不受危机事件——比如疫情——影响,凸显出两国矛盾和问题的深刻性与战略性。
在此驱动下,两国关系从战略对手向战略敌人转换的新临界点,愈来愈近。
美俄不仅在二战中并肩作战,而且是冷战中的两大主角,眼下从官方正式立场来说仍处于对抗中,选取二战中同时与两国相关的某个事件一起发表声明,而非由战胜国集体针对反法西战争的整体历史,做这件事,一方面凸显出时机选择的刻意性,一方面表明美俄的高度默契:
21世纪“最重要的挑战”、成就应对它的“伟大事业”,驱使它们愿意再度树立“典范”,“抛弃分歧、建立信任并进行合作”。
什么样的挑战才是21世纪最重要的挑战并且能够成为美俄共同应对的“伟大事业”呢?
发表“联合声明”的美俄均是战后世界秩序和规则的主要创建者之一,它们一起参与主导的“雅尔塔会议”,奠定了战后世界秩序的基础。
除非是美俄均认为,战后世界秩序及主要大国缔造的战后规则,以及基于这一秩序和规则的双方利益,正在受到直接的重大挑战。
为此,美俄彼此才值得像冷战中期美中那样“抛弃分歧、建立信任并进行合作”。
从美方来说,未来排在第一位的“主要挑战”和“战略对手”已经明确,其一切外交政策都将围绕这一中心目标进行。因此,特朗普总统参与签署“联合声明”的意图,呼之欲出。
从俄方来说,新世纪后,它在欧洲与北约对抗,冒险开展了地缘政治扩张,并因此而受到北约成员国的长期持续制裁,受损极大。
俄罗斯总统与特朗普签署联合声明的主要动机,无疑是寻求结束北约成员国的制裁,实现俄罗斯与美欧关系正常化,进而保存其在欧洲的地缘战略利益。
他为取得这一战略成果的交换条件是,愿意在美方关切的重大事务中予以配合,两国各自取得对自己最重要的利益,同时遏制最大的潜在或显在对手。
——声明恰恰有意识并“技术性”地排斥了战后世界秩序的另一缔造大国。
“联合声明”的签署同时意味着,俄罗斯总统长期的策略——从对抗美国及其欧洲盟友的前线后撤,培育、推动别国取代自己的位置,正在取得成功。
从短期来看,此次“联合声明”的象征意义大于实际意义。
无论是美国,还是欧洲,都还未最后形成接纳俄罗斯,并与之开展战略合作的统一意见,在美欧各自内部都还存在一些阻力。
但随着美国的对手角色意识的不断自我强化,随着对抗的不断扩大和升级,美国内及其欧洲盟友内部迟早会就此形成战略共识,从而认可特朗普的战略。
特朗普心中的美国主要挑战,早在上个世纪九十年代就已成型,并在随后的岁月中持续磨砺其观点,直到入主白宫后全面开启新的对外战略。他的“联俄”意识根深蒂固,几年来持之以恒加以推动,不曾稍懈。
而就俄罗斯而言,至少还有人未能洞察现任总统的深远战略构思。
在其多年经营下,俄罗斯比二战结束以后的任何时期,都越来越处于进退有据的有利战略地位,从对抗的双方都能“吃肉”的同时,为自己在关键时刻作出抉择,取得决定性胜利,逐渐铺平了道路。
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