【防控新冠肺炎】落实决定进行时，西城、朝阳、房山、平谷在行动

2020年2月7日，市十五届人大常委会第十八次会议审议通过了《北京市人民代表大会常务委员会关于依法防控新型冠状病毒感染肺炎疫情坚决打赢疫情防控阻击战的决定》（以下简称决定）。决定出台后，各区疫情防控领导小组认真做好决定学习宣传贯彻工作，全面加强依法防控、依法治理。各区人大常委会带头学习决定、执行决定，推动决定落实。

西城

认真学习决定。市人大常委会决定发布后，西城区人大常委会党组班子成员和机关干部第一时间进行了认真学习。通过学习，大家更加深刻地认识到，全市疫情防控进入关键时期，依法科学有序防控至关重要。市人大常委会依法作出决定，是深入贯彻落实习近平总书记重要讲话、重要指示精神和中央决策部署的重要举措，是全市依法科学有序开展疫情防控的重要法治支撑和法治保障。大家表示，要结合联系指导街道社区疫情防控工作和下沉社区一线参与疫情防控，立足街道社区实际，进一步宣传好、落实好决定各项内容。

持续加强宣传。决定作出后，区人大常委会第一时间利用微信平台转载了市人大常委会会议通过决定的快讯、决定全文以及涉及的法律法规相关条款，区委宣传部利用区融媒体平台先后转载了《北京市人大常委会：隐瞒病情、谎报疫情可追究刑责》和决定全文以及涉及的法律法规相关条款。此外，区融媒体平台已陆续推送了四期《新冠肺炎疫情防控中的涉法问题—以案说法》，区人大常委会微信平台连续推送了《抗击疫情，人大代表在行动》和机关党员干部下沉社区参与疫情防控系列内容以及疫情防控的相关知识。
深入贯彻落实。按照区委统一安排，区人大常委会领导分别联系相关街道或者直接参与领导街道疫情防控工作。连日来，常委会各位领导连续深入街道社区一线，检查街道、社区和辖区单位疫情防控各项工作开展情况和落实市人大决定的情况，指导街道社区和相关单位层层压实责任，落实落细措施，依法依规防控，全面履行好决定提出的政府部门、街道社区、单位及个人等主体在疫情防控中的权利义务。区人大常委会机关党员干部积极参加社区疫情防控，截至目前先后五批共36名党员干部下沉大栅栏、白纸坊、月坛等街道的部分社区参与疫情防控，认真落实市人大决定，严格依法依规做好疫情防控宣传、返京人员登记、社区封闭管理、公共区域消杀、居家观察人员管理服务等工作，为坚决打赢疫情防控阻击战作出了积极贡献。机关第六批7名党员干部已经做好准备，将于近期下沉街道社区参与疫情防控。

朝阳

疫情防控越是到最吃劲的时候，越要坚持依法防控。市人大常委会通过决定，旨在为依法开展疫情防控工作提供法治保障，为全市打好疫情防控阻击战提供及时、有效、到位的法治支撑。决定发布后，朝阳区人大常委会高度重视，第一时间通过朝阳人大微信公众号进行转发（区融媒体同时转发），及时宣传学习，深入督导推动，确保决定要求落实到位。
加强组织领导，推动依法科学防控。常委会党组把疫情防控作为当前最重要最紧迫的工作来抓,提前谋划部署，做出统筹安排。党组成员按照统一要求，持续深入基层联系点实地检查督导防控工作，并对决定内容进行宣贯，强调依法防控，促进各项措施落实落地。把握宣传导向，通过微信平台宣传党中央决策、市委区委部署、相关法律法规、防疫知识和代表先进事迹，弘扬正能量。畅通信息表达渠道，及时反映市区乡三级人大代表对疫情防控工作的意见建议，为市、区科学决策提供参考。抓好机关防控，成立由主要领导任组长的疫情防控领导小组，制定防控工作方案，严格执行隔离规定，完善每日报告、体温测量、用餐、消毒等制度，积极争创无疫情单位。在做好防控的同时，果断提出因地制宜、灵活办公的要求，合理调配人员力量，妥善推动常规工作，确保“两不误、两促进”。
广泛宣传发动，动员广大代表共担防控责任。面对疫情严峻形势，区人大常委会主动作为，下发了致人大代表的一封信，倡议全体人大代表提高政治站位，坚决贯彻落实党中央决策部署，充分发挥人大代表使命担当，齐心协力打好疫情防控阻击战。全区人大代表积极响应，在各条战线及领域迅速行动。街乡、社区代表坚守一线，始终奋战在疫情防控的前沿，严防死守确保社区安全。医疗界代表发挥专业优势，切实担当起基层医疗单位疫情防控职责与使命。其他社会单位代表积极为市、区疫情防控建言献策，积极为战“疫”一线捐款捐物，积极落实防控各项举措。广大人大代表以无私忘我的奉献精神和战斗意志，依法履职，充分展现了人大代表为人民的崇高使命和情怀。
机关社区手拉手，共筑防控屏障。一个党员就是一面旗帜，一个支部就是一座堡垒。按照习近平总书记“让党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬”的指示精神，区人大常委会机关5个党支部深化与社区“1+1手拉手行动”，深入到奥运村街道的8个社区，与社区干部一起，奋战在疫情防控工作一线。积极开展小区楼院封闭管理，深入辖区楼宇检查企业开工及疫情防控，做好返京人员登记、外地返京人员排查、街头宣传、物品发放等工作，并自行筹集口罩、医用酒精等防护用品捐赠给社区，为各社区整体防控工作贡献力量。

房山

决定发布后，房山区人大常委会防控疫情领导小组及时部署，充分发挥人大密切联系群众的优势作用，采取有力措施确保决定各项要求落实到位。

及时组织学习。区人大常委会领导及时安排部署将决定全文及相关法律法规条款推送到房山人大公众号和机关工作人员微信群，并强调，市人大常委会为应对疫情依法作出决定，是认真贯彻落实习近平总书记“在法治轨道上统筹推进各项防控工作”重要指示的有效举措，对全市依法打好疫情防控阻击战具有重要的指导作用，对于运用法治力量打赢疫情防控阻击战、保障人民群众生命健康安全等具有重要意义。同时要求大家认真自学，充分认识做好疫情防控工作的重要性，深刻领会决定精神，认真贯彻落实决定有关具体要求，全力推动决定各项要求落地见效。

广泛宣传动员。为贯彻落实好决定，区人大常委会及时将决定转发至各乡镇人大主席、人大街工委主任和乡镇人大秘书，实现区、乡镇两级人大代表和基层人大工作者宣传上的全覆盖。同时，区人大常委会党组还发布了《致房山区各级人大代表的一封信》，号召全区各级人大代表立即行动起来，在疫情防控工作中带头讲政治、带头勇作为、带头促稳定，坚定疫情防控必胜信心，切实保障人民群众身体健康和生命安全，以实际行动为全力打赢疫情防控阻击战贡献人大力量。

迅速督导落实。区人大常委会领导强调机关全体人员要做到“十个到位”，机关干部要做到“八个做到”，联系相关村的工作人员要做到“六个清楚”，并带领机关有关干部分成五路，以“四不两直”方式多次到所联系的乡镇（街道）、村（社区）基层一线，检查指导新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作和决定宣传贯彻落实情况，要求各乡镇（街道）和有关部门要深入落实决定要求，进一步压实责任，注意工作方法，做好安全防护，同时动员广大党员干部和各级人大代表充分发挥表率作用，为坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战和阻击战贡献人大力量。

平谷

依法防控疫情。区人大常委会及时转发决定，并迅速组织了学习宣传贯彻，尤其是采用村村通的智能广播，即大喇叭进行宣传，让决定精神深入到每家每户，做到了最大范围宣传报道决定，赢得最广泛的支持。市民百姓深刻认识到，决定是支持和促进政府及社会各方面依法依规防控的实际行动，是一项防控急需、应势而为的紧急立法，对于运用法治力量打赢疫情防控阻击战、保障人民群众生命健康安全等具有重要意义。针对返京大人流和决定精神，撰写并发放《致平谷区各级人大代表的一封信》，号召全区各级人大代表要带头提高政治站位，当好疫情防控“战斗员”；带头落实措施要求，当好疫情防控“示范员”；带头做好健康防护，当好疫情防控“监督员”；带头发挥代表作用，当好疫情防控“宣传员”。依法依规做好城乡基层疫情防控工作。

科学有序防控。实现排查全覆盖。制定下发了《关于对居住小区、十小行业、园区企业等重点区域分类施策实施疫情防控的通知》，要求做到准确掌握重点人群动态信息，落实各机关事业、企业、行业门店等单位的主体责任，确保群众利益，密切关注群众诉求。做到管控无死角。针对复产复工带来的返京大人流，制定下发了《平谷区城市社区基层防控组关于对平谷区城市居住小区从严加强疫情防控的通知》，进一步强化“五个从严”和“五个加大”，确保我区城市基层社区人员管控工作得到充分落实，做到不存遗漏，不留死角。操作指导全要素。边推进工作、边探索方法、边规范总结，站在城市社区的角度进行全时段、全地域、全要素考量，制定了《平谷区城市社区疫情防控工作手册》《平谷区城市社区疫情防控工作要点》等，现在已推出第三版，使城市社区疫情防控具有很强的针对性和操作性。

一线指导防控。平谷区委成立由城市防控组和农村防控组构成的城乡基层防控组。区委副书记，区人大常委会党组书记、主任沈洁任城市防控组组长，副主任李福芝、王昕、尉欣任副组长。城市防控组下设三个工作小组，每小组由一名人大副主任和一名镇街党委书记任组长，形成双组长制。城市防控组通过发挥基层党组织战斗堡垒作用，广泛动员组织凝聚群众，深化“吹哨报到”机制，推动机关干部全面下沉基层，建立联防联控的工作体系；通过研究城市单位众多，人员复杂和社区分散的特点，做好返京大人流管控，部署落实各项防控措施。城市防控组既制发文件、宣传培训，也督促指导，举措纷呈以求有效防控。

干部下沉防控。接到区委要求党员干部下沉一线参加疫情防控工作的指示精神后，区人大常委会机关仅用一天就完成第一批党员干部一线岗位下沉工作，并研究制定《城市基层防控组新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作方案》，要求党员干部坚决服从下沉社区的领导指挥，必须下沉到小区一线的具体岗位，鼓励参加夜间值守，遇到问题迎难而上，与基层同志一起构筑联防联控、群防群治的工作体系。从1月29日已有二批党员干部下沉，下沉人次比例达到了全员的80%。下沉党员干部既有马上即将60岁的老党员，也有爱人已在卫生部门抗疫的年轻党员，还有不愿透露姓名的同志自费为下沉党员干部购买了暖宝、口罩和消毒液。

平谷区万众一心、众志成城，坚守净土，坚决打赢疫情防控的人民战争总体战阻击战。

来源：西城、朝阳、房山、平谷区人大常委会

责编：薛睿杰

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