【防控新冠肺炎】推动决定落地落细落实 各区人大在行动

2020年2月7日，市十五届人大常委会第十八次会议审议通过了《北京市人民代表大会常务委员会关于依法防控新型冠状病毒感染肺炎疫情坚决打赢疫情防控阻击战的决定》（以下简称决定）。决定出台后，各区、乡镇、街道持续做好决定学习宣传贯彻工作，切实推动决定落实，全面加强依法防控、依法治理。

海淀

为促进决定落地落细落实，区人大常委会重点推动以下工作。一是加强检查督导。党组成员定期到各个基层派驻点开展疫情防控检查督导工作，推动依法防控各项措施落地见效。二是发挥代表作用。动员全区各级人大代表充分发挥自身优势，投身疫情防控第一线，与党员干部、志愿者、群众骨干深入村（社区）宣传法律法规知识，在保卫人民生命健康、保障群众正常生活、促进复工复产等方面发挥出了积极作用。三是推动制度完善。将适时开展传染病防治法执法检查、组织人大代表开展专题视察、听取专项工作报告，推动完善突发公共卫生事件应急管理体系和机制，更好保障全区人民身体健康。四是增强基层力量。区人大常委会机关各支部党员，全部下沉防控一线，直接参与到依法防控工作中。

丰台

按照区人大常委会要求，结合当前抗击疫情工作实际，长辛店镇人大将决定全文、相关法律法规全文制作成“微刊”，以线上自学的形式组织市区镇三级人大代表学习决定，并号召人大代表在抗击疫情中，勇于担当，率先垂范，作出承诺，共同为打赢疫情防控阻击战加油助力。区、镇人大代表认真阅读决定全文，了解相关法律法规，积极转发微刊宣传普法。长辛店镇人大还积极运用决定和相关法律法规，指导各村（社区）更好地开展防控工作。

石景山

决定实施后，在区委依法治区委员会第一次会议上，区人大常委会法制办提出政府应当用好决定的建议。会后，就决定内容与北方工业大学开展法理研究，法制办与研究室共同形成贯彻落实决定的意见，与政府相关部门进行了深入沟通，进一步统一认识。在《关于贯彻落实<中共北京市委全面依法治市委员会关于依法防控新型冠状病毒感染肺炎疫情、切实保障人民群众生命健康安全的措施>的措施》（征求意见稿）征求意见过程中，将严格落实决定内容的要求和具体执行措施作为修改意见，向区委全面依法治区委员会反馈。区委全面依法治区委员会最终将“严格落实决定要求”作为总体指导方向之一写入第二次会议文件，并印发各成员单位执行，进一步推动了决定在区级层面和街道层面的落实。

此外，加大对有关宣传工作的监督力度，促进宣传工作持续深入进行。区司法局积极开展决定宣传工作。通过印发宣传品、公众号推送等形式大力宣传，引导全社会凝心聚力，共同打赢抗疫阻击战。

发放普法宣传手册

怀柔

龙山街道

一是广泛宣传，依法防控工作赢得市民支持。利用“德润龙山”微信公众号、微信群等对决定内容进行宣传。按照决定中提出的“了解疫情防护知识，严格遵守在公共场所佩戴口罩的规定，减少外出活动，不参加聚会和集体活动”的规定，街道制作500余份标识牌、宣传横幅等放置在封闭站点、商户、公园及水库沿线，提醒居民“戴口罩、勤洗手、不聚集、不聊天、保持一米距离”。

二是掌握人员情况，做到防控措施有的放矢。按照决定中“社区（村）应当服从政府统一指挥，做好辖区内人员往来情况摸排，加强人员健康监测，防止疫情输入”的要求，街道及时对辖区人员外出情况、外地人员返京情况等进行登记。及时给未离京、非密接人员发放人员出入证和车辆出入证，保证正常生活；对于返（进）京人员严格执行居家观察14天的管理规定。对于实施居家隔离确有困难的人员，街道协调联系指定酒店作为居家隔离安置点，给予每户每天100元补贴，做到既严格执行规定，又体现怀柔温度，确保了防控工作人员管得住、措施能到位。

三是实施封闭管理，把好防控疫情入口关。按照决定中“组织指导社区（村）、物业服务企业、志愿者组织等有针对性地采取防控措施，做好本辖区的防控工作”的规定，街道及时组织社区实施小区封闭管理，在每个管理站点设置“返京及外来人员登记站”，及时动态掌握人员回京情况。同时，发挥社区中的“楼门监督岗”“流动巡逻岗”“小区封闭岗”的作用，监督居家医学观察人员严格落实在家中观察的规定。

四是主动担当迎难而上，全方位落实好防控措施。按照决定中“乡、镇人民政府和街道办事处应当依法执行疫情防控要求，落实属地责任”的要求，街道不仅做好对辖区内居民区的管控，而且对商（市）场、门店、培训机构、住宿餐饮、文化娱乐设施以及市属企业等全方位进行防控措施的督查落实，劝导非民生保障类的商业娱乐场所一律暂停营业，在餐饮业中推出“只供外卖、不供堂食”的举措，既保证满足基本民生需求又提高防控效果。

五是加强督查检查，落实防控措施标准。街道专门成立了疫情防控督察组，把落实决定要求作为重要督查内容，每天通报督查中的问题并督促整改。区人大常委会主任彭丽霞亲自带队，每天对街道工作落实情况进行督查，同时协调相关部门解决落实决定中遇到的困难。针对居民小区实施封闭管理后半夜值守人员有困难的问题，及时协调区环卫公司，抽调200余人进行后半夜的封闭小区夜间值守，解决了街道工作中的困难，把防控工作措施落到实处。

宝山镇

一是在镇党委的领导下，镇人大对镇政府依法组织落实决定情况进行监督。二是在镇域内利用广播、电子显示屏等形式，广泛宣传决定内容，号召全镇人大代表积极参与到防控工作中，目前全镇30余名人大代表战斗在疫情防控第一线。三是分组建立临时微信群，将决定内容第一时间发送给人大代表，由代表采取分散式面对面宣传或者利用村级大喇叭在村内进行宣传，尤其是让广大群众知晓个人在防控工作中应该履行的义务。例如：服从、配合、协助疫情防控的指挥和安排，依法接受调查、检验、隔离等防控措施，如实提供有关情况;严格遵守在公共场所佩戴口罩的规定，减少外出活动，不参加聚会和集体活动等。四是由下村督导防控工作的包村干部将决定内容纸质版带到所包村，在各个值守点位进行张贴，由值守人员对进出村的村民进行有针对性地宣传讲解。

来源：海淀、丰台、石景山、怀柔区人大常委会

责编：薛睿杰

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