来自中国能建北京电力设备公司的刘加军,本届以来一直关注企业高技能工人的培养,先后就建设好职业技术学校、发展好技术工人职业教育、培养好一线技术工人、提升蓝领工人的社会保障水平等提出相关建议,推动相关政策完善。他还结合调研情况,就企业供水、供电、供热和物业管理“三供一业”改革、企业“处僵治困”等提出相关建议,积极贡献智慧。此外,还就加强学前教育教师队伍建设、健全幼儿园教师工资和保障体系、完善乡村幼儿园教师培养模式等提出了多项建议,推动学前教育事业健康发展。
今年人代会,刘加军继续关注高技能工人培养的问题。针对现在生产一线技术工人大多为外来务工的年轻人员,缺乏系统专业培训,以及各技术工种人才培养断档等现象,他建议,结合“新基建”,更加重视高技能工人培养,通过加大对职业技术学校、职业教育的投入力度,完善用工制度和提高篮领工人待遇,出台相关政策支持,为“新基建”筑牢人才基础。他说,科学技术是第一生产力,创新是引领发展的第一动力。而实践证明,在科学技术转化为实际产品关键环节,高技能工人的作用非常重要,企业的创新发展也需要老中青三代高技能工人共同努力,应当持续推动高技能工人队伍培养,作为科技强国一项重点工作。
齐玫代表
在首都博物馆工作的齐玫告诉笔者,她今年准备提交1项议案和多项代表建议,其中议案是在去年提出议案基础上再次提出,继续关注失能老人的护理问题。
在去年人代会上,齐玫提交了关于修改老年人权益保障法的议案,希望通过立法推动解决失能老人护理问题。今年,她对原来的议案进行了修改完善,结合北京、上海等地失能老人长期护理试点工作,建议将实践成熟的长期护理保险制度写入法律。齐玫说,去年提出议案后,她受邀参加了全国人大社会建设委组织的老年人权益保障法实施情况专题调研活动,赴上海对长期护理保险制度试点工作情况进行了实地参观和了解,留下印象深刻。北京和上海等地试点工作充分说明了实行长期护理保险制度的可行性、必要性,能够为被失能老人提供长期护理保障,应当不断完善和推广。齐玫说,组织提出议案和建议的代表参加相关专题调研,是全国人大常委会代表工作的一个突出特点,为代表更好地履职提供了有力的帮助,切实提高了代表履职的效率及水平。
此外,她还将提出“制定数字化博物馆建设长期发展规划和实施条例”“城市改造要重视传承地域文脉”“完善医院绩效考核制度”等建议。齐玫说,各地博物馆数字化建设已经初具规模,特别是在疫情期间,线上博物馆成为网红时尚,但是数字化博物馆的可持续发展还存在一些问题。今年她在相关建议中提出,加强顶层设计、制定长期发展规划、完善相关法律制度,在法律、政策、措施、经费、人员等提供保障,促进数字化博物馆可持续发展,为搭建文化共享平台作出更多贡献。
赵晓燕来自北京市农林科学院,一直关注农业农村问题,去年提出的关于完善土地政策促进农产品采后加工的发展的建议,得到了政府部门的采纳,并出台了相关政策。今年结合自己的本职工作,针对农业科技人才培养,将提出关于恢复与完善省级农科院所与高等院校联合开展硕士博士生培养的建议。
赵晓燕建议,高等院校和农科院所共同建立培养高层次人才的合作机制,实现高校的教学资源共享与农科院所研究资源共享。国家鼓励农科院所和高等院校合作招收研究生,建立1+N的联培机制,农科院所可以根据农业不同学科特点,同在所属区域内的N家所高等院校进行合作。
她建议,为了充分利用农科院所的优势创新资源,应确立省级农科院所参与农业高层次人才培养的主体地位,扩大农业专业领域的研究生招生名额,单列农科院所的研究生招收指标,增加农业专业型研究生的培养力度。
班宇侠代表
来自北京急救中心的班宇侠告诉笔者,在此次疫情阻击战中,作为基层一线急救医生,深刻体会到各部门联动工作机制的重要性,在这方面还有很大的提升空间,需要进一步加强。为此,她在今年的人代会上将提出有关建议,呼吁把院前医疗急救纳入公共卫生应急管理体系,加强急救机构与医院之间,以及医院之间的统筹协调机制,总结此次公共卫生突发事件应急管理经验,既确保救治“疫情病人”,同时确保“非疫情病人”得到有效救治,班宇侠对北京急救中心在疫情阻击战中有关工作作了介绍。她说,作为“大急诊链”的最前沿,急救中心第一时间作出快速反应,始终保持一级战备状态,全体急救人员众志成城、勇于担当,齐心合力完成了全市新冠肺炎患者转运工作。急救中心还派出急救车辆和人员驻守重点交通场站,落实闭环管理和机场防控转运机制,实现各环节无缝衔接,严把机场、火车站关口,为“外防输入、内防反弹”作出应有贡献。在此次防控指挥调度中,还广泛应用5G移动网络通信技术,提高急救车辆调度能力和防控工作效率,为积极响应和落实上级任务指令提供了坚强保障。此外,班宇侠在今年人代会上还关注“减量发展”。她说,随着我国各地出台立法,餐馆、旅店不再提供餐具、洗漱用品等一次性使用物品,需要更加重视日常消毒管理,保证用品卫生,相关部门应当加强对餐饮业、住宿业的监管,完善公共卫生监管体系。
高子程来自北京中创律师事务所,今年他将提出多项立法项目和政策项目建议,其中修改和完善“国家突发公共卫生事件应急预案”是其中重要一项。他告诉笔者,借鉴武汉疫情防控经验和国际好的防控经验,及时完善应急预案,有利于打造更科学、更解渴、更适用的防控机制,有利于超前谋划布局防患,把风险控制到最低水平,助力公共卫生安全和社会稳定。
同时,高子程还将提出修改劳动合同法、反垄断法等修法建议。他认为,修改劳动合同法是进一步融入国际市场之需,意义重大,建议在修改时重新研究确定立法目的,坚持公平正义、尊重市场经济规律,兼顾劳动者和用人单位的权利和利益,促成双赢之效果,助力“六稳”和“六保”工作。围绕促进数字经济健康发展,规范网络平台垄断现象,他建议修改完善反垄断法,破除网络平台垄断行为,提振网络经济活力,为中小企业和实体经济发展提供更好的网络营商环境。
在今年人代会上,高子程还将特别关注脱贫工作和扩大内需工作。他说,疫情对已经脱贫、即将脱贫、可以脱贫的群体势必产生各种影响,对扶贫政策也有一定影响。建议全面检视各地扶贫政策落实,因地制宜、分门别类、精准施策、务求实效,防止因疫致贫返贫。他认为,我国内需空间庞大,是我国经济社会发展内在优势,积极扩大内需既是疫后刺激恢复经济的迫切需要,也是加快经济实现高质量发展迫切需要,建议总结完善疫情防控期间扩大内需政策措施,既加大对全民的民生保障力度,也重视对低收入群体特别民生保障,培育新经济增长点,保障和促进经济社会平稳可持续发展。
延伸阅读:代表接受采访
将采用视频方式进行
由于疫情关系,今年各代表团不安排开放团组和集中采访活动。为积极回应媒体记者和社会的关切,各代表团今年将设立新闻发言人,及时发布本团重要信息,代表团的新闻联络员将积极协助中外记者联系采访。新闻发布会、记者会、“代表通道”“部长通道”等采访活动将适当精简,创新形式,采用视频方式进行。大会鼓励代表积极接受采访,在代表住地设立视频采访室,为代表接受采访提供便利。
▲北京团在代表住地设立视频采访室。