【权威发布】《北京市人民代表大会常务委员会组成人员守则》（全文）

表决现场

北京市人民代表大会常务委员会公告〔十五届〕第43号《北京市人民代表大会常务委员会组成人员守则》已由北京市第十五届人民代表大会常务委员会第二十七次会议于2020年12月25日修订通过，现予公布，自通过之日起施行。

　　北京市第十五届人民代表大会常务委员会

　　2020年12月25日

北京市人民代表大会常务委员会组成人员守则
（1993年9月16日北京市第十届人民代表大会常务委员会第五次会议通过 1998年2月27日北京市第十一届人民代表大会常务委员会第一次会议修订根据2010年12月23日北京市第十三届人民代表大会常务委员会第二十二次会议《关于修改部分地方性法规的决定》修正 2020年12月25日北京市第十五届人民代表大会常务委员会第二十七次会议修订）

第一条 为了加强北京市人民代表大会常务委员会自身建设，使常务委员会组成人员更好地履行职责，依照《中华人民共和国宪法》和有关法律、法规的规定，结合北京市人民代表大会常务委员会的实践经验，制定本守则。

第二条 常务委员会组成人员应当坚持中国共产党的领导，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持和完善人民代表大会制度，维护人民的根本利益和共同意志，为把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦履职尽责、不懈奋斗。

第三条 常务委员会组成人员应当不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，围绕中共北京市委贯彻落实党中央大政方针的决策部署，结合本市实际，创造性地开展工作，助力首都经济社会发展和改革攻坚任务。

第四条 常务委员会组成人员应当坚持以人民为中心的发展思想，坚持人民主体地位，密切同人大代表、人民群众的联系，深入开展调查研究，接地气、察民情、聚民智，自觉接受人大代表、人民群众的监督。

第五条 常务委员会组成人员应当带头维护宪法和法律权威，带头维护国家法制统一，模范尊法学法守法用法，依照宪法和法律法规的规定履行职责。

第六条 常务委员会组成人员应当坚持民主集中制原则，充分发扬民主，集体行使职权。

常务委员会组成人员应当围绕议题充分发表意见，认真负责进行表决，服从和遵守依法表决的结果。

第七条 常务委员会组成人员应当认真学习中国共产党的基本理论、基本路线、基本方略，熟悉宪法和法律法规，掌握行使职权所必备的知识，提高履职能力水平。

第八条 常务委员会组成人员应当践行社会主义核心价值观，遵守社会公德、恪守职业道德、弘扬家庭美德、提升个人品德修养。

第九条 常务委员会组成人员应当优先执行所担任的常务委员会职务，积极参加履职活动，其他工作和社会活动应当服从常务委员会工作的需要。

第十条 常务委员会组成人员在常务委员会的会议和活动中，应当遵守议事规则和其他程序性的规定。

第十一条 常务委员会组成人员应当按时出席常务委员会会议，提前就议题审议做好准备。因健康或者特殊原因不能出席常务委员会会议的应当提前通过市人民代表大会常务委员会办公厅向常务委员会主任书面请假，会议期间临时请假的应当经常务委员会秘书长批准。

常务委员会组成人员连续两年以上不能出席常务委员会会议的，无生病等特殊原因一年内出席会议时间不足全年会议时间一半的，或者有其他原因不能履行职责的，应当辞去所担任的常务委员会组成人员的职务。

第十二条 常务委员会组成人员应当克己奉公，清正廉洁，不得利用职务之便牟取私利。

第十三条 常务委员会组成人员应当严守国家秘密，凡属规定不应公开的内容，不得以任何形式传播。

第十四条 常务委员会组成人员在外事活动中，应当遵守外事纪律，自觉维护国家尊严和利益。

第十五条 常务委员会组成人员严重违反本守则的，应当根据常务委员会主任会议的决定，向主任会议或者常务委员会会议作出检查。

第十六条 本守则自通过之日起施行。

《北京市人民代表大会常务委员会组成人员守则》解读

一、立法背景和立法过程

　　现行的《北京市人民代表大会常务委员会组成人员守则》于1993年9月经市十届人大常委会五次会议通过，先后于1998年、2010年两次修改，在规范和保障常委会组成人员依法履职、提高履职水平方面发挥了重要作用。　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视、全面加强对人大工作的领导。党的十九大报告明确提出“健全人大组织制度和工作制度”，党的十九届四中全会提出“加强地方人大及其常委会建设”。习近平总书记在对地方人大及其常委会工作的重要指示中强调“要加强自身建设，提高依法履职能力和水平，增强工作整体实效。”市委贯彻党中央要求，对全市各级人大及其常委会提高履职能力和水平提出了具体要求。近年来宪法和相关法律的修订也为地方人大及其常委会完善自身建设法规制度提供了基础和依据。　　对标党中央要求和上位法修改，对照履职新任务、人民群众新期待，市人大常委会对《北京市人民代表大会常务委员会组成人员守则》进行了全面修订。12月25日，市十五届人大常委会第二十七次会议修订通过《北京市人民代表大会常务委员会组成人员守则》。　　二、主要修订内容解读　　新修订的《北京市人民代表大会常务委员会组成人员守则》共16条，通过明确常委会组成人员的政治要求，强化履职要求和纪律要求，规范常委会组成人员履职行为，增强常委会工作整体实效。主要内容如下：　　（一）突出政治引领要求　　明确总体政治要求，将常委会组成人员应当坚持中国共产党的领导，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，维护人民的根本利益和共同意志，坚持和完善人民代表大会制度，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，作为常委会组成人员的政治要求写入法规。（第二条、第三条）　　（二）强化依法履职要求　　明确常委会组成人员应当密切与人大代表、人民群众联系，带头维护宪法法律权威，坚持民主集中制原则，加强理论学习，践行社会主义核心价值观，优先执行委员职务，保证常委会组成人员依法履职。（第四条至第九条）　　（三）强化纪律要求　　明确常委会组成人员应当遵守常委会议事规则和程序性规定，按时参加会议，按照规定请假，遵守廉洁纪律、保密纪律、外事纪律要求，保证常委会组成人员正确履职。（第十条至第十四条）

来源：北京日报

 责编：薛睿杰

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