【回眸2020】升级人大预算联网监督系统——人大预算审查监督迈入“大数据”新时代

“唯有行动，才能带来改变”！今天推出“亮点十五”——《升级人大预算联网监督系统——人大预算审查监督迈入“大数据”新时代 》。

亮点十五:

升级人大预算联网监督系统——人大预算审查监督迈入“大数据”新时代  

预算联网监督系统建设是贯彻落实党的十九大关于加强人大预算审查监督重要部署的具体举措，是对人大预算审查监督工作的创新发展。

2020年，北京市人大常委会围绕贯彻落实中央关于“人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展改革”的决策部署、全国人大常委会“关于推进地方人大预算联网监督工作的指导意见”、以及市委有关要求，对预算联网监督系统进行了升级，标志着人大预算审查监督迈入“大数据”新时代。

系统升级工作于2020年初启动。围绕推进人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展需求，对预算联网监督系统功能进行优化升级。调整了系统架构，强化了“查询、预警、分析、服务”分析功能，整体业务流程更加清晰，服务预算审查监督功能更加突显；丰富财经和预算数据来源，收集了历年13类约58万条数据资源，有效拓展了人大预算审查监督的广度和深度；更新完善了政策法规库，资料内容丰富，更新及时，完善模糊查询搜索功能，使用起来更加快捷方便；突出预算项目要素的全景展现，能够将来源于不同数据库的要素集中展示，实现从政府“类、款、项”级科目到具体项目的“穿透式”展现；突出多维度比对分析功能，既可通过设置预警规则，对预算编制和执行情况开展“体检诊断”，也可采取专题分析“靶向诊断”模式，针对等某一领域、某一方面问题，实现多维度、精细化检索和分析。在此基础上，通过大数据技术，在财经运行、绩效管理、预算审查等领域构建数据模型，开展规律性、趋势性的研究分析，先后完成破解当前财政增收困境、我市与上海市税收差异分析、2019年市级决算分析报告、上半年财政形势研判、京沪科技创新政策对比、公共卫生支出、项目绩效评价等10余份研究报告，得到市委、市人大、市政府主要领导的高度重视和亲自批示，并转给相关部门研究办理。全国人大预工委对升级后的系统高度肯定，先后两次实地调研，市人大常委会办公厅、研究室等7部门也先后调研交流，全国人大简报、学习强国APP、北京人大杂志对系统进行了宣传推介。

升级后的系统数据收集和归类的能力进一步健全，数据筛选、排列、校对的功能进一步强化，运用大数据技术和统计方法开展多维度比对和分析的能力进一步提升，梳理问题线索的路径更加清晰。下一步，北京市人大常委会将围绕构建以“平台为手段，数据为核心、问题为导向、分析为依据、整改为目的”的人大预算监督体系，不断充实数据和优化算法，实现市与区人大纵向数据共享，拓展与市级部门综合指标收集范围，运用大数据挖掘多维度分析和研判功能，进而创新监督方式，丰富监督内容，探索建立一系列数据分析模型，客观、真实地反映预算编制、执行和管理中的突出问题，为进一步提高预算决算审查效率和效果做出更多的努力。

责编：张雪松

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