【大会聚焦】发言精彩！北京团代表热烈审议政府工作报告审查“十四五”规划和2035年远景目标纲要草案

3月6日下午，北京团召开小组会议，继续审议政府工作报告，审查“十四五”规划和2035年远景目标纲要草案。代表们结合审议畅谈了学习习近平总书记参加内蒙古代表团审议时重要讲话精神的体会，表示要胸怀“国之大者”，完整、准确、全面贯彻新发展理念，筑牢中华民族共同体意识，在各自岗位上勇挑重担、争创佳绩、不辱使命。

  关于政府工作报告  

推动高质量发展

潘敬东代表说，推动能源清洁低碳是首都提前实现碳中和的关键所在，重点在于实现能源供给的清洁化和能源消费的电气化两个方面。要在北京冬奥会筹办中始终贯彻绿色理念，力争使之成为史上第一次使用全绿电的奥运会，真正实现零碳奥运。

雷军代表说，面对当前国际国内形势，民营科技企业要在立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局中发挥更大作用，以更多优质产品和服务更好参与“双循环”，进一步满足国内市场，积极开拓国际市场。

秦飞代表建议，针对科研人员、高校教师、基础研究人员等人群建立健全更加科学合理的考核机制，更好激发他们的创造力；提高专家学者在专业领域的话语权，营造有利于科技创新的文化环境。

侯湛莹代表说，我国正处在以创新驱动产业发展的历史阶段，迫切需要重视和培养高技能人才。一是各级政府要进一步制定和实施高技能人才的培养工程，建立完善的培养体系、科学的评价和使用机制、健全的激励和保障措施；二是强化校企联合，职业院校要以职业技能提升为核心，企业要出台有效的人才管理制度，尤其要重视中青年人才的选拔培养、保护。

阎建国代表建议，一是加强对地方政府发债的监管力度，严格审批权限，发挥各级主管部门监督的作用；二是推动全国污染监测能力的区域平衡，加强对欠发达地区环境污染治理的支持力度，加大监管，促进全社会共同参与，全面提高污染治理水平。

李晓林代表建议，把乡村教育摆在更加重要的位置，加大乡村师资力量培养；开展好“同上一堂课”活动，让农村地区、西部地区的孩子通过网络享受到城里优质教育资源。

加强文化、卫生、体育建设

韩永进代表说，纲要草案第83页在“传承弘扬中华优秀传统文化”部分提出“加强文物和古籍保护研究利用”，“古籍”通常指书写或印刷于1912年以前的具有中国古典装帧形式的文献，不包括革命文献，建议将“古籍”改成“典籍”。

齐玫代表建议，从顶层设计着手，针对博物馆文物数字化采集工作出台国家标准，加大投入；注重民生科技发展，在营养、医疗等方面加大科研力度；政府采取有偿提供场所等方式，鼓励民间博物馆等民间力量参与文化建设发展。

任鸣代表说，发展社会主义先进文化、提高国家文化软实力，必须造就一流人才，创作新经典。建议，在文化领域建立实验室，努力培养一流的人才；设立国家级的编剧奖、导演奖，促进优秀作品的创作。

罗瀛代表说，加强心理健康和精神卫生服务体系建设刻不容缓。建议，一是加快心理健康专业人才队伍建设，更加注重对心理健康咨询人员、志愿者服务队伍的培养；二是加大精神疾病药物的供给，落实保供稳价机制，保障供应；三是完善药品生产流通供应信息，开展精神疾病药品流通使用情况动态监测，及时研判供需情况；四是对特殊群众以及受到心理创伤和心理重压的群体，采取政府购买服务、志愿服务、有偿服务相结合的方法，加强心理健康的援助和疏导干预。

陈立人代表建议，围绕推动中国体育高效创新和可持续发展，充分发挥体育服务社会的功能，在全社会倡导健康理念，广泛开展全民健身活动；发挥竞技体育引领示范作用，推动奥运争光计划全面落实；发挥体育的教育功能，做好体教融合具体工作。

增强法治保障

寇昉代表说，北京全市法院将认真贯彻落实政府工作报告要求，努力为首都经济社会发展提供有力的司法保障。一是加大关键领域知识产权司法保护力度，为国际科创中心建设和打造全球数字经济标杆城市提供服务保障；二是积极落实创新和落实制度措施，服务保障两区建设；三是高起点、高标准建设好北京金融法院，创新审判机制，服务保障国家金融战略实施；四是服务保障供给侧结构性改革和国际消费中心城市建设，营造法治化、国际化营商环境；五是服务保障京津冀协同发展和北京冬奥会、冬残奥会筹办，围绕疏整促专项行动、中轴线申遗、城市更新等做好矛盾纠纷化解审判执行工作；六是全力维护首都安全稳定，依法严厉打击刑事犯罪，健全扫黑除恶常态化机制，深化诉源治理和多元调解+速裁工作，努力从源头上化解矛盾。

李勇代表建议，尽快制定保安法，明确从业者及相关机构法律地位和法律责任，促进保安业规范有序、高质量、职业化发展。

   关于“十四五”规划和2035年远景目标纲要草案  

林建华代表建议，纲要草案第105页“提高高等教育质量”部分，在“高等学校综合改革”前加上“以提高人才培养质量为核心的”的限定表述。

唐海龙代表建议，一是第52页倒数第2行“深化新三板改革”后增加“建设服务中小民营企业主阵地”的表述；二是第67页倒数第4行修改为：推广“街乡吹哨、部门报到”“接诉即办”等基层管理体制改革经验，倒数第3行“向街道社区下沉”后增加“办好群众身边事”的表述；三是第87页倒数第6行在“国家美术馆”之后增加“北京国家植物园、国家自然博物馆”的表述；四是第95页倒数第7行“公转水”之后增加“城市交通油改电”的表述；五是第104页倒数第4行“规范校外培训”，改为“规范校外学科类培训”，并在之后增加“防范预付式消费风险”的表述。

顾晋代表建议，推广“紧密型医联体”建设，以信息化为桥梁，通过三级医院与社区卫生服务的紧密联系，优化人员、设备、物资的调配，提升社区医疗水平，推动分级诊疗，方便社区群众；提高对癌症防控重视程度，大力开展早期筛查、诊断和治疗。

全国人代会系列报道

来源：会议资料

图片：薛睿杰

责编：史健

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