【大会聚焦】精彩发言回顾！罗瀛、雷军、李俊丰、李勇、田春艳代表谈民生工作

罗瀛、雷军、李俊丰、李勇、田春艳代表谈民生工作

罗瀛代表：抢抓冬奥契机 推动体育产业高质量发展

2022年北京冬奥会举世瞩目，曾参与延庆赛区筹建工作的全国人大代表、民革北京市委专职副主委罗瀛十分关注政府工作报告中有关体育方面的内容。她建议，抢抓冬奥契机，大力推动体育产业高质量发展。　　“有信心交上赛事筹办和区域发展两张优异答卷。”罗瀛说，五年多来，延庆通过冬奥会筹办带动了基础设施建设、生态环境建设、城市精细化管理、冰雪运动升温，改善了民生福祉，新兴产业创新要素加速聚集，加快了实现高质量绿色发展的步伐。　　但罗瀛也注意到，我国体育产业无论发展规模还是质量，距离成为支柱产业的规划目标还存在较大差距，把运动当作生活习惯的居民比例仍然不高，适应新需求的差异化体育消费供给不足，体育行业企业普遍小散、创新能力不强、缺乏龙头企业。　　罗瀛建议，在政策、服务、技术、商业模式等方面大力引导体育行业创新发展，例如：积极培育与国际接轨的体育保险产业；对幼儿体育启蒙教育进行系统研究和规范指导；制定完善健身行业从业人员的职业规范和培训认证体系；大力发展体育消费、支持体育产业数字化发展，促进体育多业融合发展；推进科技在智能场馆、智慧训练、观赛办赛中的应用；利用智慧城市平台，推动各类社会主体主办的体育场馆高效开放和共享，与健康城市指标体系科学衔接。

雷军代表：呼吁推动县域医疗卫生机构数据共享

　　“十三五”时期，我国医联体建设试点取得很大成就，县域医疗共同体有3346个。今年全国两会上，全国人大代表、小米集团董事长雷军带来了一份“关于加强数字化赋能县域医防融合发展”的建议，呼吁推动县域医疗卫生机构的数据互联共享。　　“2020年新冠肺炎疫情暴发后，全国县级医院承担起艰巨的防疫任务，筑起了阻击病毒、守护健康的‘钢铁长城’。”雷军说，此次重大突发公共卫生事件也反映出当前县域基层医疗体系仍有提升空间，数字化、信息化程度有待加强，预警调度效率有待进一步提高，医疗资源也亟须均衡分布。　　雷军建议，“十四五”时期应加强县域医疗共同体对数字化手段的运用，补短板、堵漏洞、强弱项，切实推动“医防融合”发展。加快县域医防的数字化、信息化建设，尤其是在县乡村一体化的紧密型医疗共同体、医防融合、多点触发疾病监测等方向强化数据的互联共享，实现医疗资源更高效、更迅捷地响应和配置。　　雷军还建议，在有力保障个人隐私的前提下，可以鼓励运用大数据技术、人工智能、云计算等前沿技术，实现对医疗数据的快速处理和有效判断，充分挖掘医疗数据价值。比如，可以建立个人全生命周期健康档案，实现医疗服务的连续性，避免重复问诊，使优质医疗资源实现高效覆盖。

李俊丰代表：发展便民多元农村客运体系

　　全国人大代表、北京首发公路养护工程有限公司第八养护项目部养护班班长李俊丰来自农村，他仔细学习了政府工作报告和“十四五”规划纲要草案中每一处跟乡村有关的内容。“农村电商、县域经济、医疗教育……每一项都让农村的老百姓为之振奋，但我觉得交通出行方面还存在短板，国家应当给予重视。”李俊丰建议，应发展便民多元农村客运体系，打通农民出行“最后一公里”。　　“现在年轻人大多外出务工，家里留下的多是老幼妇孺，出行存在一定困难。”李俊丰说，虽然全国很多地方的农村实现“村村通客运”，但有的地方覆盖率有限，村里人出行还是不方便。　　李俊丰说，老人孩子不会开车，村里又没有便捷的交通工具，他们大多会求助搭乘私家车。“谁家有车，商量个价格和时间就出发了，有的地方孩子上下学也是这样搭车出行，其实存在不少安全隐患。”　　李俊丰了解到，有些地方原本有公交车，但由于农民居住比较分散，加上农村家庭电动车、小汽车日益增多，导致公交车客源较少，且不固定。“有时候一趟下来才两三个人，连油钱都不够。”很多村村通公交车都是入不敷出赔本经营。　　因此，李俊丰建议，按照农村人口规模，灵活设置公交客运频次，加快建立政府购买服务制度，用预约、定点、区域等多种方式覆盖农村客运网络，保障农村群众“行有所乘”，只有真正建立让城乡群众满意客运体系，满足群众就医、就学、通勤日常需求，才能从根本上减少老年代步车等不安全交通运输工具的市场。

李勇代表：出台政策和行业标准治理老年代步车

　　“治理老年代步车，亟须出台相关政策和行业标准。”全国人大代表、北京市保安服务总公司海淀分公司总经理助理兼企业管理部主任李勇表示，应及早制定相关政策，完善法律法规。

　　李勇说，近几年，无论是在乡村还是城市，三轮、四轮、纯电、燃油、油电混合的老年代步车，因不用驾照、不用上牌、无需保险、操作简单、上路容易，随处可见。闯灯、抢行、逆行的，乱停乱放、载客拉活儿的时有发生，以致交通事故多发，群众怨声不少。　　“根据《机动车运行安全技术条件》规定的标准，目前市面上销售的四轮电动助力车已纳入机动车范畴。按照道路交通法规定，国家对机动车实行登记制度。”李勇话锋一转，“但是，机动车是否准予登记，还要依据工信部发布的《道路机动车辆生产企业及产品公告》。”李勇说，由于这种老年代步车并未列入工信部的机动车公告目录中，因而不符合注册登记条件，实际上不能上牌。　　李勇建议，尽快制定国家技术标准，对此类车型进行定位，确定其属性。在执法方面，市场监管部门要加大对违规车辆的生产销售查处力度，特别是对存在严重安全隐患、侵犯知识产权的改装车、拼凑车、假冒车进行从严查处，从源头上抓起，做到没有生产就没有买卖。同时，也应加大道路执法检查力度，严格执法，维护法律权威。

田春艳代表：鼓励生二孩 建议产假延长至6个月

　　出席十三届全国人大四次会议的全国人大代表、北京市建设工程质量第三检测所有限责任公司总工程师田春艳，为妈妈们带来一份关于延长产假时间的建议。田春艳说，这个建议来自于她身边朋友、同事们的呼声。

　　“我国正式实施的产假标准依据的是2012年通过的《女职工劳动保护特别规定》，其中规定女职工生育享受的产假为98天；难产增加产假15天；生育多胞胎的每多生育1个婴儿，可增加产假15天。可见对于一般生育情况的女职工，产假只有3个多月，目前各地普遍都是在此基础上做出具体规定。”　　田春艳认为，随着经济社会快速发展，人口生育形势已有所变化，国家面临着老龄化社会、人口出生率下降的新情况，在鼓励生育二孩的大背景下，有必要在全国范围内延长产假至最少6个月。根据她的调研，目前河南、福建等省份已经有所行动，延长了产假时间。　　“相当多在大城市工作的新妈妈产假结束上班后，为了使孩子能够继续吃上母乳，需要一天两到三次‘吸奶’，回家后还要照顾婴儿，往往身心俱疲。”田春艳说，把产假延长到6个月，能使产后女性的身心压力得到有效缓解，减少产后抑郁症的发生，对产后妇儿的健康成长都具有重要意义。　　“更重要的一点是，延长产假时间有利于提高家庭的生育意愿，促进社会健康发展。”田春艳也谈到，延长产假的建议需要相关政策支持，让社会各方共同分担成本，才能成为现实。

全国人代会系列报道

文字：北京日报

图：北京人大

责编：薛睿杰

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