【人大动态】北京市人大常委会近期重点工作

人 大 动 态

就“持续推进‘接诉即办’‘每月一题’”到朝阳区调研 李伟参加

7月21日，市人大常委会主任李伟就“持续推进‘接诉即办’‘每月一题’”到朝阳区调研，听取有关方面对《北京市接诉即办条例（草案）》的意见建议。在市12345朝阳分中心，李伟询问人工接诉坐席值守情况、查看值班记录，了解大数据统计汇总和指挥系统建设进度，听取典型案例处置经验介绍，体验手机管理客户端使用。在随后召开的座谈会上，听取朝阳区政府、市12345朝阳分中心、区政府职能部门、相关街道和社区负责人，部分市人大代表和居民代表就接诉即办工作和条例草案提出的意见建议。

李伟在座谈会上说，接诉即办改革是市委践行以人民为中心的发展思想、推进超大城市基层治理体系和治理能力现代化的重大决策部署，是不断解决群众“急难愁盼”问题，满足市民“七有”“五性”需求的“关键一招”，要通过立法进一步完善制度、固化经验、保障和推动改革。接诉即办立法关系每位市民、涉及千家万户，要深入贯彻落实习近平总书记关于全过程人民民主的重要论述，坚持“涉及千家万户的法规都由千家万户参与、向千家万户征求意见”的原则，充分发挥人民代表大会制度全过程民主主渠道优势，大力深化开门立法，广泛征求意见建议，推动“每月一题”等成功经验制度化法治化，使立法过程同时成为推进改革、凝聚共识的过程。

就献血条例立法赴通州区开展调研 李伟参加

为做好《北京市献血条例（草案）》的审议工作，日前，市人大常委会组织部分委员和代表赴通州区调研。市人大常委会主任李伟参加。

在通州区中心血站，调研组认真察看血站血液采集、分离制备、检测筛查、储存发放等流程。调研组走进家乐福街头采血方舱详细了解体检、化验、采血等流程，与现场献血者进行交流，询问血证、纪念品发放等情况。

　　李伟在调研中说，制定献血条例有利于规范和推动本市献血工作，保证医疗临床用血需要和安全，保障献血者和用血者身体健康。要坚持个人自愿原则，依法实行无偿献血制度，尊重献血者意愿、保护献血者个人信息。坚持问题导向，进一步理顺权责关系，明确管理职责，构建运行高效的工作管理体制。进一步规范采供血机构的标准化建设，改善采血点设施和服务环境。丰富对献血者奖励形式和内容，充分调动人民群众参与献血的积极性。建立血液供应风险应对及应急用血保障机制，切实保障人民群众健康与生命安全。立足首都科技资源优势，加强对输血医学科学研究支持力度，利用大数据等新技术强化血液信息化管理和信息化便民服务。加大宣传和动员力度，提高公众对献血的科学认知和参加献血的自觉性、主动性，积极营造献血光荣的良好社会氛围。条例草案即将提交市人大常委会审议，要认真听取、仔细研究大家提出的意见建议，进一步修改完善法规文本，高质量地完成这项立法工作。

市领导杜飞进、于鲁明，市人大常委会秘书长刘云广参加。

赴通州区开展固废法和“两条例”执法检查 李伟参加

7月21日，市人大常委会执法检查组来到通州区，检查固体废物污染环境防治法、《北京市生活垃圾管理条例》和《北京市物业管理条例》实施情况。市人大常委会主任李伟参加。

在临河里街道，检查组来到垃圾桶站、分类驿站等地，对社区生活垃圾分类和物业管理情况逐一询问、详细检查。在北京润泰环保科技有限公司，检查组深入作业一线，检查医疗废弃物运输、接收、处置等完整作业流程，详细询问医疗废弃物和医疗垃圾处理处置情况。在通州区再生能源发电厂，检查了垃圾卸料大厅、焚烧车间运行情况，通过视频监控系统，察看了垃圾智慧处理平台。

李伟说，开展固体废物污染环境防治法执法检查，要深入学习贯彻习近平生态文明思想、习近平法治思想，紧扣法律核心条款，坚持问题导向，通过执法检查进一步推动固废法在北京的贯彻实施，高质量完成全国人大常委会委托的执法检查任务。要紧盯垃圾分类和物业管理这两个“关键小事”，持续推动“两条例”落地落实，对照具体条文详查制度和运行体系中的短板弱项，细究法规落实和基层实践中的典型问题，做精做细问题清单，进一步督促改进工作，增强监督刚性。要以群众为师，总结提炼有效经验、有益做法，提出可复制可推广的建议，形成执法检查报告。要把固废法执法检查与“两条例”执法检查结合起来，将普法宣传贯穿执法检查全过程，通过宣传法律知识，放大监督效应，进一步推动全社会增强法治观念,推动法律法规有效实施。

市人大常委会副主任侯君舒，秘书长刘云广参加。

赴房山区检查生态涵养区生态保护和绿色发展条例实施情况 杜飞进参加

7月20日，市人大常委会副主任杜飞进率执法检查组赴房山区检查《北京市生态涵养区生态保护和绿色发展条例》实施情况。检查组实地考察位于霞云岭乡堂上村的没有共产党就没有新中国纪念馆，以及堂上村统筹红色教育和周边旅游资源发展乡村民宿情况。在青龙湖镇实地查看了森林公园整体建设效果村庄搬迁情况。

杜飞进说，执法检查的一项重要任务就是推动出台与条例相衔接的配套性政策文件，让生态涵养区生态发展、绿色发展更有保障，让人民群众获得生态红利更可持续。在执行法规和政策时，政府部门要把解决基层事务中涉及人民群众生活质量的身边事切实放在心上、解决到位，严格按照法律法规和政策要求办理，把政策对接好，把政策集成优势发挥出来，把为民办事的效果显现出来。

开展“发展数字经济”方面代表建议重点督办专题调研 闫傲霜参加

7月23日，市人大常委会副主任闫傲霜带队赴中文在线集团，开展“发展数字经济”方面代表建议重点督办专题调研，部分提建议代表参加调研座谈。调研组实地考察了中文在线集团在数字出版产业发展、教育信息化变革、知识产权保护等方面所取得的成绩，听取了市经信局关于“发展数字经济”方面代表建议办理进展情况。与会人员围绕数据治理、数据安全、个人信息保护等方面进行了讨论交流。

　　闫傲霜说，承办单位要紧扣代表建议内容，充分吸收代表提出的建设性意见，通过代表建议办理，梳理影响数字经济发展的制约因素，集中力量破解难题，推动我市数字经济高质量发展；同时，希望中文在线等企业能够坚守初心，严把内容质量关，将质量、效益和为人民群众服务结合起来，更好地满足人民对美好生活的向往。

赴平谷区检查生态涵养区生态保护和绿色发展条例实施情况 张清参加

7月16日，市人大常委会副主任张清率执法检查组赴平谷区检查《北京市生态涵养区生态保护和绿色发展条例》实施情况，并对牵头督办的农业产业方面代表建议的办理进展情况进行调研。在熊儿寨乡南岔村、峪口镇西营村、中关村农业科技园、峪口禽业有限责任公司，分别考察林下经济、农村养老、一二三产融合发展用地、现代种业发展情况。

张清说，条例是北京市贯彻落实习近平生态文明思想的一件重要地方性法规，是一件基础性的法规，要通过执法检查促进相关配套性文件出台。政府各部门制定配套文件要统筹协调，防止配套文件之间相互冲突。执法检查要加强市区联动，区级人大要为下一步配套性文件的制定，反映更全面、更真实的基层意见和现实问题。

他说，今年主任会议组成人员牵头督办代表建议，是市人大常委会落实党史学习教育要求，把“为群众办实事”落到实处的一项重要举措。各承办部门在办理建议中既要重结果也要重过程，要加强与代表的协商共商，把全过程民主贯彻到建议办理的各环节中。　

就种子条例赴平谷区开展立法调研 侯君舒参加

7月21日，市人大常委会副主任侯君舒到平谷区开展《北京市种子条例》立法调研。在诺亚农庄、华都峪口禽业有限责任公司、北京·京瓦农业科技创新中心、峪口桃产业技术研究院基地，分别察看蔬菜园区建设、蛋鸡肉鸡育种创新、高校研究机构和农业科创企业运行、果园示范基地建设情况。

　　侯君舒说，要充分发挥立法的引领和保障作用，立足首都城市战略定位和科技资源丰富的特色优势，建立健全种业科技创新协调机制，加强央地联动和部市共建；要充分发挥企业的创新主体作用，促进产学研融合，鼓励支持育繁推一体化企业发展，培育种业领军企业、特色企业。希望平谷区继续推进国家农业科技创新示范区建设，为种业之都和国家级种业科技创新中心建设做出更大贡献。

来源：北京日报、市人大常委会网站

责编：薛睿杰