【聚焦】市政府“晒账本”：市级一般公共预算收入连续四个月保持两位数增长

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今天上午，市财政局局长吴素芳受市政府委托，向市十五届人大常委会第三十二次会议报告了本市2020年市级决算草案和2021年上半年预算执行情况。

政府晒出的账本显示，上半年全市经济运行开局良好，“四本预算”收入均实现正增长，全市一般公共预算收入完成3254.4亿元，增长15.3%，已连续四个月保持两位数增长态势。支出保持必要强度，财政收支总体运行在合理区间，好于预期。

2020年市级“四本预算”执行情况较好，全年新增减税降费超2000亿元，对保住市场主体、帮助企业渡过难关发挥了重要作用。

近40亿元失业金返还惠及630余万人

报告显示，2020年市级“四本预算”执行情况较好，稳住了首都经济基本盘，守住了民生保障底线。落实国家为应对疫情出台的各项减税降费政策，2020年全年新增减税降费超2000亿元，影响地方级收入近1800亿元。其中减免的1422亿元社保费，对保住市场主体、帮助企业渡过难关发挥了重要作用。

此外，通过减免房租、让渡市场份额、优化政府采购及金融服务等方式支持中小微企业发展。政府采购合同授予中小企业的比例达到8成，较上年提高3个百分点；为涉及疫情防控的587笔贷款业务提供贷款贴息资金2.4亿元，惠及290多家企业；为不裁员、少裁员困难企业提供失业金返还39.4亿元，惠及637万人。

压减党政机关课题经费1.5亿元

2020年本市累计发行新增政府债券1340亿元、争取抗疫特别国债等直达资金408.4亿元，统筹用于疫情防控、基本建设、支持企业纾困等重点项目。采用财政补助、贷款贴息、融资租赁补贴、以奖代补等方式，对促进产业创新发展的重点项目给予资金支持，推动“高精尖”产业发展。

财政资金监管方面，继续推进预算绩效管理改革，严控行政运行成本。2020年共压减党政机关课题经费1.5亿元，压减幅度达45%。重新核定地面公交、供热等公用事业领域补贴标准，有效遏制补贴快速增长态势。强化政府投资全口径、全周期、全过程管理，节约财政资金120亿元，节约率达12%。首次对全市16个区财政运行情况开展绩效量化评价。

上半年“四本预算”收入均呈增长态势

上半年，随着疫情防控效果巩固，本市经济持续稳定恢复，“四本预算”收入均呈增长态势。全市一般公共预算收入完成3254.4亿元，增长15.3%，已连续四个月保持两位数增长态势，完成预算的57.6%。

支出方面，“四本预算”支出保持合理强度，全市一般公共预算支出完成3714亿元，增长0.6%，完成预算的53.5%。支出坚持有保有压，聚焦保障民生领域等重点支出，并按照“从严从紧”原则，严控部门一般性履职支出，将压减节约的资金，统筹用于保障全市性重点工作。

近一半新增债券用于“两区”建设

吴素芳介绍，上半年本市向中央争取新增债券资金998亿元，在债券安排上向“两区”倾斜，近一半规模用于“两区”建设相关项目。合理调整政府债券发行节奏，首次推行债券分期精准发行方式，避免债券资金闲置滞留，降低融资成本。

为持续推进财源建设，上半年，市区两级已累计走访服务4511户重点企业，相关企业累计实现地方级收入1266亿元，增长16.5%。全市新注册企业、迁入企业数量同比分别增长64.2%和119.4%。

此外，通过加大普惠金融支持力度、提高政府采购预留比例和首付款支付比例等措施，支持中小微企业和民营企业发展。上半年，将本市政府采购预留给中小企业比例从30%提高至40%，其中预留给小微企业比例不低于70%。

来源：北京日报
责编：薛睿杰