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【聚焦】医院安全秩序管理规定实施一年 本市涉医违法犯罪案件数量稳步下降

北京人大 2022-09-25

 聚  焦 

按照法规要求,全市各医疗机构普遍建立医疗投诉接待处理程序。薛睿杰摄


全市二级以上医院9成完成安检覆盖,超过8成安装“一键报警”装置,涉医违法犯罪案件数量下降10.8%……《北京市医院安全秩序管理规定》实施一年,交出了一份漂亮的“答卷”。

  日前,市十五届人大常委会第三十二次会议听取审议《北京市医院安全秩序管理规定》执法检查报告。执法检查组认为,法规实施以来,全市二级及以上医院安防基础设施建设明显改善,安全防范机制日趋健全,安全秩序管理工作普遍向好,医务人员和广大人民群众安全感稳步提升。
  在肯定成绩的同时,检查组指出,安检设备“设而不用、无人值守”或是位置设置不合理导致就诊高峰人员拥堵,视频监控存盲区,警务室位置偏僻导致无法及时出警等问题仍然存在,已形成包括10个方面共涉及68家医院的问题清单,交市政府相关部门处理。

从2020年7月1日开始,朝阳医院建立安全检查制度。薛睿杰摄


  安检 检出禁限带物品7400余件
  执法检查报告显示,全市现有二级及以上医院308家,已实行安检的有279家,占比90.6%;其中三级医院124家,基本实现了全覆盖。《北京市医院禁止、限制携带物品名录》实施以来,全市共检出禁限带物品7416件,切实发挥了医院安全防范第一道关口作用。
  但是执法检查也发现,部分医院安检部位选定不科学合理,预留等候空间不足,就诊高峰易造成人员拥堵。有的医院在主要入口处没有实行安检,有的安检人员缺乏相应资格,还存在着安检设备“设而不用、无人值守”、以查验“健康宝”“测温门”代替安检等情况,安检流于形式。有的群众对法规内容不知晓,对禁限带物品要求不掌握,对入院安检有抵触情绪,法规规定的个人禁止行为宣传不够。

  安防 86家医院配备人脸识别系统
  目前,全市超过95%的二级及以上医院已设置治安保卫机构,安保人员配备基本满足需求。262家医院安装了一键报警装置,安装率为85.1%。86家医院配备了人脸识别系统,有利于快速识别高风险就诊人员。
  执法检查同时发现,部分医院仍未能按标准配备专职治安保卫人员,现有安保力量布局不合理,值守点位单一,涉医安全事件应急响应不及时,有效应对处置突发安全事件能力不足。
  此外,各类医院的安防建设水平参差不齐,视频监控未能达到规定覆盖标准,系统老旧图像质量不高,存在监控盲区。

在配戴口罩情况下,人脸识别系统准确率仍能达到99%。薛睿杰摄



  警务室 9成二级以上医院设警务室
  法规实施以来,警务室已逐步成为全市二级以上医院的“标配”。目前,全市279家二级及以上医院已设立警务室,设置率为90.6%,投入警力629人。全市公安机关共受理涉医违法犯罪案件74起,涉医违法犯罪案件数量比法规实施前同期下降10.8%,其中刑事案件数量较同期下降65%。
  检查组指出,受限于既有规划和建筑布局,部分医院警务室位置偏僻,不利于及时出警,不能有效发挥震慑作用。此外,公安机关警力有缺口,按标准配备相应警力还存在一定困难。

  人大建议 评估医院安全风险等级 分级分类安全管理
  执法检查组建议,综合考虑医院规模、区域位置、就诊情况、资金条件等方面的差异性,开展安全风险等级评估,制定分级分类安全管理指引,对医院安防建设和安保力量配置进行科学指导,提升医院安全秩序管理工作精细化水平。
  加快推进全市医院安全保卫信息平台建设,实现医院和公安机关有关数据信息的共用共享,提升涉医安全事件的风险预警和联动处置水平。加强医院周边社会治安综合治理,运用信息技术手段有效解决非法倒卖号源等顽疾。

民航总医院在8个出入口设立安全检查点。薛睿杰摄

来源:北京日报
责编:薛睿杰



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