【聚焦】北京207家市级部门晒出明白账 “三公”经费较预算降幅超5成！

 聚  焦 

7月30日，市十五届人大常委会第三十二次会议听取和审议了市政府关于北京市2020年市级决算草案的报告、关于北京市2020年市级预算执行和其他财政收支的审计工作报告、关于北京市2021年上半年预算执行情况的报告，表决通过北京市2020年市级决算的决议(表决稿)》。

按照本市预算审查监督条例和相关决议的要求，9月2日上午10点，北京市在各部门网站及首都之窗集中公开2020年度市级部门决算情况。除涉密部门外，所有使用财政资金的207家市级部门，全部公开决算，向社会公众交出一份明白账本。

首都之窗截图

公开首次延伸到

所属二级单位

部门决算综合反映了一家部门年度收支执行情况。对此次各部门决算公开的具体内容，市财政局副局长、新闻发言人韩杰介绍，主要包括部门决算报表、部门决算说明、其他重要事项的情况说明和部门绩效评价情况四个方面。

相比过去，此次公开的内容更加丰富。具体说，进一步细化公开国有资本经营预算执行情况，在以往公开国有资本经营预算执行文字说明的基础上，此次增加公开了《国有资本经营预算财政拨款支出决算表》，按功能分类展示国有资本经营预算财政拨款支出情况，部门公开报表由原来的11张表格增加为12张。

“经过多年来的改革推进，北京市级部门决算公开在范围、内容、明细程度上不断拓展深化。”韩杰表示，今年北京市进一步细化公开内容。北京市一级主管部门（除涉密）继续全部公开部门决算。在此基础上，按照对部门所属单位决算公开的规定，北京市2020年度部门决算公开首次延伸到部门所属二级单位，公开单位范围进一步扩大。

此举意义何在？韩杰表示，推进部门所属单位决算公开，可以更细化、全面了解部门决算的构成内容及预算执行主体，是深化预算管理制度改革、提高信息透明度的重要举措，有助于更好地保障公民的知情权、参与权、表达权、监督权，强化社会监督，推动法治政府建设和政府职能转变，推进国家治理体系和治理能力现代化。

下一步，北京市将根据法定时间要求，按照积极稳妥的原则，公开二级预算单位决算。

强化绩效导向

提升资金使用效益

财政资金取之于民用之于民，如何确保每一分钱都花在刀刃上？决算公开不断突出绩效导向，是一项很好的探索。

为进一步强化项目绩效评价对预算执行的约束和检验，扩大项目支出绩效评价公开范围，今年，项目支出绩效自评表公开范围从每个部门至少公开一个，扩展为各部门所有事业发展类项目、以及200万元(含)以上的机构运行保障类项目全部公开，实现绩效目标项目应公开尽公开，主动接受社会监督。

2017年，北京市首次公开30个部门的项目自评报告；2018年，市级所有预算部门公开1个项目自评报告，实现绩效自评报告公开的全部门覆盖；2019年，所有年初填报绩效目标的项目纳入自评范围，并细化绩效自评报告公开内容；2020年，首次使用项目支出绩效自评表，各部门除至少公开一个绩效自评报告外，还需至少公开一个绩效自评表。

到今年，北京市绩效公开已走过5年，不断向纵深推进。对这一过程，韩杰形容为，预算绩效公开逐步实现从“摆数字”到“明绩效”的转变，财政资金的“任务单、时间表、效果图”更加清晰。

“以公开促管理，有利地促进部门完善政策、改进管理、优化预算安排，很大程度上提高了部门的责任和效率意识，提升了财政资金使用效益。”她表示，公开的意义正在于此。

 “三公”经费较年初预算

降幅超5成

“三公”经费和行政单位机关运行经费，各部门收支情况怎么样？这一直以来都是外界比较关注的话题。

据介绍，2020年，各部门深入贯彻中央八项规定精神，落实过“紧日子”要求，严格控制行政成本，市级“三公”经费财政拨款支出合计3.4亿元，比年初预算下降53.7%。

韩杰表示，这主要是因为北京市坚持落实中央厉行节约和防疫的各项工作要求，严格出国人员管理，从严控制公务接待规模和接待标准，增加线上办公，严格公务用车购置，加强公务用车日常管理，相关费用进一步压缩。

具体看，因公出国（境）费用682万元，比年初预算下降95.4%；公务接待费201万元，比年初预算下降93.3%；公务用车购置及运行维护费3.3亿元，比年初预算下降40.5%。

2020年市级行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）机关运行经费42.4亿元，比上年决算减少2.2亿元，这同样是各部门落实过“紧日子”要求，严格控制行政成本取得的实效。

来源：北京日报

责编：薛睿杰

【要闻】习近平在中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上发表重要讲话
【要闻】市委常委会召开会议 研究“十四五”时期加强国际交往中心功能建设规划和加快推进韧性城市建设指导意见等事项
【要闻】市委常委会召开扩大会议 传达学习习近平总书记在中央民族工作会议上的重要讲话精神
【要闻】《求是》杂志发表中共北京市委署名文章 大力弘扬伟大建党精神 奋力开创首都工作新局面
【学习“七一”重要讲话】钟华论：青春无悔，强国有我
【要闻】人民日报：小切口立法 操作性更强
【人大动态】“第七届民主与法治论坛——中国共产党百年与政治制度建设”在京举行
【聚焦】京平：共赴“北京之约”共享“中国机遇”