9月4日上午,市委副书记、市长陈吉宁到朝阳区东湖街道主持召开座谈会,就接诉即办工作条例草案征求基层意见建议。他强调,要坚持以人民为中心的发展思想,发挥党建引领作用,把解决群众诉求、提升为民服务水平作为接诉即办工作的出发点和落脚点,广泛倾听意见建议,注重凝聚共识,推动共建共治共享,夯实基层社会治理工作的法治基础,协力解决好群众身边的操心事烦心事揪心事。
座谈会上,6位来自朝阳区的市、区、乡人大代表和市民群众代表,结合各自工作情况,从加强宣传引导、强化跨部门协同、激励社会力量参与等方面,对条例草案提出意见建议。陈吉宁说,接诉即办立法工作涉及群众切身利益,社会关注度高,各位代表提出的意见建议十分中肯,要认真研究吸纳,进一步修改完善好条例草案,使立法过程成为凝聚社会共识的过程,切实提高立法质量,做到立得住、行得通、用得好。
陈吉宁指出,近年来,本市深化党建引领“街乡吹哨、部门报到”改革,建立以12345热线为主要渠道的接诉即办、为民服务机制,取得了积极成效。当前,接诉即办工作已逐步从探索创新进入到巩固提升的新阶段,条例的制定将有效提高工作的法治化、规范化水平。
陈吉宁强调,要落实属地和部门责任,认真听取群众诉求,增强派单科学性精准性,完善办理机制,发挥各方合力,攻坚重点难点问题。要强化主动治理意识,针对群众反映的突出问题和工作中的薄弱环节,分类施策、综合治理,维护群众合法权益。要坚持精治共治法治,结合北京超大城市治理特点和社区基层实际,进一步完善条例有关内容,深化改革创新,健全鼓励多方参与机制,兼顾具体问题的解决和政策层面的改进。社区与群众直接打交道,处于为群众排忧解难的一线,要合理赋予社区权限,优化考核方式,减轻基层工作压力,调动基层干部和群众共同参与的积极性,不断总结经验,创新方式方法,提高基层解决问题的能力和水平。要从诉求反映中了解群众思想,统筹工作推进和心理疏导,更加有效化解矛盾纠纷,维护社会公平正义、和谐稳定,增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
按照市委统一部署,接诉即办工作条例草案于近期再次依托代表“家、站”平台,广泛征求市、区、乡镇三级人大代表、承办单位代表和市民群众的意见建议。日前,市人大常委会主任李伟在基层立法联系点——海淀区上地街道“代表之家”主持召开立法征求意见座谈会。 提高派单精准度、明确社区职责清单、优化考评办法、建立动态反馈沟通机制……毕文胜、赵小云、吕清、李伟、辛果、富大鹏、李松、王飞、陈伟、谢彬等人大代表、社区工作者和居民代表结合各自工作生活实际,紧扣法规条款提出意见建议。李伟认真记录,不时追问,并与大家深入探讨交流,要求相关工作机构及时研究吸纳,进一步完善好法规草案。 李伟说,接诉即办改革是“民有所呼、我有所应”的具体体现,一个个居民“急难愁盼”问题的解决,一次次“啃硬骨头”的攻坚克难,从办理一个诉求到解决一类问题,再到运用民生大数据推动主动治理、未诉先办,都是“以人民为中心”的生动实践,考验的是治理能力和担当作为。接诉即办立法就是要固化改革实践经验、规范为民服务的长效机制。要站稳人民立场,凝聚各方共识,广泛倾听意见建议,把这部“为民服务法”修改完善好,使法规充分体现党的政策主张、反映人民意志。要发挥立法对改革的引领、规范、保障作用,对精准派单、协调办理、主动治理、回访考评以及诉求人的权利义务等核心条款不断完善细化,回应人民群众对改革的新要求、新期待,用高质量立法推动实现良法善治,更好保障人民权益、增进民生福祉。要贯彻全过程人民民主的要求,发挥基层立法联系点“直通车”作用,用好代表“家、站”,让开门立法、民主立法贯穿立法全过程。