【人大动态】北京市人大常委会近期重点工作

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全国人大教科文卫委员会在京调研李伟参加座谈

9月2日，全国人大教科文卫委员会主任委员李学勇率调研组在京开展学习调研。市人大常委会主任李伟与调研组一行座谈，副主任杜飞进，秘书长刘云广参加。

　　李伟对调研组到来表示欢迎。他说，全国人大常委会和各专门委员会对北京市和北京人大工作高度关心支持。全国人大教科文卫委在立法、监督工作等方面给予我们大量指导帮助支持。恳请全国人大对我们的工作继续给予指导支持，对全国人大在京开展的调研等各种活动，我们将给予积极配合，并做好服务保障工作。

李学勇说，以习近平同志为核心的党中央高度重视首都北京的规划建设和改革发展稳定各项工作，习近平总书记亲自谋划部署、提出明确要求。北京是中国共产党主要孕育地之一，拥有着丰厚的红色资源。在京调研，是我们推动党史学习教育继续走深走实的重要实践。北京市人大常委会深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，立足“四个中心”的首都城市战略定位，坚持以人民为中心，坚持问题导向，紧紧围绕教育、科技、文化、卫生等领域的中心工作和重点任务，践行全过程人民民主，以夯实法治保障为目标不断探索创新，许多好的经验做法值得学习借鉴。全国人大教科文卫委将一如既往支持北京市人大工作，围绕党和国家工作大局，围绕百姓关切，与北京市人大常委会及教科文卫委加强沟通联系、加大协同力度，增强人大工作整体实效，为推进国家治理体系和治理能力现代化作出更大贡献。

在京期间，调研组来到北京城市副中心规划展厅、路县故城遗址、大运河森林公园等地实地考察调研。

李伟就接诉即办工作条例赴市政务服务局开展调研

为进一步做好《北京市接诉即办工作条例(草案二审议稿)》修改工作，8月30日，市人大常委会主任李伟赴市政务服务局开展专题调研，听取市政务服务局、市民热线服务中心对草案二次审议稿的意见建议。

李伟说，接诉即办立法是为民服务法，要旗帜鲜明地坚持为民服务的核心价值理念，草案的修改完善应当充分体现而不能偏离这一价值。同时，还要平衡好各方面关系，充分调动基层干部的积极性。针对前一阶段征求意见反映出的问题，要及时调整优化考评办法，还要让基层工作者及时准确了解。考评制度优化调整的要点应当体现在法规条文中。条例颁布实施后还要加大宣传力度，让社会公众、基层工作人员准确、全面了解接诉即办制度和相关配套政策措施，调动各方面积极性共同做好接诉即办工作。

就知识产权保护条例立法开展调研座谈杜飞进闫傲霜参加

8月31日，市人大常委会组织部分市人大代表就《北京市知识产权保护条例》立法情况开展专题调研座谈。市人大常委会副主任杜飞进、闫傲霜参加。在中国版权保护中心登记大厅、天桥演艺园区展厅、中华版权代理总公司，调研组实地了解著作权保护工作的开展情况。在座谈会上，与会市人大代表及有关部门负责同志就进一步修改完善好条例草案提出了意见建议。

　　闫傲霜说，著作权作为知识产权的重要组成部分，在本市立法中应当对此做出充分的规定，要进一步研究吸收各有关方面的意见建议，修改完善好条例草案稿。

　　杜飞进说，北京作为全国文化中心，加强著作权保护的意义非常重大，在本市知识产权保护条例中，关于著作权保护的内容应当占有非常重要的位置。当前著作权的保护力度相对薄弱，著作权侵权易发、高发，全社会共同保护著作权的意识和氛围还没有完全形成，对著作权侵权的源头治理还需要加强，条例草案应对此作出更完善的制度设计。在本市立法权限内，进一步研究加大对著作权侵权行为的惩罚力度，确保著作权保护各项制度能够有效落地。起草专班要认真评估条例草案中现有著作权保护的条款和与会同志提出的意见建议，研究如何能切实解决当前著作权保护面临的突出问题，并在此基础上继续完善条例草案有关内容，使条例真正做到有用、有效。

召开献血条例立法座谈会杜飞进参加

8月27日，市人大常委会以视频会议的形式组织召开《北京市献血条例（草案）》立法座谈会，征求市人大代表、专家学者以及政府相关部门对条例草案修改稿的意见建议。市人大常委会副主任杜飞进出席会议并讲话。与会的14位市人大代表、6位卫生和法律方面的专家，就完善献血工作管理职责、强化对献血者的服务与激励、加强血液精细化管理等方面提出修改建议。与会人员还就延长献血年龄、明确机构职责等问题进行了深入研讨。

　　杜飞进在讲话中肯定了会议时机、形式和取得的效果。他说，代表和专家认真负责，提出的意见建议针对性强，质量高。立法工作组要认真研究，逐条梳理，对一些重点问题要加强与政府有关部门的沟通协调，在后续条例草案中吸收完善。

就知识产权保护条例立法赴北京知识产权法院调研杜飞进参加

8月26日，市人大常委会组织部分市人大代表赴北京知识产权法院调研，并召开座谈会听取有关部门对《北京市知识产权保护条例（草案）》的意见建议。市人大常委会副主任杜飞进参加。调研组一行参观了北京知识产权法院科技智慧展厅，听取了市高级人民法院、市人民检察院、市公安局、市知识产权法院、朝阳区人民法院、海淀区人民法院、北京互联网法院对条例草案稿的意见建议。与会市人大代表从加强知识产权宣传、加大著作权、商标权保护力度、完善知识产权服务机构建设、加强知识产权人才队伍建设、促进知识产权金融发展等方面对条例草案稿提出了意见建议。

　　杜飞进说，近年来全市法院、检察院、公安系统立足首都城市战略定位，分工负责、相互配合、依法有效履行了知识产权司法保护职能，为建设知识产权首善之区作出了积极贡献。要从三个方面进一步修改完善好条例草案稿。一是要深入学习领会习近平总书记关于知识产权保护系列重要论述，坚决做到“两个维护”，切实把党中央关于知识产权保护的最新要求落实在条例当中。二是在确保与上位法不抵触的基础上，针对本市知识产权保护实践需求，聚焦本市实际工作中面临的重点难点问题，研究提出有创新性、前瞻性的制度设计。三是围绕推进国际科技创新中心、全国文化中心和“两区”建设，完善知识产权保护相关规定，在条例中进一步凸显首都特色、体现首善标准，使条例真正成为一个有质量的地方性法规。

就生态涵养区生态保护和绿色发展条例赴密云区开展检查闫傲霜参加

8月30日，市人大常委会执法检查组赴密云区检查《北京市生态涵养区生态保护和绿色发展条例》实施情况，并就生态涵养区民宿产业落实消防法和《北京市消防条例》情况进行了重点检查。市人大常委会副主任闫傲霜参加。期间，在密云水库察看了水库蓄水及生态保护情况，以及今年入汛以来水库防洪、供水等功能发挥情况。在溪翁庄镇尖岩村，实地了解了民宿经营者消防责任落实情况。

闫傲霜说，今年是习近平总书记给建设和守护密云水库的乡亲们回信一周年，大家要牢记总书记嘱托，传承精神，接续奋斗，把总书记给乡亲们的回信精神融入到实际工作中去，把习近平生态文明思想贯彻到继续守护好密云水库、守护好祖国的绿水青山的实践中去。要发展壮大集体经济，立足特有资源禀赋，依托良好生态环境和特色文化，打造精品民宿，发展特色产业。市、区政府部门要了解基层的真实意见，为法规实施制定系统性、操作性更强的配套政策文件，要研究分析水库水位创新高后对水库周边一、二级水源保护区居民生活的现实影响，认真落实好生态涵养区补偿制度机制及相关政策，解决实际困难，保障居民正常生产生活。