【人大动态】北京市人大常委会近期重点工作
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历史文化名城保护条例执法检查组召开第一次全体会议 李伟参加
根据北京市人大常委会监督工作计划，《北京历史文化名城保护条例》执法检查本月正式启动。4月12日，执法检查组召开第一次全体会议，市人大常委会主任李伟参加。
李伟说，今年是北京被确定为全国第一批历史文化名城40周年，是历史文化名城保护条例实施一周年，开展执法检查既是对工作成果的巩固深化，也是对条例实施效果的检验检查。要从传承中华民族基因和赓续文化血脉的战略高度，从子孙后代永续发展的历史高度，深刻学习领会习近平总书记关于历史文化名城保护的一系列重要论述，深入贯彻落实党中央决策部署和市委工作要求，以首善标准组织好执法检查，推动法规全面有效实施，以法治力量保护好北京历史文化“金名片”。要全面准确把握条例实施的重点难点，紧扣法规条款，紧盯关键症结，奔着问题检查、列出问题清单、提出解决建议，把执法检查同正在进行的中轴线文化遗产保护和城市更新立法结合起来。要践行全过程人民民主理念，密切分工配合，吸纳民意民智，总结推广基层经验，使执法检查成为推动法规实施、推进工作落实、深化法治宣传的过程，推动历史文化名城保护工作再上新台阶。
副市长隋振江介绍了条例实施以来制度设计、总体实施、重点突破、创新探索等方面情况，要求相关区和市政府有关部门全力配合检查、深入查找问题、拿出改进措施，为全面落实城市总规、推进全国文化中心建设作出贡献。
会议通报了执法检查工作方案，相关部门汇报了条例实施的具体情况。执法检查组将设五个专项检查小组，重点对配套政策制定、重点区域整体保护、重点对象保护利用、专项资金安排使用等情况开展检查。
市人大常委会副主任杜飞进、侯君舒，秘书长刘云广参加。
李伟到基层立法联系点听取对住房租赁条例草案意见建议
《北京市住房租赁条例（草案二次审议稿）》已经北京市十五届人大常委会第三十八次会议审议，正面向社会公开征求意见。按照市人大常委会统一安排，日前，市人大常委会主任李伟到基层立法联系点——通州区梨园镇人大代表之家，就条例草案听取意见建议。
参加座谈会的通州区和朝阳区人大常委会负责同志，区住房建设、农业农村、市场监管等部门和街道乡镇、租赁企业、经纪机构、承租人及出租人代表从不同角度对条例草案相关条款提出了修改意见建议。
李伟说，住有所居是人民群众对美好生活向往的重要内容，制定住房租赁条例，是落实中央和市委要求，推动住房租赁行业规范健康发展，维护群众切身利益的重要举措。住房租赁涉及千家万户，事关重要民生。立法过程要切实贯彻全过程人民民主理念，条例核心条款的确定，重点难点问题的解决，都要广泛征求各级人大代表的意见，尽可能多地听取基层群众的心声，既要征求行业管理部门的意见，也要深入了解租赁企业、中介机构、物业单位等的关切；既要关注承租人的需求，也要关注出租方的权利，使条例草案更加完善、更充分地体现民意民智，使立法的过程成为群众广泛参与的过程，成为凝聚共识、普法宣传的过程。要发挥基层立法联系点和代表“家站”作用，丰富代表联系群众的内容和形式，把人大制度的优势和代表的主体作用发挥出来，进一步提高立法质量效率，为解决群众急难愁盼问题提供更好法治保障。
市人大常委会主任会议组成人员杜飞进、庞丽娟、李颖津、张清、侯君舒、刘云广近期分别通过召开专题座谈会等形式征求了基层立法联系点、代表和群众对住房租赁条例草案的意见建议。
杜飞进专题联系房山区、顺义区人大常委会 征求对住房租赁条例的意见建议
为做好住房租赁条例审议表决前的征求意见工作，按照北京市人大常委会统一部署，市人大常委会副主任杜飞进于4月12日下午以视频会议方式，分别与房山区、顺义区人大常委会开展专题联系，广泛听取区级人大常委会及相关方面对《北京市住房租赁条例》（草案二次审议稿）的意见建议。房山区人大常委会、顺义区人大常委会、区属职能部门、部分住房租赁企业、房地产经纪机构、街道办事处及街道综合执法队、乡镇人民政府、村民委员会以及部分出租人、承租人代表，分别围绕进一步加强住房租赁管理、规范租赁行为、强化行业监管、解决日常管理中存在的问题等方面提出意见建议。
杜飞进带队赴密云开展《北京市公共文化服务保障条例》立法调研
为做好《北京市公共文化服务保障条例》立法工作，4月13日，市人大常委会副主任杜飞进带队，部分委员代表和立法工作组赴密云区开展立法专题调研。市人大常委会教科文卫办、民宗侨外办，市文旅局、司法局，以及密云区委、区人大常委会、区政府及相关部门主要负责同志参加了调研和座谈。
委员代表和立法工作组分别到密云水库文化展览展示中心、溪翁庄镇尖岩村村史馆和精品民宿进行实地调研，详细了解水库发展历史和水库移民文化，亲身体验文化＋旅游项目的魅力，深入考察公共文化事业发展在乡村建设中的重要作用。
按照加强开门立法、民主立法、科学立法的要求，在溪翁庄镇尖岩村代表工作站，组织召开座谈会，就条例草案稿征求了基层人大代表、文化工作者、村居民代表和区政府相关部门的意见建议，进一步了解基层公共文化服务保障工作的实际情况、存在的具体问题、以及对本市立法工作的需求。杜飞进在座谈会上就基层公共文化设施建设运营管理、财政经费保障和群众文化活动开展等工作，与基层代表和区政府相关部门进行了深入交流
庞丽娟专题联系海淀区、门头沟区人大常委会 征求对住房租赁条例的意见建议
为做好5月份审议并表决通过《北京市住房租赁条例》的准备工作，按照市人大常委会统一部署，4月13日下午，市人大常委会副主任庞丽娟与所联系的海淀区人大常委会、门头沟区人大常委会进行了专题座谈，就《北京市住房租赁条例》（草案二次审议稿）进一步听取了两区各有关方面的意见建议。市人大常委会法制办公室、教科文卫办公室、海淀区人大常委会、门头沟区人大常委会有关负责同志，以及两个区政府有关部门，部分乡镇街道、村民委员会、住房租赁企业、房地产经纪机构等方面负责同志参加会议。
李颖津专题联系密云区、延庆区人大常委会 征求对住房租赁条例的意见建议
为做好住房租赁条例审议表决前意见征求工作，按照市人大常委会统一部署，4月14日下午，市人大常委会副主任李颖津以视频会议方式，分别与所联系的密云区、延庆区人大常委会开展专题座谈，广泛听取两区人大常委会及相关方面对《北京市住房租赁条例》（草案二次审议稿）的意见建议。会议由市人大常委会财经办主任张伯旭主持。市人大常委会财经办、预工委，民宗侨外办，法制办以及密云区、延庆区人大常委会有关同志参加座谈。
座谈中，密云、延庆两区人大常委会汇报了本区住房租赁总体情况，区政府职能部门、房地产经纪机构、街道办事处及街道综合执法队、乡镇人民政府以及部分出租人、承租人代表，结合自身工作生活实际，分别围绕进一步规范租赁双方权利义务、强化住房租赁日常监管、规范短租住房管理、整治违法出租行为、确保执法工作落地实施等方面提出意见建议。
张清出席市人大常委会法治建设顾问会议
4月14日，北京市人大常委会召开法治建设顾问会议。会议由市人大常委会副主任张清主持。法治建设顾问，办公厅、法制办、研究室相关领导同志参加会议。
会上，市人大常委会法制办介绍了本届市人大及其常委会立法工作、新版立法规划编制工作和顾问工作情况。与会顾问就市人大常委会立法监督工作特别是新版立法规划编制工作进行发言，提出了宝贵的意见建议。
张清在讲话中说，本届以来，立法工作面临着许多新情况、新要求。几年来，顾问们站在推进国家治理体系和治理能力现代化的高度，以对人民代表大会制度的深刻理解和敏锐的政治洞察力，为我们提供了重要的咨询意见，对我们不断提升立法理念、改进立法工作、保证立法质效，做出了重要贡献。为此，张清副主任代表市人大常委会对顾问们所做出的努力和贡献，表示衷心的感谢，并希望顾问们一如既往地关心首都的民主法治建设，支持市人大常委会的立法工作，使本届立法工作圆满画上一个句号。
侯君舒专题联系昌平区人大常委会 征求对住房租赁条例的意见建议
按照市人大常委会统一部署，4月14日下午，市人大常委会副主任侯君舒与昌平区人大常委会进行了专题座谈，就《北京市住房租赁条例》（草案二次审议稿）广泛听取各方面意见建议。市人大常委会城建环保办、法制办，昌平区人大常委会、区政府相关部门和部分街道乡镇负责同志，以及住房租赁企业、房地产经济机构、承租人、出租人等住房租赁相关方参加会议。
座谈会上，昌平区人大常委会首先对昌平区住房租赁活动的市场规模、地域分布、监督管理等情况进行了简要汇报。随后参会各方对条例草案二次审议稿发表了意见建议并进行深入讨论。同时，参会各方结合工作和生活实际，针对平衡出租人与承租人权利义务关系、企业为员工提供集中租赁住房中的安全管理责任履行、细化个人转租住房的规范管理、强化基层人民政府对住房租赁活动的监督管理、完善农村宅基地上闲置住房租赁管理、优化住房租赁管理服务平台功能等方面提出了意见建议。