纵深推进北京“两区”建设“12问”，请您提出宝贵意见

为纵深推进“两区”建设，促进首都高质量发展，市人大及其常委会持续开展相关立法和监督工作，并将于今年9月听取和审议市人民政府相关工作情况的报告。2022年3月和5月，市人大常委会会议分别通过了《中国（北京）自由贸易试验区条例》和《关于促进国家服务业扩大开放综合示范区建设的决定》，北京“两区”建设进入了法治化推进的快车道。为进一步了解“两区”立法落地和“两区”建设中存在的突出问题，更好地支持和督促政府落实“两区”立法、纵深推进“两区”建设，特邀请您参加本次问卷调查。衷心感谢您的积极参与和大力支持！

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北京“两区”是指：

“两区”指的是国家服务业扩大开放综合示范区和北京自由贸易试验区。2020年9月，习近平总书记在中国国际服务贸易交易会全球服务贸易峰会上，宣布支持北京打造国家服务业扩大开放综合示范区，设立自由贸易试验区。国家服务业扩大开放综合示范区覆盖北京全市域。自贸试验区涵盖科技创新、国际商务服务、高端产业3个片区，总实施范围119.68平方公里。北京的“两区”建设有两个特点：北京是全国目前为止唯一的国家服务业扩大开放综合示范区；北京是全国唯一一个跨了两个自贸试验区政策功能的区域，除了享受北京自贸试验区的政策之外，在大兴国际机场还有十平方公里河北自贸试验区的功能区域。

2022年3月，北京顺义中德产业园北区，德国威乐水泵公司的工作人员正介绍该公司产品在世界各地的应用。

北京自贸试验区三大片区：

国际商务服务片区包括北京CBD4.96平方公里、金盏国际合作服务区2.96平方公里，城市副中心运河商务区和张家湾设计小镇周边可利用产业空间10.87平方公里，首都国际机场周边可利用产业空间28.5平方公里。均为北京市高端服务业的集聚发展区域，彼此之间的功能定位既各具特色、又互为补充，有利于推动优势产业链集群式发展。

高端产业片区包括北京大兴国际机场西侧可利用产业空间10.36平方公里和北京经济技术开发区27.83平方公里。将重点发展商务服务、国际金融、文化创意、生物技术和大健康等产业，建设科技成果转换承载地、战略性新兴产业集聚区和国际高端功能机构集聚区。
科技创新片区总面积31.85平方公里，包括中关村科学城21.59平方公里和北京生命科学园周边可利用产业空间10.26平方公里。将重点发展新一代信息技术、生物与健康、科技服务等产业，打造数字经济试验区、全球创业投资中心、科技体制改革先行示范区。

相关条例要点：

《中国（北京）自由贸易试验区条例》（全文）+权威解读

“一条例一决定”助力“两区”营商环境不断优化，在法治轨道上跑出发展“加速度”。图为各区设立“办不成事”反映窗口，帮助群众和企业解决“急难愁盼”问题。

明确发展的定位、管理体制

推动投资开放与贸易便利

推动优势产业开放、科技创新

推动数字经济发展、金融服务完善

推动京津冀协同发展

加强管理创新、人才服务保障

2022年中国国际服务贸易交易会（服贸会）上，新增的环境服务专题展规划将设置在国家会议中心二期举行。图为2022年8月29日，服贸会国家会议中心展区已基本完成布展。

相关决定要点：

北京市人民代表大会常务委员会关于促进国家服务业扩大开放综合示范区建设的决定（附解读）

明确建设的指导思想、发展目标

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推进重点行业领域开放、重点园区示范发展

营造综合示范区的发展环境‍

明确了政府及部门职责

号召全社会参与综合示范区建设

北京全力打造服务创新型中小企业主阵地，大力支持新三板和北交所发展，图为北交所监管平台。

敬请社会各界积极提出宝贵意见，助力两区建设和新时代首都发展，以更加优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

责编：薛睿杰