【聚焦】未成年人保护条例修订草案二次审议 建立未成年人网络暴力预警预防机制

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3月23日召开的市十六届人大常委会第二次会议听取了《北京市未成年人保护条例(修订草案)》修改情况的报告，二审稿对未成年人安全健康“触网”进行了一系列更加详细的规定。

　　网络空间已经成为未成年人成长环境的重要组成部分。调研中，代表和社会各方面对网络游戏、网络直播打赏、算法推荐、在线教育，以及预防网络暴力等问题高度关注，要求加强管理和规范。为此，二审稿提出，建立未成年人网络暴力预警预防机制，设立紧急防护功能。向未成年人提供算法推荐服务的，应当便利未成年人获取有益身心健康的信息，不得推送可能引发未成年人模仿不安全行为和违反社会公德行为、诱导不良嗜好等可能影响未成年人身心健康的信息。

　　二审稿还细化了网络游戏、网络直播、网络音视频、网络社交、在线教育等网络产品和服务提供者的未成年人保护义务。例如，网络游戏服务提供者应当对游戏产品进行分类，作出适龄提示，并采取措施，不得让未成年人接触不适宜的游戏或者游戏功能。

　　以未成年人为服务对象的在线教育网络产品和服务提供者应当遵守内容审核相关规定，不得插入网络游戏链接，不得推送广告等与教学无关的信息。线上直播类培训应当设置合理的时段、时长，保证未成年人休息时间。

　　此外，网络游戏、网络直播、网络音视频、网络社交等网络服务提供者应当完善网络社区规则和用户公约，引导规范未成年人的网络行为。不得违反规定向未成年人提供现金充值、在线支付等各类打赏服务。网络游戏服务提供者应当要求未成年人以真实身份信息注册并登录网络游戏，不得在每日22时至次日8时向未成年人提供网络游戏服务。任何组织或个人不得以任何形式向未成年人提供网络游戏账号租售交易服务。网络直播服务提供者不得为未满16周岁的未成年人提供网络直播发布者账号注册服务；为年满16周岁的未成年人提供网络直播发布者账号注册服务时，应当对其身份信息进行认证，并征得其父母或其他监护人同意。

　　在校园安全管理方面，二审稿提出，学校应建立学生欺凌防控工作制度，对教职员工、学生等开展防治学生欺凌的教育和培训，及时制止、处理学生欺凌行为。学校、幼儿园还应当建立预防性侵害、性骚扰未成年人工作制度，对遭受性侵害、性骚扰的未成年人，及时采取相关的保护措施。

　　二审稿同时增加了学校、幼儿园不得安排未成年人参加商业性活动的规定，不得向未成年人及其监护人推销或者要求其购买指定的商品和服务。并对未成年人劳动保护进行规范，规定任何组织或者个人不得招用未满16周岁的未成年人。

来源：北京日报责编：张雪松