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【要闻】北京市人大常委会近期重点工作
市人大常委会会议闭幕 表决通过未成年人保护条例等议题 李秀领讲话
5月26日，市十六届人大常委会第三次会议闭幕，表决通过《北京市未成年人保护条例》等议题。市人大常委会主任李秀领主持会议并讲话。
会议表决通过了未成年人保护条例、市人大常委会关于批准北京市2023年新增地方政府债务限额及市级预算调整方案的决议，分别决定了由市人大常委会主任会议、市高级人民法院、北京金融法院、市人民检察院提请的人事任免议案。 会议强调，常委会组成人员要及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神，努力把握党和国家工作中心和大局，把握党中央最新部署和要求，结合履职实践抓好贯彻落实，不断提升政治能力、思维能力和实践能力。市政府和有关部门要认真做好未成年人保护条例的宣传普及，及时制定配套文件，推动条例全面有效实施；认真研究中轴线文化遗产保护条例执法检查报告指出的问题和常委会审议意见，抓好整改，推动条例落地见效；严格执行调整后的预算方案，强化风险意识和底线思维，提高资金使用绩效。 常委会有关工作机构要认真研究吸收对实施反恐怖主义法办法草案和修改制定地方性法规条例的决定草案的审议意见，进一步修改完善，确保符合上位法规定、体现首都特点、解决实际问题。 会议还举行了“‘以中国之思想、创世界之科技’，以通用人工智能助力北京国际科技创新中心建设”专题讲座。 市人大常委会副主任张建东、庞丽娟、侯君舒，副主任兼秘书长于军参加会议。 市人民检察院检察长朱雅频，市监察委员会、市高级人民法院有关负责同志列席会议。（北京日报）齐静为法制办、监司办、代联室和人事室党员干部讲授主题教育专题党课
根据市人大常委会机关主题教育工作安排，5月22日，市人大常委会党组副书记、副主任齐静为法制办、监司办、代联室和人事室党员干部讲授学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题党课。
齐静结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想心得体会和对人大工作的思考，从三个方面进行了深入阐述。从中国共产党的发展历程、新时代的伟大成就、民族复兴的使命任务等方面深刻分析了用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑的重大意义，强调要牢记“看北京首先要从政治上看”的要求，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，进一步增强学习的思想自觉和行动自觉。从实现中国式现代化、坚持和完善人民代表大会制度的重要思想实践中，深刻理解习近平新时代中国特色社会主义思想的实践品格，进一步把握历史经验和发展规律。从学思践悟相结合中掌握习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿其中的世界观方法论，进一步推动人大工作高质量发展。
齐静说，做好新时代人大立法、监督、代表等工作，要着力把握好五个方面关系，自觉运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导本领域、本部门的工作实践。一是顶层设计与实践探索的关系，要在实践中大胆探索，敢为人先，寻求有效解决新矛盾新问题的思路和办法，努力创造可复制、可推广的新鲜经验，把顶层设计所赋予人大的权力用足、用好；二是守正与创新的关系，下大力气推进工作思路、机制、方式和平台创新，不断推动首都人大工作高质量发展，通过“新”的思考把“旧”的经验用活、用亮；三是工作投入和实际效果的关系，有为才能有位，通过“质”和“量”双向提升，进一步凸显人民代表大会的制度优势；四是重点突破和整体推进的关系，要抓住工作中需要解决的矛盾和问题的关键要害，通过重点突破带动面上工作，推动人大工作取得实实在在的成效；五是显绩与潜绩的关系，要有正确的政绩观，人大工作是民主法治的前线、领衔监督的一线、汇集民意的主线，多做打基础利长远的“潜绩”。（监察和司法办公室）
张建东、闫傲霜带队赴首钢集团开展数字经济元宇宙专题调研
为扎实推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育走深走实，协助常委会做好听取和审议市政府关于加快建设全球数字经济标杆城市情况报告相关工作，5月24日，市人大常委会副主任张建东、闫傲霜带队赴石景山区首钢园，开展数字经济元宇宙专题调研暨财经办党支部“访委员、聚合力、促发展”主题党日活动。市人大常委会财经办公室、石景山区人大常委会和首钢集团主要负责同志参加调研。
调研组一行先后实地查看了首钢会展中心10号馆、首钢一号高炉SoReal元宇宙乐园项目和中关村科幻产业创新中心，听取企业关于数字经济元宇宙前沿技术创新应用、入驻情况、创立背景、运营模式和下一步产业布局等情况介绍，重点了解本市元宇宙产业发展以及运用XR技术与首钢工业遗存结合打造国际文化科技乐园等有关情况。
常委会领导在调研过程中指出，要进一步发挥首都数字经济的优势，加快推动数字经济与实体经济深度融合发展，加强核心技术攻关，建设、投放更多应用场景，推动元宇宙产业聚集发展。要积极引进数字消费新业态、新模式、新体验，着力培育数字经济产业生态，提升数字经济产业能级，打造国际消费中心城市建设。要做好冬奥会遗产的再利用再规划，充分利用冬奥品牌效应，促进与科技、文化、传媒等领域的融合发展，坚持数字经济赋能产业、城市、生活，加快建设全球数字经济标杆城市，让人民群众分享更多数字红利。（财政经济办公室）
张建东带队赴市科委开展“两区”建设“一条例一决定”执法检查
5月22日下午，由市人大常委会副主任、“一条例一决定”执法检查组组长张建东带队，对市科委中关村管委会和市知识产权局贯彻实施“两区”建设“一条例一决定”情况进行检查，并召开座谈会。部分执法检查组成员，市科委中关村管委会、市知识产权局相关负责同志参加会议。
会上，市科委中关村管委会、市知识产权局分别汇报了贯彻实施“一条例一决定”以来，围绕推动科技创新推进“两区”建设的情况、存在的问题和下一步工作安排。执法检查组成员围绕进一步贯彻实施“一条例一决定”和办理好相关议案进行了交流发言，并针对制约科技创新成果转化、知识产权交易、科技领域国际交流与合作等方面的突出问题提出了意见建议。 张建东说，市科委中关村管委会、市知识产权局围绕贯彻落实“一条例一决定”做了大量创新性工作，有亮点有力度。要进一步聚焦执法检查的重点内容，坚持问题导向，广泛倾听市场主体声音，认真梳理“一条例一决定”贯彻落实中的关键问题，积极开展研究。要充分发挥人大代表作用，认真听取代表的意见建议，努力通过执法检查切实解决一些重点难点问题。（民族宗教侨务外事办公室）庞丽娟、于军出席市人大常委会听取和审议市政府“双减”工作情况报告启动会
5月23日，市人大常委会听取和审议“双减”工作情况报告启动会召开，市人大常委会副主任庞丽娟、于军出席会议并讲话。市人民政府副市长刘宇辉，部分专题调研组成员，市委编办、市教委、市科委、中关村管委会、市财政局、市人社局、市文旅局、市卫健委、市市场监管局、市体育局、海淀区政府等“双减”议案办理单位和市级“双减”专班主要成员单位相关负责同志参加。委员代表提出，要把优质均衡作为监督工作重点，进一步推动优质教育资源均等化，建设更加公平更高质量的首都基础教育体系。要强化学校教育主阵地作用，大力提升校内教育教学质量，确保学生在学校学足学好。要充分利用社会资源强化科学教育，建立校内外科学教育资源有效衔接机制，在“双减”中做好科学教育“加法”。要多措并举推动家校社协同育人，变“单向发力”为“共同奔赴”。刘宇辉说，要高度重视议案办理工作，锚定教育高质量发展的目标。直面群众关切，坚定有序的推进“双减”政策落实。正确处理好“减”和“增”的关系，持之以恒破解“双减”难题。各负其责，统筹推动，全力办好“双减”议案。 庞丽娟说，推进“双减”工作一方面要加大政策宣传宣讲力度，另一方面要紧紧扭住教育评价改革这个“牛鼻子”，大力解决好深化中招中考改革、强化教师队伍建设、保证学生身心健康等三个关键问题。于军说，一要坚持人民至上，进一步提高政治站位、凝聚思想共识。通过“双减”这个“小切口”来撬动基础教育的“大变革”，让教育回归本真，促进教育公平，不断提高人民群众的教育获得感、安全感，彰显为民宗旨。二要践行全过程人民民主，监督中强化目标导向和问题导向。无论是在监督重点、调研方式，还是工作方法上，都要最大程度地聚民意汇民智。把准中央“双减”政策目标，聚焦突出困难问题，深入调查研究，推动“双减”落实落细。三要强化统筹协调，切实提高“双减”议案办理实效。通过人大和政府之间的勤沟通、多协同，政府各部门之间的多统筹、聚合力，人大代表的多参与、出好招，切实推动议案办理和督办工作取得实效。（教科文卫办公室）侯君舒为城建环保办、农村办、社会建设委工作机构党员干部讲专题党课根据市人大常委会机关学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作安排，5月23日，市人大常委会党组成员、副主任侯君舒为城建环保办、农村办、社会建设委工作机构党员干部讲授专题党课。
侯君舒结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想心得体会和人大工作实践，从三个方面进行了阐述：一是坚定理想信念，增强斗争精神。坚定理想信念，必须时刻牢记民族复兴，必须深刻理解中国式现代化，必须切实增强斗争精神。二是深入学习贯彻习近平总书记对北京重要讲话精神，高标准履行好人大职责。把握新时代中国特色社会主义思想的世界观方法论，从“六个必须坚持”的角度，结合北京近10年来发生的历史性变化，进一步领会习近平新时代中国特色社会主义思想，领会习近平总书记对北京的重要讲话精神。三是加强调查研究，改进工作作风。调查研究是全体人大工作同志的必修课，也是必须要修炼的基本功，要坚持实事求是，坚持系统观念，加强调研成果的运用。要改进文风，提高文字材料的政治水平和专业水平。
侯君舒结合三个专委会办公室的特点，进一步阐述：一要深入落实首都的城市战略定位，在优化提升首都功能方面做出人大的贡献。二要认真贯彻新发展理念，服务首都高质量发展。三要深入研究超大城市治理规律，运用法治方式促进城市治理水平的提升。四要认真践行以人民为中心的发展思想，以人大的制度优势来保障和改善民生。（社会建设委员会工作机构）
为做好《北京市建筑绿色发展条例》立法工作，5月19日，市人大常委会副主任侯君舒带队，部分参与立法专题调研代表赴朝阳区焦化厂公租房超低能耗项目和北京建筑节能研究发展中心开展调研。市人大常委会城建环保办公室、法制办公室、市司法局、市住建委、市生态环境局和朝阳区有关负责同志参加调研。
焦化厂公租房项目位于朝阳区垡头地区，其中17、21、22号楼为超低能耗住宅，示范建筑面积合计29026m2，总计560户，与基础建筑比较实现了90％以上的节能率，以更少能源消耗提供舒适室内环境。北京建筑节能研究发展中心办公楼位于朝阳区光熙门北里29号，建筑本体的能耗降至改造前的90％。
侯君舒一行认真听取有关单位负责人关于建筑绿色发展相关情况的介绍，详细询问了超能能耗、装配式建筑、可再生能源应用、绿色建材推广、建筑节能运行改造等方面存在的问题和建议。要求认真分析建筑绿色发展实践中遇到的问题，找准立法的切入点和发力点，多轮次广泛听取代表、相关部门、市场主体、研发机构、专家学者、房屋实际使用者等方面的意见建议，加强政策效果分析和评估，高质高效做好《北京市建筑绿色发展条例》立法工作。（城建环保办公室）
来源：北京日报、市人大常委会网站等责编：薛睿杰