与俄国两大军工巨头并立，被美制裁的中国民企们干了啥？

【上期内容：不止“敌跟踪”：我军战机的“语音绝技”是如何调教而成的】

5月22日，美国国务院宣布对13个中国企业和个人、1个伊朗机构、3个俄罗斯机构和5个叙利亚机构实施制裁，任何美国政府机构不得向名单内个人或实体购买、出售任何产品，也不得提供任何协助。

https://www.federalregister.gov/documents/2019/05/22/2019-10664/imposition-of-nonproliferation-measures-against-foreign-persons-including-a-ban-on-us-government

在这份名单当中，最为有名的当属“图拉”仪器设计局、“金刚石-安泰”防空集团责任有限公司旗下的莫斯科“先锋”机械制造厂以及加特契纳防空导弹兵训练中心。前者是俄罗斯著名的常规武器设计单位，后两者分别是S-300/S-400防空导弹的生产单位和俄空天军的地导部队训练基地。

很难说这次美国人找图拉的麻烦用的是哪个借口.......毕竟“铠甲”也只是图拉近期交付叙利亚的几款著名产品之一，“短号”反坦克导弹同样由这个苏/俄老牌地面装备巨头提供

这并不是美国首次依据其国内法《对伊朗、朝鲜和叙利亚防扩散法》而制裁外国实体或个人：尽管联合国安理会同样存在对伊朗和朝鲜的制裁决议，但安理会并未通过对叙利亚的制裁决议，仅有美国等少数国家宣称对其进行单方面制裁。所以要想整多点制裁，就得“我大美利坚自有国情在此”。

另外，联合国安理会所通过的对伊朗制裁条款中，主要部分为铀浓缩技术、涉及核武器的运载技术以及一部分常规武器技术，也没说啥玩意儿都不让卖了——不过这套词儿在这人面前显然没用

然而据笔者查阅相关信息得知，莫斯科“先锋”机械制造厂和加特契纳防空导弹兵训练中心列入名单中的原因是向伊朗与叙利亚交付S-300地空导弹系统和提供相关训练。而俄罗斯方面则一直认为，S-300作为防御性武器，向上述国家交付并无不妥之处。

伊朗最近列装的S-300PMU2地空导弹系统

尽管联合国安理会并未通过针对叙利亚的制裁，但受到单方面制裁的叙利亚实体数量在这份名单中排名第二，包括叙利亚军需局、叙利亚空军、叙利亚科学中心以及在叙黎巴嫩真主党组织等等，很有一种“你既然姓叙，我不制裁你我都不好意思”的感觉；而作为当地战场背后的诸多势力之一，伊朗国防工业被列入制裁名单“陪绑”，看着也挺像那么回事。

像真主党这样的组织，这次被不被制裁的区别也已经不大了

而在本次名单当中，中国企业数量多达10家，超过了伊朗、俄罗斯和叙利亚实体的总和。它们分别是北京旭润科技有限公司、济南和普威视光电技术有限公司、江苏天元金属粉末有限公司、三河市戎邦光电设备股份有限公司、大连中创炭素有限公司、上海丙至国际贸易有限公司、浙江兆晟科技股份有限公司、三橡股份有限公司、武汉三江进出口有限公司，以及一家在原文中被称作Yenben Yansong Zaojiu的公司，我们至今还没查出来它到底是干啥的。

总之，相比于前面提到的俄罗斯老牌军工企业或军队机构，这10家中国企业中，民企占了很大的比例，仅有航天科工旗下的三江进出口有限公司涉及的特种汽车业务是可以与“金刚石”和“图拉”相提并论的大型地面装备系统业务。

作为朝鲜战略军火星-15洲际弹道导弹的发射平台，尽管被改得面目全非，但美国人还是没忘这车的娘家是谁

笔者在进一步查阅后发现，这份制裁清单虽然是近期制定的，但仍然将超过十年以前对朝鲜、叙利亚和伊朗的相关经营活动作为裁定标准，而这是否已经超出了联合国框架内对上述诸国制裁的最早时限，也是一大问题。

这算......清算历史反革命罪行？

而名单上的其余中国实体和个人均非武器制造商，大多是经销光学热成像设备、集成电路、有色金属材料等等军用特色并不明显的产品，甚至还包含橡胶轮胎企业。开个玩笑，这些公司这次能在这个当口上，与“金刚石”和“图拉”一起挨制裁，也算是出了个不大不小的名。

不过按照美国这种逻辑，符合美国军用标准的铝粉当然可以强行联想成武器材料

接着联想，提供一个轮胎那也算是给朝鲜核计划添砖加瓦了

除了大多数国家所不承认的对叙制裁，目前安理会框架下以美欧主导的对朝和对伊制裁决议，尽管大部分情况下均考虑到了降低民生影响的内容，但在当代环境下，多方妥协而成的制裁决议，将难以避免向民生方向“溢出”，最终形成的逻辑就成了——你往朝鲜和伊朗卖啥理论上都能助推其核计划，所以理论上把这俩国家的每一个人都饿死，那才能保证美国的绝对安全。

说的就是你文大统领！你这大米救活的除了朝鲜百姓，还有千千万万朝鲜核计划人员，这不是破坏制裁大好局面是啥？

而鉴于此次制裁主要限制的，是美国各级政府机构、美国国内实体或个人，与名单内实体的接触，这不得不让笔者产生了一定的有端联想.......特别是从近年来多次的有色金属和轮胎反倾销调查，美国这种打着“防止向伊、朝、叙扩散”旗号的制裁，其实目的并不单纯。

美国政府早有2017年通过的《以制裁反击美国敌人法案》（CAATSA）用于制裁俄、伊等国的军工企业，这次制裁把它们捎进来，颇有“搂草打兔子”之嫌

总结下来，在这次制裁中受影响较大的，主要是以民用品经营为主的实体单位，即使国际结算渠道受阻，仍有“以物易物”这类传统军贸方式可选。而对于一些个人来说，禁止基本不会发生的“赴美旅行”、冻结并不存在的“在美账户”，仍然只是彰显美方管辖权的行为，象征意义大于实际意义。

像这种业务不仅没法制裁，需要配送过去的时候，怕是都不好“拒收”

正如三江进出口公司相关人员说的那样，“2017年的制裁禁令对公司产生了很大的冲击，之后我们也对业务进行了相应调整，对本次制裁也早有心理准备。从目前看，这次制裁禁令还没有造成太大影响。”很多公司在接受采访时都表示这对现有业务影响不大，有的更是干脆表示“啊？我被制裁啦？多新鲜哪！”

在如今的背景下，能“有幸”登上这类制裁的名单，未必不是一种骄傲。

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