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白云改革“七好民生工程”—好民政篇

广州改革
2024-09-16

为了更好满足人民群众对美好生活的向往和需求,白云区将实施“七好民生工程”(好就业、好教育、好医疗、好民政、好文化、好住房、好环境)作为年度改革工作重点之一持续推进。本期将介绍“好民政”系列改革举措及创新成果。



民生之事无小事,白云区践行“民政为民、民政爱民”的工作理念,致力实现老有所依、幼有所育、贫有所养、难有所助,用心用情用力为民,不断提升民生保障工作水平,让人民群众拥有更多获得感。



完善“1+5”综合社会救助体系


《白云区关于改革完善社会救助体系的实施意见》相关文件提出搭建“1+5”困难群众兜底保障政策体系(即党建引领+政府兜底、数字政府服务、村社集体帮扶、慈善救助、社会服务)。



统筹救助资源,增强兜底保障

白云区在全市首创村社集体经济帮扶补助基金,动员全区118个行政村和48个经济联社每年按不超过上一年度集体经济年总收入5%计提困难群众补助金,对本村社低保低收、特困人员、孤儿(事实无人抚养儿童)、贫困重度残疾人等兜底保障困难群众进行补助,目前已募集帮扶补助基金达562万元。


对全区兜底救助人员全面建档立册(1671户2440人),按现行区财政兜底保障救助资金标准1:1发放困难补助及生活保障物资,兜实兜牢困难群众基本生活底线。


为困难群众发放物资


完善慈善体系,提升服务能力

构建白云特色的“救助+慈善”服务体系,探索搭建“区-镇街-村居”三级慈善网络,现已设立14个社区慈善基金。由群众“下单”所需救助项目,党组织和党员“接单”,发动村社干部、网格员、社工、志愿者等基层力量,定期开展“双微”服务、困难群众入户探访、爱心关怀等,推动资金救助向心理帮扶、能力提升、家庭救助等综合服务延伸。


创建全国未成年人保护示范区


加强阵地建设种好未保“责任田”

白云区在全市率先实现“区-镇街-村(居)”三级未成年人保护网络全覆盖,目前已建成一个区级未成年人救助保护中心,今年计划与区妇女儿童活动中心整合增设一个区级未成年人救助保护中心,形成“双中心”辐射效应,此外,在临近的区家风家训公园建设打造全市首个区级未成年人保护宣传教育基地,积极营造良好的社会宣传氛围。



白云区未成年人保护基地




未成年人保护志愿服务队伍—“青苗护卫队”



“一镇街一特色”找准未保“发力点”

全区24个镇街统筹辖内资源打造各具特色的未成年人保护亮点项目,例如,三元里街打造集街道未成年人保护工作站、未成年人法治宣传、教育体验、关爱服务于一体的未保示范基地;石井街通过“学校-医院”协同干预模式开展儿童心理健康服务;江高镇联合102家企业成立“百企护苗”行动,帮助困境儿童实现微心愿。


羊城科技专修学院与石井街社工服务站签署双方合作协议



发起“全民共建”唱响未保“协奏曲”

推出“守护未来·云你同行”白云未保宣传品牌,率先打造广受喜爱的未保动漫形象“云朵宝贝”。


吸纳480万元社会资金参与创建全国未成年人保护示范区全民共建计划,成立广东省首个未成年人保护协会,联合省文联、省钟南山医学基金会、赵广军生命热线等社会资源,设立法律援助、文化艺术、身心健康等九大专委会,打造“护苗说直播间”、应急保护学堂、未成年人健康行等服务品牌,每月为未成年人提供专业保护服务超10万人次。


护苗说直播



“童心向云,筑梦未来”活动



启动全国基本养老服务示范区三年行动计划


补齐设施建设短板

在2021年全面建成24个镇街颐康中心的基础上,计划到2022年底实现颐康服务站村(居)全覆盖,各镇全面建成“颐康中心+长者饭堂+敬老院+N个村级站点”四点联动的镇村养老服务网络,完成推进“15分钟”居家养老服务圈建设。


探索打造区级智慧养老服务平台,实现区、镇街、社区和市的4级互联互通、资源共享、标准统一,实现养老业务管理、养老服务运营和公众服务三位一体功能。推进养老服务机构综合监管系统建设,目前辖内34间养老机构已100%完成视频监控覆盖。


长者在均禾街颐康中心


加强优质资源供给

全面优化提升颐康中心服务质量,发展智慧养老、农村养老、医养结合等特色服务,培育打造精品示范点。持续开展老年人家庭适老化改造和家庭养老床位改造。提高机构养老服务,优化养老床位供给结构,提高护理型床位占比,提升医养康养服务能力,到2022年底,省三星级以上养老机构占比不低于25%。


鹤龙街综合养老服务中心(颐康中心)


聚焦农村养老服务短板

加快农村养老服务发展,建立“党建引领+专业运营+村民自治”三位一体的管理和运营机制,实施农村敬老院改造提升三年行动计划,重点增强长期照护功能。

发挥市场机制作用

探索成立区级养老服务协会,鼓励社会力量参与提供基本养老服务,2022年底前实现全区规模以上养老企业和社会组织新增2家。


打造婴幼儿照护服务示范点


2021年白云区已成功创建3家区级3岁以下婴幼儿照护服务示范点(棠景街乐之贝国际托育中心、鹤龙街森侨国际托育中心和黄石街贝慧婴幼儿照护服务中心)。2022年再创建5家托育示范点,推进婴幼儿照护服务工作。区财政采用奖励补助的方式,对示范点属地镇街分别给予5万元奖补资金支持。




来源:中共广州市委改革办、白云区委改革办、白云融媒

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