新年新愿：民生工作烟火气的长桥样本
常听专家、学者和人大代表述说：上海十三五期间的发展成就斐然，城市形态面貌越来越高大上（徐家汇和五角场就是典范）、人民收入逐年递增、公共财政投入教育和文化等民生事业力度空前加大、跨国公司纷纷把总部迁址上海或把新址安置在沪、魔都日益成为国际旅客的首选目的地……但是，会不会因此城市、街区、弄堂的烟火气也同步有点削弱？
难道弄堂只能存在于陈丹燕的笔下？
难道这烟火气，会成为我们的乡愁？
难道只能到上海电影博物馆
回看老电影或者《上海滩》那样的
电视剧，才能温暖我们的心房？
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我认为：城区高大上和市井烟火气应该也完全有可能有机融合。没有那些高大上的建设项目、商务工程、新建校区等发展型崭新的形态，上海就会像一些南美和南亚城市那样没有活力而只有人口密集的压力和滞后的收入。但是，如果那街区和弄堂的烟火气都渐行渐远，不仅城市传统文化之根会枯萎，更重要的是社区群众的“获得感、幸福感和安全感”必然打折扣。一个追求卓越的城区是不会也不可能削弱这种烟火气存在感的，就像江南古镇不会抛弃小桥流水人家。
1月12日至14日，在上海市徐汇区的两会上，这一课题得到了充分重视。不少人大代表表示了一个突出观点：民生工作要有烟火气。
徐汇区代区长钟晓咏在政府工作报告中指出：“我们完成了十三五规划确定的目标任务，创新徐汇、幸福徐汇、文化徐汇、美丽徐汇建设取得重大成果，社会主义现代化国际大都市一流中心城区基本建成，在新时代徐汇发展征程上写就了浓墨重彩的一笔。这是城区综合实力全面提升的五年。”他还披露：过去五年“是城区生活品质持续改善的五年，基本实现充分就业，教育发展水平走在全市前列，户籍居民人均期望寿命从84.5岁提高到85.75岁，位居全市第一”。这五年，徐汇境内的“老小旧远”等民生难题有效破解，五年累计完成旧住房综合改造424万平方米，邻里汇综合服务体系布点成网、打响品牌。
钟晓咏还特地强调：徐汇区要进一步做好主副食品保价稳供工作、大力实施“早餐工程”、优化社区商业布局，尤其是——让群众家门口的烟火气更足、生活味更浓、幸福感更强。这一表述引发了人大代表们的热烈呼应。
△ 徐汇区人大副主任朱成钢在长桥代表团参与审议政府工作报告
长桥代表团的朱成钢（主席团成员、徐汇区人大副主任）就表示：“我们的眼光是世界性的，必须坚定地走改革开放之路、融入人类命运共同体，在提升城市核心竞争力方面应该毫不动摇。但看到成绩的同时，也要积极关注民生，特别是政府部门要有烟火气！如务必要关注好30多万老年人口，和他们一起合理有效地应对老龄化程度逐年提高的压力，进一步提高健康寿命和生活品位。”
△ 长桥街道党工委书记曲文倩参加居民区座
另一位资深的徐汇区人大代表曲文倩（主席团成员、长桥街道党工委书记）则认为：去年以来，一方面区域经济的年度增长率体现了发展韧劲，另一方面社区的邻里汇（街道层面）及邻里小汇（居委会层面）和长者食堂的兴建与有效运转，体现了政府服务的民生品质和城市的温度。我对此深表认同，我对徐汇区的邻里汇课题从一开始就参加了规划设计。邻里汇项目的根本宗旨就是为社区居民打造有温度的客厅，解决熟人社会的基本需求；如在家门口安静地坐下来阅读书报（原先是站着阅读街区墙壁上的报栏）、人人能够参与健康科普活动、咨询家庭医生和医联体单位派出的知名专科权威、家庭亲子互动、乐龄交流如剪纸和围棋等传统文化活动。邻里汇，近年逐渐成为上海人情味的象征。
△ 朱成钢（前排右）出席医联体签约仪式
△ 作者（右二）调研邻里汇课题时和著名家庭医生朱兰（左二）等同志合影
我在调研中了解到：地处徐汇南部的长桥街道，是区域境内体量最大的居住型社区。街道党工委、办事处在徐汇区“邻里汇、汇邻里，美好生活共同体”战略方针的指导下，着手推进32个居民区邻里小汇的建设。如我光临过的长桥街道汇成三村的邻里小汇有个好名字——“爱馨汇”。它不仅是一个实体空间，更由一个个自治组织、一栋栋特色楼道汇聚成友爱温馨的美好家园。原本不大的居委会办公空间辟出一半“腾笼换鸟”：多功能厅、烘焙间、居民手工作品展示区、儿童游乐区、爱馨调解工作室、信访接待室、心理咨询室……用社区居民的话说：“凡是你能想到的，这里一样不少。”这里还充分挖掘法律专业方面的资源，整合汇成片区5个居民区的各类调解力量，引导专业人士走出家门、服务社区，建立了一支由4名专职律师、1名金牌调解师和多名调解志愿者、社区工作者组成的“爱馨智囊团”品牌队伍，赋能和谐社区建设。
△ 长桥街道社区邻里汇外景
和谐社区，还必然有文化娱乐和精神层面的需求；邻里汇就是最佳载体。如身边人讲述身边事，社区讲演的平台通过邻里汇延伸到了寻常百姓家。对此，长桥街道办事处副主任杨晓晔介绍说：社区居民们的演讲选题也非常丰富，比如旅游美食散记、读书观影心得、国际要事观察、文明建设你我他、社区环境保护以及猜想2035等。居民发起者，总能吸引更多的邻居参与；街道和居委会干部则提供必要的协作和更好的活动建议，如文艺形式、茶座或咖啡交流。
至于党工委书记曲文倩代表倾力关注的社区长者食堂，则是在对辖区内老人走访调研、充分了解老年人对社区居家养老服务的需求与期望的基础上，推出的最新举措。即随着生活水平不断提高，社区老年人对营养均衡、品种丰富、就餐形式灵活的老年餐需求，也越来越多。于是，长桥街道与丰裕餐饮（百色店）洽谈合作，由民营企业出资，采取民营公助的经营模式，建设集膳食加工配制、自选点菜、集中用餐等功能为一体的社区长者食堂。
△ 最新投入运营的长桥社区长者食堂外景
长桥社区长者食堂去年11月正式开业，因靠近上海植物园3号门，毗邻园南、汇成等大型居民区，以其区位优势、吸引大量老年人群前来就餐，解决了周边老人的就餐难题，同时也可兼顾其他人群方便用餐。我觉得，这显然是城区民生工作烟火气的长桥样本！
△ 长者食堂的菜肴丰富且价格亲民
△ 长者食堂凭敬老卡可进一步提供就餐优惠
金海岸工作室
作 者 | 王泠一（上海社会科学院上海国际经济交流中心研究员）
图 片 | 采访对象提供
编 辑 | 梁 群