国家数据局局长刘烈宏：第七届数字中国建设峰会发言集锦
5月24日-25日，第七届数字中国峰会召开，国家数据局首次主办，国家数据局党组书记、局长刘烈宏全程全力推广“释放数据要素、建设数字中国、发展新质生产力”。
一、关于数据中国建设
5月24日，第七届数字中国建设峰会主论坛举行。由国家数据局局长刘烈宏主持。
刘烈宏表示，要全面加强统筹推进，提升数字中国建设质效。要继续加强统筹协调和政策协同，加快推进数据基础设施和基础制度建设，大力发展数字经济，提升数字化公共服务水平，全面统筹数字化发展和安全创新体制机制，完善数字中国建设推进工作机制，健全数字中国建设指标体系，强化常态化监测评估，全面提升数字中国建设的整体性、系统性、协同性。
刘烈宏表示，要全面深化智慧城市建设，夯实数字中国建设底座。城市是数字中国建设的综合载体，是反映数字中国建设成效的重要窗口。要全力推进城市数字化转型，在城市经济产业、产城融合、城市治理、公共服务、宜居环境、韧性安全等重点领域，形成一批“社会有感、企业有感、群众有感”的应用，提升数字化转型质效，全方位增强城市数字化转型支撑，推进公共设施数字化改造、智能化运营，大力推进数据治理和开放开发，构建数据要素赋能体系，全过程优化城市数字化转型生态，持续创新智慧城市运营运维模式，在更大范围更深层次推动数字化协同发展。
刘烈宏表示，要全面重塑数据产业生态，优化数字中国建设环境，充分发挥各地区首创精神，用好试点试验工具手段，鼓励有条件的地区积极探索，大胆实践，打造具有特色充满活力的生态，充分激发各类市场经营主体的能动性和创造力。全面深化数据要素市场化配置改革，不断繁荣数据产业生态，在推进数据领域关键核心技术攻关中发挥更大的作用，在打造具有国际竞争力的数字产业集群中发挥更大的作用，在培育和发展新质生产力中发挥更大的作用。
二、关于数据产业
5月24日下午，国家数据局局长刘烈宏在第七届数字中国峰会主论坛上发布了承担数据标注基地建设任务的城市名单，分别是：四川省成都市、辽宁省沈阳市、安徽省合肥市、湖南省长沙市、海南省海口市、河北省保定市、山西省大同市。七个城市承接了数据标注基地建设任务书。
刘烈宏表示，数据标注在推动数据资源汇聚、提升数据质量、盘活数据要素价值中发挥着重要作用。随着人工智能的蓬勃发展，各地对数据标注的重视程度与日俱增，积极推动数据标注产业发展。刘烈宏介绍，为加快推动数据标注产业发展，今年4月1日，全国数据工作会议提出“探索建设数据标注基地”，得到各地积极响应和大力支持。为加强数据标注基地的统筹规划，促进全国范围数据标注基地合理布局、有序发展，国家数据局从产业基础、人力资源优势、数字经济发展潜力、区域协调发展等方面认真研究布局，确定了承担数据标注基地建设任务的省份，并由这些省份推荐，明确了所在省份承担数据标注基地建设任务的城市。
“下一步，国家数据局将从技术创新、行业赋能、生态培育、标准应用、人才就业、数据安全等六个方面推进数据标注基地建设，为全国数据产业发展创造经验，推动高质量发展。”刘烈宏说。
三、关于“数据要素×”
5月24日，国家数据局会同生态环境部、交通运输部、国家金融监管总局、中国科学院、中国气象局、国家文物局、国家中医药局等部门在第七届数字中国峰会主论坛上发布首批20个“数据要素×”典型案例。
四、关于全国数据工作
5月24日，国家数据局在福州召开全国数据系统座谈会。国家发展改革委党组成员，国家数据局党组书记、局长刘烈宏，福建省人民政府副省长林文斌出席会议并致辞。
会议指出，全国数据工作会议以来，全国数据工作蹄疾步稳、有序推进，全国一盘棋意识更加牢固，实干争先的工作导向更加突出，坚持“一条主线”、统筹“三个建设”的工作思路更加清晰明确。全国数据系统将以成功举办第七届数字中国建设峰会为契机，加快推进数字中国、数字经济和数字社会规划和建设，充分发挥数据要素的放大、叠加、倍增作用，当好发展新质生产力的排头兵，在推进中国式现代化的伟大实践中展现数据人的使命担当。
会上，新浪、航旅纵横等企业分享了数据开发利用、赋能高质量发展的经验做法，国家数据局相关司负责同志围绕重点工作进行了专题辅导，有关省数据工作主管部门负责同志作了典型案例分析。
五、关于数据要素市场化
5月25日，国家数据局局长刘烈宏在福州主持召开企业家座谈会。科大讯飞、商汤科技、美林数据、长威信息、滴滴出行等企业负责人分别就数据交易确权与数据人才培养、数据标注与数据共享、能源大数据分析、数据安全和治理、公共数据开发利用与隐私保护等方面进行了深入交流。刘烈宏表示，国家数据局将进一步加强与企业的沟通联系，及时了解企业运行情况，研究解决突出问题，努力为企业营造良好的发展环境。同时，国家数据局也将在制定数据领域重大政策、重大规划和推进重大改革等工作中，充分听取企业意见，使出台的政策措施真正起到促进经济发展的作用。
六、关于数字经济
5月25日，刘烈宏在第七届数字中国建设峰会数字经济分论坛发言。他表示当前随着城市数据基础设施加快演进，人工智能等信息技术加快发展，数据要素的价值日益凸显，驱动着我国智慧城市建设迈向体系重构、质效提升的全域数字化转型新阶段。
刘烈宏表示，城市数字化转型成为转变城市发展方式、推动城市治理体系和治理能力现代化的必由之路。刘烈宏表示，要坚持系统推进、整体谋划，加快系统化布局、一体化推进，打通跨层级、跨地域、跨部门的堵点、卡点，推进设施联通、数据融通、平台互通、业务贯通，培育发展可持续的运营服务生态。
七、关于数据要素资产化
5月25日，刘烈宏在数字中国峰会数据要素与数据资产化分论坛发言。刘烈宏表示，习近平总书记高度重视释放数据价值，多次强调要发挥数据的基础资源作用和创新引擎作用，加快形成以创新为主要引领和支撑的数字经济。数据资产化是实现数据价值的重要抓手，也是需要伴随着理论和实践探索持续推进的长期进程，需要数据产权、登记制度的有力支撑保障，流通交易市场的促进和推动，也需要数据应用场景的牵引和激励。
国家数据局成立以来，通过不断完善数据产权、流通交易、收益分配、安全治理等基础制度，深入实施“数据要素×”三年行动，推进数据要素市场建设，推进构建权责清晰、流转顺畅、作用明显、安全有序的数据开发利用良好氛围，进一步释放数据要素的乘数效应。未来，我们愿与社会各界一道，从制度、生态、场景等方面持续发力，在推动数据开发利用中探索数据资产化路径，在推进数据资产化进程中更好实现数据价值，让数字红利惠及千行百业。
八、关于工业互联网
5月25日，刘烈宏在数字中国建设峰会工业互联网产业生态大会发言。
刘烈宏在致辞中表示，工业互联网发展迅猛，国家在技术、应用层面出台了一系列推动工业互联网创新发展、融合发展的产业政策。希望大家抓住发展机遇，持续开展工业互联网实践，积极探索工业数据要素价值释放的理论、机制、方法和路径，让数字红利惠及制造业发展，共同为数字中国建设添砖加瓦。
刘烈宏在数字中国建设峰会第七届数字中国建设峰会“数据标准化和数据基础设施分论坛-数据标准化专场”发言。
国家数据局党组书记、局长刘烈宏指出，数据标准化工作是创新发展的重要基础。全面推进数据标准化工作，对于提高数据质量、提升数据技术应用、促进数据流通、激活数据潜能、释放数据价值，构建数据领域新发展格局具有重要作用。国家数据局将汇聚多方力量，发挥好全国数据标准化技术委员会作用，不断完善数据标准体系建设，加强标准国际交流合作，形成共同推动数据标准化工作的良好局面，繁荣数据标准化生态，助力数字经济高质量发展。
来源｜丽水市数据局
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